Комментарий к Кодексу Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21.04.2003 № 194-З. Новый Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях и его действие в сфере ценообразования

КОММЕНТАРИЙ К КОДЕКСУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ ОТ 21.04.2003 № 194-З. НОВЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ И ЕГО ДЕЙСТВИЕ В СФЕРЕ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ



Кодекс РБ об административных правонарушениях от 21.04.2003 № 194-З (далее - Кодекс) вступил в силу с 1 марта 2007 г. С этого времени Кодекс является единственным законом об административных правонарушениях, действующим на территории Республики Беларусь. Нормы других законодательных актов, предусматривающих административную ответственность, должны быть включены в данный Кодекс.

Глава 12 Кодекса устанавливает административную ответственность в области предпринимательской деятельности, где наряду с иными административными правонарушениями предусмотрена ответственность за нарушения в сфере ценообразования (ст.12.4, 12.6, 12.9). Следует отметить, что положения Кодекса приведены в соответствие с другими нормативными документами и направлены на усиление ответственности за противоправные действия в этой сфере.

Так, в соответствии со ст.12.4 Кодекса за нарушение установленного порядка формирования и применения цен (тарифов) должностными и иными физическими лицами, ответственными за соблюдение указанного порядка, налагается штраф в размере от 10 до 40 базовых величин, за то же деяние, совершенное повторно, - штраф в размере от 10 до 80 базовых величин.


От редакции журнала: Такая же мера ответственности предусмотрена подп.1.9 п.1 Указа Президента РБ от 19.05.1999 № 285 «О некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в Республике Беларусь», отличие заключается лишь в том, что по Указу она распространяется только на должностных лиц (руководителей юридических лиц) и не оговорена минимальная граница штрафа.



Отсутствие решения органа (должностного лица) юридического лица и индивидуального предпринимателя об установлении цен на товары, производимые в Республике Беларусь, ввозимые на ее территорию в таможенном режиме «выпуск товаров для свободного обращения», ввозимые из Российской Федерации, а также непредставление информации о ценах на эти товары в республиканский орган государственного управления по вопросам экономики в Республике Беларусь в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения органами, осуществляющими регулирование и контроль за ценообразованием, влекут наложение штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в размере до 10% стоимости реализованных товаров в части цен, на которые произведено нарушение.


От редакции журнала: Ранее аналогичная мера ответственности была предусмотрена п.4 постановления Совета Министров РБ от 12.06.2000 № 852 «О некоторых мерах по улучшению информационного обеспечения и контроля за уровнем цен».



Ранее, до вступления в силу Кодекса, за нарушение установленного порядка формирования цен согласно ст.144-1 прежде действующего Кодекса РБ об административных правонарушениях на должностных лиц хозяйствующих субъектов налагался штраф в размере от 1 до 10 базовых величин, а за то же действие, совершенное повторно, - в размере от 10 до 20 базовых величин.

Статья 12.6 Кодекса предусматривает ответственность за превышение установленных предельных индексов отпускных цен (тарифов) на товары (работы, услуги) при их реализации без регистрации цен (тарифов) в установленном порядке в виде наложения штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в двукратном размере полученного дохода с конфискацией дохода, полученного в результате превышения цен (тарифов).


От редакции журнала: Такая же мера ответственности предусмотрена подп.1.6 п.1 Указа Президента РБ от 19.05.1999 № 285 «О некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в Республике Беларусь».


Кроме того, этой же статьей Кодекса предусмотрена ответственность за реализацию товаров (работ, услуг) с нарушением установленного порядка регистрации цен (тарифов), а также при отсутствии экономических расчетов, подтверждающих уровень применяемых цен (тарифов), а равно за отсутствие экономических расчетов при определении уровня отпускных цен (тарифов) на реализуемые товары (работы, услуги) в виде наложения штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в размере до 30% стоимости реализованных товаров (работ, услуг).


От редакции журнала: Такая же мера ответственности предусмотрена подп.1.7 п.1 Указа Президента РБ от 19.05.1999 № 285 «О некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в Республике Беларусь».



Прежде согласно ст.155-7 утратившего силу Кодекса РБ об административных правонарушениях за перепродажу продукции и товаров, изготовленных на государственных предприятиях, по ценам, превышающим установленные законодательными или иными нормативными актами пределы, предусматривалась административная ответственность в виде наложения штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 30 базовых величин, а за такие же нарушения, совершенные повторно, - в размере от 10 до 50 минимальных заработных плат.

Пунктом 4 ст.12.9 Кодекса установлена ответственность за несоблюдение требований законодательства к ценообразованию при реализации на территории Республики Беларусь товаров (сырья, материалов), приобретенных для собственного производства и (или) потребления, поставки на переработку и не использованных для этих целей, а равно приобретенных для вывоза из Республики Беларусь, в виде наложения штрафа на должностное лицо в размере до 30 базовых величин, а на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо - в двукратном размере разницы между фактической выручкой, полученной от реализации товаров (сырья, материалов), и расчетной величиной выручки от реализации этих товаров (сырья, материалов) по ценам, установленным в соответствии с законодательством, с конфискацией денежных средств в размере разницы между фактической выручкой, полученной от реализации товаров (сырья, материалов), и расчетной величиной выручки от реализации этих товаров (сырья, материалов) по ценам, установленным в соответствии с законодательством.

Кроме того, нарушение установленного порядка отнесения на себестоимость товара, произведенного на территории Республики Беларусь, расходов на его приобретение у нерезидента влечет наложение штрафа на должностное лицо в размере 30 базовых величин, а на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо - до 100% от суммы, необоснованно отнесенной на себестоимость товара.


11.04.2007 г.



Алла Ахрамович, заведующий отделом по обеспечению деятельности
постоянной комиссии Палаты представителей
Национального собрания Республики Беларусь



Журнал «Главный Бухгалтер. Ценообразование» № 4, 2007 г.

Для более детального изучения см. Справочную информацию