Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 03.03.2007 № 286 «Об утверждении положений о порядке выплаты и использования средств, выделяемых из республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки в 2007 году»

КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 03.03.2007 № 286 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ФОНДА ПОДДЕРЖКИ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, ПРОДОВОЛЬСТВИЯ И АГРАРНОЙ НАУКИ В 2007 ГОДУ»



Указом Президента РБ от 30.01.2007 № 59 «Об использовании в 2007 году средств республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки» одним из направлений использования республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки предусмотрены субсидии на надбавки к закупочным ценам на сельскохозяйственную продукцию (далее - надбавки). Указанные надбавки направляются на приобретение минеральных удобрений, средств защиты растений и погашение задолженности за минеральные удобрения.

В целях установления порядка выплаты и использования этих надбавок постановлением Совета Министров РБ от 03.03.2007 № 286 утверждены Положение о порядке выплаты и использования средств, выделяемых из республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки в 2007 году в виде надбавок к закупочным ценам на сельскохозяйственную продукцию, и Положение о порядке выплаты средств, выделяемых из республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки в 2007 году на стимулирование производства сельскохозяйственной продукции, закупаемой у населения.

Выплата надбавок производится сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям, к которым в соответствии с законодательством в результате реорганизации, приобретения (безвозмездной передачи) предприятия как имущественного комплекса перешли права и обязанности сельскохозяйственных организаций, подсобным сельским хозяйствам домов-интернатов (далее - организации, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции).

Надбавки к закупочным ценам выплачиваются за 1 тонну реализованной и (или) переработанной продукции в размере:

- 70 тыс.руб. на молоко базисной жирности, поставляемое для переработки организациям, перерабатывающим молочную продукцию, организациям потребительской кооперации и организациям, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции;

- 600 тыс.руб. на крупный рогатый скот и свиней, поставляемых для переработки организациям, перерабатывающим мясную продукцию (в т.ч. на переработку на давальческих условиях), внедрившим системы управления качеством ИСО 9000 и (или) системы управления безопасностью пищевых продуктов НАССР и имеющим экспортный ветеринарный номер, а также организациям потребительской кооперации и организациям, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции;

- 870 тыс.руб. на молодняк крупного рогатого скота, поставленный для производства мясных продуктов детского питания;

- 1200 тыс.руб. на крупный рогатый скот мясных пород и их помесей;

- 100 тыс.руб. на свиней.

В объемы сельскохозяйственной продукции, к закупочным ценам на которую выплачиваются надбавки, включаются скот и молоко, сданные перерабатывающим организациям мясной и молочной промышленности в счет натуральной оплаты труда работников организаций, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции;

- 150 тыс.руб. на люпин, горох, вику фуражные, поставляемые для производства комбикормов, в т.ч. для выработки их на давальческих условиях;

- 150 тыс.руб. на картофель, поставляемый для промышленной переработки организациям по переработке картофеля и овощей.

В пределах выделенных сумм комитеты по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкомов (далее - облсельхозпроды) по согласованию с Министерством сельского хозяйства и продовольствия могут производить дифференциацию размеров надбавок на тонну продукции в зависимости от условий хозяйствования организаций, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции.

На зернобобовые фуражные культуры и картофель для промышленной переработки в марте-мае производятся авансовые выплаты сумм надбавок, рассчитанных исходя из планируемых к реализации их годовых объемов. Окончательные расчеты по выплате надбавок на продукцию растениеводства осуществляются в августе-декабре с учетом ее фактических объемов реализации.

Указанные суммы надбавок используются на приобретение минеральных удобрений и средств защиты растений у организаций химической промышленности республики, включая услуги по их доставке и переработке.

Кроме того, Указом Президента РБ от 30.01.2007 № 59 предусмотрено использование сумм надбавок на погашение кредиторской задолженности за минеральные удобрения, средства защиты растений, производимые в республике и поставленные организациями, в т.ч. областными и районными организациями, обслуживающими сельское хозяйство, республиканским объединением «Белагросервис».

Поставку минеральных удобрений, средств защиты растений кроме организаций агросервиса осуществляют организации хлебопродуктов и др.

Следует отметить, что облсельхозпроды, управления сельского хозяйства и продовольствия райисполкомов с согласия организаций, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции, могут в централизованном порядке направлять средства, предусмотренные на выплату надбавок, на цели, указанные выше.

Инструкцией о порядке использования в 2007 году средств республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки, утвержденной постановлением Минсельхозпрода РБ от 16.02.2007 № 14, определен порядок использования в 2007 г. средств фонда, направляемых на выплату надбавок к закупочным ценам.

Распорядителями указанных средств являются облсельхозпроды, управления сельского хозяйства и продовольствия районного исполнительного комитета (далее - райсельхозпрод).

Получателями средств являются организации, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, а также организации, к которым в соответствии с законодательством в результате реорганизации, приобретения (безвозмездной передачи) предприятия как имущественного комплекса перешли права и обязанности сельскохозяйственных организаций.

Перечисление средств фонда вышеназванным получателям производится казначейством при условии предъявления распорядителем средств расчета причитающихся средств на выплату надбавок к закупочным ценам в разрезе получателей.

Средства фонда могут направляться на бюджетные счета получателей средств в размерах и на цели, определенные законодательством.

Облсельхозпроды, райсельхозпроды с согласия организаций, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции, могут в централизованном порядке направлять средства фонда производителям (поставщикам) для расчетов за поставляемые ими указанным организациям минеральные удобрения, включая услуги по их доставке и переработке, средства защиты растений, на погашение задолженности за минеральные удобрения, а также на погашение задолженности по бюджетным ссудам, бюджетным займам, выделенным на приобретение минеральных удобрений, на сумму причитающихся им надбавок. В таких случаях согласие организаций, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции, должно быть в письменной форме, а облсельхозпроды и райсельхозпроды должны дослать извещение о суммах направленных средств в виде надбавок к закупочным ценам.

Перечисление средств фонда при централизованных расчетах осуществляется в соответствии с постановлением Минфина РБ от 29.06.2000 № 66 «Об утверждении Положения о порядке оплаты расходов на закупку товаров, работ и услуг за счет бюджетных средств».

При этом предварительная оплата расходов на закупку минеральных удобрений, средств защиты растений в полном размере допускается, если производитель по условиям договора обязуется осуществить их поставку с момента зачисления денежных средств на его счет в течение 30 календарных дней.

Облсельхозпроды по согласованию с Минсельхозпродом РБ и Минфином РБ могут производить авансовые платежи на продукцию животноводства в размере 80% выплат, произведенных этими облсельхозпродами в предыдущем месяце, с последующим их перерасчетом исходя из фактических объемов реализованной и (или) переработанной продукции за отчетный месяц, в т.ч. по централизованным закупкам.

На растениеводческую продукцию в марте-мае ежемесячно равными долями производятся авансовые платежи в размере 80% от планируемых к реализации годовых объемов. Окончательные расчеты по выплате надбавок осуществляются в августе-декабре с учетом фактических объемов реализации;

В бухгалтерском учете поступление средств в виде надбавок к закупочным ценам организации, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, отражают по дебету счетов учета денежных средств или расчетов 55 «Специальные счета в банках», 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» в корреспонденции с кредитом счета 86 «Целевое финансирование» (на отдельном субсчете).

На суммы использованных надбавок к закупочным ценам в бухгалтерском учете производится запись по дебету счета 86 «Целевое финансирование» в корреспонденции с кредитом счета 90 «Реализация».



23.04.2007 г.



Ирина Власенко, начальник управления методологии бухгалтерского учета и отчетности
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь



Журнал «Главный Бухгалтер. Сельское хозяйство» № 5, 2007 г.



От редакции: С 31 августа 2007 г. в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 03.03.2007 № 286 «Об утверждении положений о порядке выплаты и использования средств, выделяемых из республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки в 2007 году» на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31.08.2007 № 1126 внесены дополнения и изменения.