Решение Гродненского областного исполнительного комитета от 18 сентября 2007 г. № 663
О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке расчета и утверждения нормативов расхода тепловой энергии на подогрев 1 кубического метра воды, на отопление 1 квадратного метра общей площади жилых помещений


РЕШЕНИЕ ГРОДНЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА

18 сентября 2007 г. № 663

О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке расчета и утверждения нормативов расхода тепловой энергии на подогрев 1 кубического метра воды, на отопление 1 квадратного метра общей площади жилых помещений

Гродненский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:

Внести в Инструкцию о порядке расчета и утверждения нормативов расхода тепловой энергии на подогрев 1 кубического метра воды, на отопление 1 квадратного метра общей площади жилых помещений, утвержденную решением Гродненского областного исполнительного комитета от 7 сентября 2004 г. № 473 «О порядке оплаты населением услуг по отоплению и горячему водоснабжению» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 152, 9/3688; 2006 г., № 67, 9/5036; 2007 г., № 38, 9/6235), изменения и дополнения, изложив ее в новой редакции (прилагается).



Председатель

В.Е.Савченко



Управляющий делами

Н.Е.Присада



УТВЕРЖДЕНО Решение
Гродненского областного
исполнительного комитета 07.09.2004 № 473 (в редакции решения
Гродненского областного
исполнительного комитета 18.09.2007 № 663)

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке расчета и утверждения нормативов расхода тепловой энергии на подогрев 1 кубического метра воды, на отопление 1 квадратного метра общей площади жилых помещений

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Инструкция о порядке расчета и утверждения нормативов расхода тепловой энергии на подогрев 1 кубического метра воды, на отопление 1 квадратного метра общей площади жилых помещений (далее – Инструкция) разработана для регламентации порядка начисления платы за подогрев воды и отопление, осуществления перерасчетов за услуги по подогреву воды и отоплению жилых помещений с нанимателями, собственниками жилых помещений, членами организации граждан-застройщиков, проживающими в домах государственного и частного жилищного фонда, не оборудованных приборами группового учета расхода тепловой энергии на подогрев воды, отопление жилых домов.

2. Для целей настоящей Инструкции применяются следующие основные термины и их определения:

теплоснабжающая организация – организация, имеющая в хозяйственном ведении или оперативном управлении источник выработки тепловой энергии и тепловые сети и осуществляющая поставку тепловой энергии потребителям и (или) подрядным организациям;

потребители тепловой энергии – наниматели, собственники жилых помещений, члены организации граждан-застройщиков, проживающие в домах государственного и частного жилищного фонда;

подрядная организация – жилищно-эксплуатационная, иная организация, осуществляющая эксплуатацию, обслуживание жилищного фонда (независимо от формы собственности) и (или) расчеты с потребителями тепловой энергии;

прибор группового учета расхода тепловой энергии – установленный в жилом доме на основании проектно-сметной документации (технических условий теплоснабжающей организации) технически исправный прибор учета расхода тепловой энергии, включенный в Государственный реестр средств измерений Республики Беларусь, на основании показаний которого определяется расход тепловой энергии, подлежащий оплате потребителями, проживающими в многоквартирном (блокированном) жилом доме;

индивидуальный прибор учета расхода воды – установленный в жилом, встроенном (пристроенном) нежилом помещении жилого дома на основании проектно-сметной документации или технических условий поставщика услуг технически исправный прибор учета расхода воды, включенный в Государственный реестр средств измерений Республики Беларусь;

встроенное (пристроенное) нежилое помещение жилого дома – в зависимости от объемно-планировочного решения помещение для размещения предприятия (учреждения), относящегося к общественному обслуживанию населения;

отчетный месяц – месяц, в котором поставлена и потреблена тепловая энергия;

единая расчетная дата – последний календарный день отчетного месяца, в который производится снятие итоговых показаний приборов группового учета расхода тепловой энергии и регистрация их в формах первичного учета ее расхода;

прошедший отопительный период – отопительный период с даты включения отопления и до его отключения.

ГЛАВА 2
ПОРЯДОК РАСЧЕТА НОРМАТИВА РАСХОДА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ НА ПОДОГРЕВ 1 КУБИЧЕСКОГО МЕТРА ВОДЫ

3. Расчет норматива расхода тепловой энергии на подогрев 1 кубического метра (далее – куб. м) воды по жилым домам, не оборудованным приборами группового учета, производится подрядной (теплоснабжающей) организацией (по городу Гродно – объединенное унитарное производственное предприятие «Гродненское городское жилищно-коммунальное хозяйство» (далее – ОУПП «ГГ ЖКХ»), на основании данных о фактическом суммарном расходе тепловой энергии на подогрев воды и потреблении горячей воды за отчетный месяц по жилым домам, оборудованным такими приборами в конкретном населенном пункте (районе).

Для расчета норматива расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб. м воды принимаются только жилые дома, в которых приборы группового учета расхода тепловой энергии на подогрев воды работали полный отчетный месяц.

Снятие показаний приборов группового учета расхода тепловой энергии на подогрев воды производится организациями, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся данные приборы, собственниками этих приборов в единую расчетную дату. Снятые показания приборов группового учета расхода тепловой энергии на подогрев воды передаются теплоснабжающей организации в письменном виде в первый рабочий день месяца, следующего за отчетным.

4. Фактический суммарный расход тепловой энергии на подогрев воды по жилым домам, оборудованным приборами группового учета расхода тепловой энергии на подогрев воды, определяется как сумма показаний приборов группового учета расхода тепловой энергии по каждому дому, снятых в день единой расчетной даты и зарегистрированных в журнале регистрации по установленной законодательством форме.

5. Фактическое суммарное потребление горячей воды по жилым домам определяется в соответствии с пунктами 22–24 Инструкции о порядке оплаты населением жилищно-коммунальных услуг, утвержденной постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь (далее – Минжилкомхоз) от 24 мая 2004 г. № 13 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 93, 8/11101).

6. Для расчета норматива расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб. м воды количество и состав жилых домов, участвующих в определении суммарного расхода тепловой энергии на подогрев воды в соответствии с пунктом 4 настоящей Инструкции, должны в обязательном порядке соответствовать количеству и составу жилых домов, участвующих в определении суммарного потребления горячей воды в соответствии с пунктом 5 настоящей Инструкции.

7. Норматив расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб. м воды (далее – Nпвф) рассчитывается по формуле



Nпвф =

Q1пв + Q2пв + … + Qiпв

(гигакалорий на 1 куб. м),

V1 + V2 + … + Vi



где Q1пв, Q2пв, …, Qiпв – фактический суммарный расход тепловой энергии на подогрев воды по каждому жилому дому, оборудованному прибором группового учета расхода тепловой энергии, за отчетный месяц на основании показаний таких приборов учета в гигакалориях (далее – Гкал);

V1, V2, ..., Vi – фактическое суммарное потребление горячей воды каждым жилым домом за отчетный месяц в куб. м.

8. По населенным пунктам района, в которых жилищный фонд не оборудован приборами группового учета расхода тепловой энергии, нормативы расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб. м воды и (или) отопление 1 кв. м общей площади жилых помещений рассчитываются как среднее значение нормативов по другим населенным пунктам этого района, рассчитанных в соответствии с настоящей Инструкцией.

ГЛАВА 3
ПОРЯДОК РАСЧЕТА НОРМАТИВА РАСХОДА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ НА ОТОПЛЕНИЕ 1 КВАДРАТНОГО МЕТРА ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

9. Расчет норматива расхода тепловой энергии на отопление 1 квадратного метра (далее – кв. м) общей площади жилых помещений по жилым домам, не оборудованным приборами группового учета расхода тепловой энергии, производится подрядной (теплоснабжающей) организацией (по городу Гродно – ОУПП «ГГ ЖКХ») на основании данных о фактическом суммарном расходе тепловой энергии на отопление за отчетный месяц по жилым домам, оборудованным такими приборами в конкретном населенном пункте (районе), и суммарной общей площади жилых помещений в этих жилых домах.

Количество жилых домов для расчета норматива определяется организацией, осуществляющей расчеты с потребителями тепловой энергии, по согласованию с Гродненским городским и районными исполнительными комитетами (далее – горрайисполкомы) с учетом особенностей застройки населенного пункта и конструктивных особенностей жилых домов. Расчет норматива производится по жилым домам, в которых приборы учета расхода тепловой энергии на отопление работали полный месяц.

Снятие показаний приборов группового учета расхода тепловой энергии на отопление производится организациями, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся данные приборы, собственниками этих приборов в единую расчетную дату. Снятые показания приборов группового учета расхода тепловой энергии на отопление передаются в теплоснабжающую организацию в письменном виде в первый рабочий день месяца, следующего за отчетным.

10. Фактический суммарный расход тепловой энергии на отопление за отчетный месяц по жилым домам, оборудованным приборами группового учета расхода тепловой энергии на отопление, определяется как сумма показаний таких приборов, снятых в день единой расчетной даты и зарегистрированных в журнале регистрации по установленной законодательством форме.

11. Суммарная общая площадь жилых помещений домов, участвующих в расчете фактического суммарного расхода тепловой энергии на отопление за отчетный месяц, определяется как сумма общих площадей всех жилых помещений согласно техническим паспортам этих жилых домов.

12. Норматив расхода тепловой энергии на отопление 1 кв. м общей площади жилых помещений (далее – Nотф) рассчитывается по формуле



Nотф =

Q1от + Q2от + … + Qiот

(Гкал на 1 кв. м),

(S1 + S2 + … + Si)



где Q1от, Q2от, …, Qiот – фактический суммарный расход тепловой энергии на отопление каждого жилого дома, оборудованного прибором группового учета расхода тепловой энергии, за отчетный месяц в Гкал;

S1, S2, …, Si – суммарная общая площадь жилых помещений по каждому жилому дому, оборудованному прибором группового учета расхода тепловой энергии, участвующему в расчете норматива расхода тепловой энергии на отопление1 кв. м общей площади жилых помещений, в кв. м.

13. При наличии в жилых домах, участвующих в расчете норматива расхода тепловой энергии на отопление 1 кв. м общей площади жилых помещений, встроенных (пристроенных) нежилых помещений из фактического суммарного расхода тепловой энергии на отопление, определенного в соответствии с пунктом 9 настоящей Инструкции, вычитается расход тепловой энергии на отопление встроенных (пристроенных) нежилых помещений.

14. При отсутствии во всех населенных пунктах района жилых домов, оборудованных приборами группового учета расхода тепловой энергии на горячее водоснабжение, норматив расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб. м воды определяется путем деления фактического суммарного расхода тепловой энергии на подогрев воды по жилым домам на фактическое суммарное потребление горячей воды этими домами.

Расчет норматива расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб. м воды производится в целом по району путем:

определения фактического суммарного расхода тепловой энергии на подогрев воды по жилым домам, не оборудованным групповыми приборами учета ее расхода, по формуле:

в отопительный период:



Qгвсоп = 0,0033(0,005) x b x n + V x (55 – 5) x 10–3 (Гкал);



в межотопительный период:



Qгвсмоп = 0,0033(0,005) x b x n + V x (55 – 15) x 10–3 (Гкал),



где 0,0033 – постоянное количество тепловой энергии, соответственно затраченное на транспортировку горячей воды по подвалу, техническому этажу, шахтам, сантехническим кабинкам в течение суток, Гкал;

0,005 – постоянное количество тепловой энергии, соответственно затраченное на транспортировку горячей воды по подвалу, техническому этажу, шахтам, сантехническим кабинкам, а также количество тепловой энергии, отдающееся регистрами полотенцесушителей, подключенных к системе горячего водоснабжения, в течение суток, Гкал;

b – количество квартир в жилом доме (группе жилых домов);

V – объем потребления горячей воды по жилым домам за отчетный месяц, куб. м;

55 – температура горячей воды (корректируется в зависимости от фактической температуры горячей воды), градусов по Цельсию (далее – °С);

5 – средняя температура холодной (водопроводной) воды в отопительный период на теплоисточнике (при распределении тепловой энергии принимается фактическая температура холодной воды на теплоисточнике), °С;

15 – средняя температура холодной (водопроводной) воды в межотопительный период на теплоисточнике (при распределении тепловой энергии принимается фактическая температура холодной воды на теплоисточнике), °С;

n – количество дней работы системы горячего водоснабжения за отчетный месяц;

10–3 – перевод, Гкал;

определения суммарного потребления горячей воды по жилым домам, не оборудованным групповыми приборами учета расхода тепловой энергии на подогрев воды, за отчетный месяц в соответствии с пунктом 5 настоящей Инструкции.

ГЛАВА 4
ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ МЕСТНЫМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ И РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ НОРМАТИВОВ РАСХОДА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ НА ПОДОГРЕВ 1 КУБИЧЕСКОГО МЕТРА ВОДЫ И ОТОПЛЕНИЕ 1 КВАДРАТНОГО МЕТРА ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

15. Нормативы расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб. м воды и на отопление 1 кв. м общей площади жилых помещений в жилых домах, не оборудованных приборами группового учета расхода тепловой энергии, утверждаются горрайисполкомами по согласованию с управлением жилищно-коммунального хозяйства Гродненского областного исполнительного комитета (далее – облисполком) в срок не позднее чем за 2 дня до начисления платежей потребителям.

16. Расчет нормативов расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб. м воды и отопление 1 кв. м общей площади жилых помещений по конкретному населенному пункту (району) производит подрядная (теплоснабжающая) организация (по городу Гродно – ОУПП «ГГ ЖКХ»).

Не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, подрядная (теплоснабжающая) организация представляет расчеты нормативов расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб. м воды и на отопление 1 кв. м общей площади жилых помещений в управление жилищно-коммунального хозяйства облисполкома для согласования.

17. Контроль за правильностью и обоснованностью расчета нормативов расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб. м воды и на отопление 1 кв. м общей площади жилых помещений и их согласование в установленном порядке осуществляет управление жилищно-коммунального хозяйства облисполкома.

18. Для рассмотрения вопросов согласования в управлении жилищно-коммунального хозяйства облисполкома создается комиссия по рассмотрению и согласованию нормативов расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб. м воды и отопление 1 кв. м общей площади жилых помещений (далее – комиссия) в составе пяти человек.

Персональный состав комиссии утверждается приказом начальника управления жилищно-коммунального хозяйства облисполкома.

Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем комиссии, а во время его отсутствия – заместителем председателя комиссии, секретарем комиссии.

При принятии комиссией решения о согласовании нормативов расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб. м воды и на отопление 1 кв. м общей площади жилых помещений протокол заседания комиссии является согласованием этих нормативов.

19. Согласованные управлением жилищно-коммунального хозяйства облисполкома нормативы расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб. м воды и отопление 1 кв. м общей площади жилых помещений вносятся подрядной (теплоснабжающей) организацией на утверждение в горрайисполком.

20. Нормативы расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб. м воды и отопление 1 кв. м общей площади жилых помещений, рассчитанные в соответствии с пунктами 7 и 12 настоящей Инструкции, могут быть увеличены по решению горрайисполкома, но не более чем на 10 процентов на основании расчета-обоснования подрядной (теплоснабжающей) организации, согласованного с управлением жилищно-коммунального хозяйства облисполкома.

21. Утвержденные горрайисполкомом нормативы расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб. м воды и на отопление 1 кв. м общей площади жилых помещений являются основанием для начисления подрядной (теплоснабжающей) организацией платежей потребителям, проживающим в жилых домах, не оборудованных приборами группового учета расхода тепловой энергии на отопление и подогрев воды, за отчетный месяц.

22. Расчеты между теплоснабжающими и подрядными организациями за тепловую энергию, отпущенную на отопление и подогрев воды в жилых домах, не оборудованных приборами группового учета расхода тепловой энергии, осуществляются по нормативам расхода тепловой энергии, утверждаемым горрайисполкомами, с учетом фактического потребления тепловой энергии в размере, не превышающем более чем на 10 процентов средний расход тепловой энергии, сложившийся по жилым домам, оборудованным приборами группового учета, в конкретном населенном пункте за отчетный месяц, но не более фактического расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб. м воды и отопление 1 кв. м общей площади жилых помещений, определяемого исходя из объемов производства, передачи и потребления тепловой энергии за отчетный месяц пропорционально проектным нагрузкам, зафиксированным в договорах теплоснабжения.

23. При наличии в жилом доме прибора группового учета расхода тепловой энергии, осуществляющего учет общего расхода тепловой энергии на отопление и подогрев воды, расход тепловой энергии на подогрев воды по жилому дому определяется на основании норматива расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб. м воды, утвержденного горрайисполкомом.

Расход тепловой энергии на отопление по этому жилому дому определяется на основании показаний прибора группового учета расхода тепловой энергии за вычетом суммарного расхода тепловой энергии на подогрев воды, определенного в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.