Решение Брестского областного исполнительного комитета от 6 августа 2007 г. № 610
Об утверждении Инструкции о порядке получения согласия Брестского областного исполнительного комитета на вторую и последующие эмиссии акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации объектов, ранее находившихся в коммунальной собственности Брестской области

РЕШЕНИЕ БРЕСТСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА

6 августа 2007 г. № 610

Об утверждении Инструкции о порядке получения согласия Брестского областного исполнительного комитета на вторую и последующие эмиссии акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации объектов, ранее находившихся в коммунальной собственности Брестской области

На основании Декрета Президента Республики Беларусь от 20 марта 1998 г. № 3 «О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь» и в целях защиты интересов государства и иных акционеров открытых акционерных обществ, созданных в процессе разгосударствления и приватизации коммунальной собственности Брестской области, Брестский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке получения согласия Брестского областного исполнительного комитета на вторую и последующие эмиссии акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации объектов, ранее находившихся в коммунальной собственности Брестской области.

2. Признать утратившим силу решение Брестского областного исполнительного комитета от 21 ноября 2002 г. № 670 «Об утверждении Положения о согласовании решений о второй и последующих эмиссиях акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе разгосударствления и приватизации объектов, ранее находившихся в областной коммунальной собственности» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 136, 9/2280).



Председатель

К.А.Сумар



Управляющий делами

А.С.Стельмах





УТВЕРЖДЕНО Решение
Брестского областного
исполнительного комитета 06.08.2007 № 610

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке получения согласия Брестского областного исполнительного комитета на вторую и последующие эмиссии акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации объектов, ранее находившихся в коммунальной собственности Брестской области

1. Инструкция о порядке получения согласия Брестского областного исполнительного комитета на вторую и последующие эмиссии акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации объектов, ранее находившихся в коммунальной собственности Брестской области (далее – Инструкция), разработана в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 20 марта 1998 г. № 3 «О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь» (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., № 9, ст. 206), Государственной программой разгосударствления и приватизации, утвержденной постановлением Верховного Совета Республики Беларусь от 16 июня 1993 г. № 2421-XII «О Государственной программе приватизации» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 26, ст. 329), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 ноября 1999 г. № 1825 «О нормативном регулировании понятия «чистые активы» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 91, 5/2092), решением Брестского областного исполнительного комитета от 7 октября 2003 г. № 519 «Об участии государства в управлении акционерными обществами и иными негосударственными юридическими лицами, акции (доли) которых находятся в коммунальной собственности Брестской области» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 120, 9/2986), решением Брестского областного Совета депутатов от 31 октября 2006 г. № 273 «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Брестской области» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 212, 9/5596).

Настоящая Инструкция определяет условия и порядок получения согласия Брестского областного исполнительного комитета (далее – Брестский облисполком) на вторую и последующие эмиссии акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации объектов, ранее находившихся в коммунальной собственности Брестской области (далее – акционерное общество), до реализации акций первой эмиссии при соблюдении установленного законодательством порядка выпуска и регистрации ценных бумаг.

2. Брестский облисполком дает согласие на дополнительный выпуск акций в случаях:

2.1. направления на увеличение уставного фонда акционерного общества источников собственных средств в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

При этом сумма, на которую увеличивается уставный фонд акционерного общества за счет источников собственных средств, не должна превышать разницу между стоимостью чистых активов и суммой уставного фонда и резервных фондов этого общества. Стоимость чистых активов рассчитывается на первое число первого месяца квартала, в котором принимается решение о дополнительном выпуске акций, в соответствии с Инструкцией расчета стоимости чистых активов организации, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Беларусь от 20 января 2000 г. № 24 «Об утверждении порядка оценки стоимости чистых активов юридических лиц, кроме банков» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 26, 8/2779; 2005 г., № 19, 8/12040);

2.2. привлечения денежных и неденежных вкладов инвесторов в уставный фонд акционерного общества путем проведения подписки на акции дополнительного выпуска.

Получение согласия Брестского облисполкома на дополнительный выпуск акций за счет денежных и неденежных вкладов инвесторов, за исключением вкладов, принадлежащих Брестской области, возможно после того, как будет произведено увеличение уставного фонда акционерного общества путем дополнительного выпуска акций или изменения номинальной стоимости акций за счет направления на эти цели в полном объеме:

остатков средств добавочного фонда (фонда переоценки статей баланса);

остатков средств фонда накопления;

нераспределенной прибыли прошлых лет и отчетного года.

Если при использовании указанных источников собственных средств в полном объеме сумма, на которую увеличивается уставный фонд акционерного общества за счет источников собственных средств, превысит разницу между стоимостью чистых активов и суммой уставного фонда и резервных фондов этого общества либо номинальная стоимость акции составит величину, не кратную целому рублю, то источники собственных средств используются в объеме, обеспечивающем увеличение уставного фонда на сумму, не превышающую разницу между стоимостью чистых активов и суммой уставного фонда и резервных фондов этого общества, либо величину номинальной стоимости акции, кратной целому рублю.

Размер уставного фонда, сформированного за счет источников собственных средств, определяется по состоянию на первое число первого месяца квартала, в котором принимается решение об увеличении уставного фонда акционерного общества.

При проведении подписки на акции договор подписки должен быть заключен до 31 декабря текущего года.

Оценка неденежного вклада в уставный фонд акционерного общества производится на первое число первого месяца квартала, в котором принималось решение об увеличении уставного фонда за счет источников собственных средств.

Оплата акций иностранной валютой осуществляется в соответствии с законодательством и договором подписки на акции исходя из официального курса Национального банка Республики Беларусь на дату фактической оплаты.

При проведении подписки по предложениям органов, уполномоченных Брестским облисполкомом управлять акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ, имеющих долю коммунальной собственности Брестской области, осуществляющих владельческий надзор в акционерных обществах (далее – орган, осуществляющий владельческий надзор), акции могут размещаться по стоимости, установленной рыночными методами, но не ниже номинальной стоимости:

по рыночной цене акций, рассчитанной в соответствии с порядком расчета рыночной цены эмиссионных ценных бумаг, допущенных к обращению на ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа», и установлении предельной границы колебаний рыночной цены, утвержденным постановлением Комитета по ценным бумагам при Совете Министров Республики Беларусь от 24 апреля 2003 г. № 06/П (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 56, 8/9503);

иными рыночными методами оценки стоимости акций;

2.3. занижения размера уставного фонда, допущенного при создании акционерного общества, с передачей соответствующего количества акций дополнительного выпуска учредителю (учредителям) акционерного общества. В этом случае увеличение уставного фонда акционерного общества осуществляется без предварительного увеличения уставного фонда акционерного общества за счет источников собственных средств.

Количество акций дополнительного выпуска рассчитывается по формуле



Кд =

З

x

Ка

,

Н

Кс



где Кд – количество акций дополнительного выпуска (округляется в большую сторону до целого числа);

З – сумма занижения размера уставного фонда на дату создания акционерного общества;

Н – номинальная стоимость акции при создании акционерного общества;

Ка – количество акций в уставном фонде на момент проведения расчета;

Кс – количество акций в уставном фонде при создании акционерного общества.

Если с момента создания акционерного общества до момента проведения расчета акционерное общество осуществляло дополнительный выпуск акций за счет денежных и неденежных вкладов инвесторов в уставный фонд, то количество акций, составляющих уставный фонд акционерного общества на момент проведения расчета (Ка), уменьшается на количество акций дополнительного выпуска;

2.4. присоединения хозяйственного общества, производственного кооператива (далее – юридическое лицо) с размещением акций дополнительного выпуска между участниками, акционерами, членами кооператива (далее – участники) юридического лица.

Общее количество акций дополнительного выпуска акционерного общества рассчитывается по формуле



Кд =

Аю

x

Ка

,

Аа



где Кд – общее количество акций дополнительного выпуска акционерного общества;

Аю – стоимость чистых активов юридического лица;

Аа – стоимость чистых активов акционерного общества;

Ка – количество акций, составляющих уставный фонд акционерного общества.

Стоимость чистых активов юридического лица и акционерного общества рассчитывается на первое число первого месяца квартала, в котором принимается решение о дополнительном выпуске акций акционерного общества.

Акции дополнительного выпуска акционерного общества распределяются между участниками юридического лица пропорционально количеству принадлежавших им акций (стоимости принадлежавших им долей, паев) в уставном фонде юридического лица.

Приходящееся каждому участнику юридического лица количество акций акционерного общества округляется до целого числа методом математического округления, но не может быть менее единицы.

Окончательное общее количество акций дополнительного выпуска акционерного общества определяется как сумма акций акционерного общества, приходящихся всем участникам юридического лица;

2.5. присоединения сельскохозяйственного производственного кооператива (далее – СПК) с размещением акций дополнительного выпуска между членами СПК и Брестским облисполкомом.

Общее количество акций дополнительного выпуска акционерного общества рассчитывается по формуле



Кд =

Ас

x

Ка

,

Аа



где Кд – общее количество акций дополнительного выпуска акционерного общества;

Ас – стоимость чистых активов СПК;

Аа – стоимость чистых активов акционерного общества;

Ка – количество акций, составляющих уставный фонд акционерного общества.

Решением общего собрания членов СПК членам СПК передается часть акций дополнительного выпуска акционерного общества. Количество акций, передаваемых членам СПК, определяется по формуле



Кдс =

Кд

x

Дф

,

Аю



где Кдс – количество акций акционерного общества, передаваемых членам СПК;

Кд – общее количество акций дополнительного выпуска акционерного общества;

Дф – величина долевого фонда СПК;

Аю – стоимость чистых активов СПК.

Акции акционерного общества распределяются между членами СПК пропорционально принадлежащим им долям в долевом фонде СПК. Приходящееся каждому члену СПК количество акций округляется до целого числа методом математического округления, но не может быть меньше единицы. Окончательное количество передаваемых членам СПК акций акционерного общества определяется как сумма акций, приходящихся всем членам СПК.

Акции дополнительного выпуска акционерного общества, за исключением акций, передаваемых членам СПК, передаются по решению общего собрания членов СПК в коммунальную собственность Брестской области.

3. Для получения согласия Брестского облисполкома на дополнительный выпуск акций орган, осуществляющий владельческий надзор в акционерном обществе, не позднее чем за 15 дней до даты проведения общего собрания акционеров представляет в Брестский областной территориальный фонд государственного имущества:

3.1. в случае, указанном в подпункте 2.1 пункта 2 настоящей Инструкции:

3.1.1. проект протокола общего собрания акционеров акционерного общества по вопросу увеличения уставного фонда путем дополнительного выпуска акций;

3.1.2. проект решения о выпуске акций;

3.1.3. проект изменений в устав акционерного общества;

3.1.4. расчет увеличения размера уставного фонда путем дополнительного выпуска акций, документы, подтверждающие источники увеличения уставного фонда (бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет о движении источников собственных средств на первое число первого месяца квартала, в котором принимается решение о дополнительном выпуске акций);

3.1.5. расчет стоимости чистых активов на первое число первого месяца квартала, в котором принимается решение о дополнительном выпуске акций;

3.2. в случае, указанном в подпункте 2.2 пункта 2 настоящей Инструкции:

3.2.1. проект протокола общего собрания акционеров акционерного общества по вопросам:

увеличения уставного фонда за счет источников собственных средств путем дополнительного выпуска акций или изменения номинальной стоимости акций;

о проведении подписки на акции;

3.2.2. проект изменений в устав акционерного общества;

3.2.3. расчет увеличения размера уставного фонда путем дополнительного выпуска акций или увеличения номинальной стоимости акций за счет источников собственных средств, документы, подтверждающие источники увеличения уставного фонда (бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет о движении источников собственных средств на первое число первого месяца квартала, в котором принимается решение о дополнительном выпуске акций или увеличении номинальной стоимости акций);

3.2.4. расчет стоимости чистых активов на первое число первого месяца квартала, в котором принимается решение о дополнительном выпуске акций или увеличении номинальной стоимости акций за счет источников собственных средств;

3.2.5. предложение органа, осуществляющего владельческий надзор, о необходимости размещения акций дополнительного выпуска по стоимости, установленной рыночными методами, и заключение о рыночной стоимости акций;

3.2.6. проект краткой информации (при проведении открытой подписки на акции);

3.2.7. расчет увеличения размера уставного фонда на сумму подписки на акции дополнительного выпуска с учетом предварительного увеличения размера уставного фонда за счет источников собственных средств;

3.2.8. инвестиционное предложение, оформленное в соответствии с Правилами по разработке бизнес-планов инвестиционных проектов, утвержденными постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 31 августа 2005 г. № 158 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 158, 8/13184);

3.2.9. акт экспертизы достоверности денежной оценки имущества инвестора, вносимого в виде неденежного вклада в уставный фонд акционерного общества (за исключением случаев, когда экспертиза достоверности денежной оценки имущества, ввозимого в Республику Беларусь в виде неденежного вклада в уставный фонд акционерного общества, производится после его таможенного оформления);

3.3. в случае, указанном в подпункте 2.3 пункта 2 настоящей Инструкции:

3.3.1. проект протокола общего собрания акционеров акционерного общества об увеличении размера уставного фонда путем дополнительного выпуска акций;

3.3.2. проект решения о выпуске акций;

3.3.3. акт проверки (справка или другие документы) компетентного органа о факте занижения размера уставного фонда, допущенного при создании акционерного общества;

3.3.4. проект изменений в устав акционерного общества;

3.3.5. расчет увеличения размера уставного фонда путем дополнительного выпуска акций, документы, подтверждающие источники увеличения уставного фонда (бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет о движении источников собственных средств на первое число первого месяца квартала, в котором принимается решение о дополнительном выпуске акций);

3.3.6. расчет стоимости чистых активов на первое число первого месяца квартала, в котором принимается решение о дополнительном выпуске акций;

3.4. в случаях, указанных в подпунктах 2.4, 2.5 пункта 2 настоящей Инструкции:

3.4.1. проект протокола общего собрания акционеров об увеличении размера уставного фонда акционерного общества путем дополнительного выпуска акций за счет имущества юридического лица и их размещении среди участников юридического лица;

3.4.2. проект протокола собрания участников юридического лица об утверждении передаточного акта и порядка размещения акций дополнительного выпуска акционерного общества среди участников юридического лица;

3.4.3. расчет увеличения размера уставного фонда акционерного общества за счет имущества юридического лица, документы, подтверждающие источники увеличения уставного фонда (бухгалтерские балансы акционерного общества и юридического лица, отчеты о прибылях и убытках, отчеты о движении источников собственных средств на первое число первого месяца квартала, в котором принимается решение о дополнительном выпуске акций в связи с присоединением юридического лица);

3.4.4. расчет стоимости чистых активов акционерного общества и юридического лица на первое число первого месяца квартала, в котором принимается решение о дополнительном выпуске акций;

3.4.5. проект изменений в устав акционерного общества;

3.4.6. проект решения о выпуске акций;

3.4.7. перечень участников юридического лица с указанием количества акций акционерного общества, приходящихся каждому участнику;

3.4.8. получение согласия на дополнительный выпуск акций в случаях, указанных в подпунктах 2.4, 2.5 пункта 2 настоящей Инструкции, может осуществляться одновременно с получением согласия в установленном порядке Брестским облисполкомом проведения реорганизации акционерного общества путем присоединения к нему юридического лица.

4. Брестский областной территориальный фонд государственного имущества вносит на утверждение Брестского облисполкома проект решения о согласии на вторую и последующую эмиссии акций акционерных обществ.