Помощь: В основе формирования цен - новый документ

В ОСНОВЕ ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕН - НОВЫЙ ДОКУМЕНТ



Министерством экономики РБ подготовлен проект нового документа - Инструкции о порядке формирования и применения цен и тарифов (далее - Инструкция). С момента ее принятия должно утратить силу Положение о порядке формирования и применения цен и тарифов, утвержденное постановлением Минэкономики РБ от 22.04.1999 № 43 (далее - Положение № 43).

Ниже рассмотрим отдельные нормы проекта Инструкции, которые отсутствовали в Положении № 43 либо претерпели определенные изменения по сравнению с имеющимися в нем.

В Инструкции даны определения следующим терминам, которые используются для целей Инструкции: посредник, отпускная цена, закупочная цена, розничная цена, оптовая и торговая надбавка, тариф, прейскурант. Остальные термины применяются в значениях, определяемых законодательством Республики Беларусь.

В главе Инструкции, регулирующей порядок формирования и применения отпускных цен и тарифов, излагается порядок определения прибыли, включаемой в отпускную цену и тариф: прибыль, включаемая в отпускные цены и тарифы, определяется как разница между отпускной ценой (тарифом), устанавливаемой с учетом конъюнктуры рынка, за вычетом платежей из выручки и затратами, если не установлено ограничение по уровню рентабельности.

На практике часто возникал вопрос о включении в цену или тариф налога на добавленную стоимость. В связи с этим в проект Инструкции внесена норма, в соответствии с которой на товары, услуги (работы), обороты по реализации которых облагаются НДС, отпускные цены и тарифы формируются без налога.

С выходом Инструкции разрешится еще один спорный вопрос, касающийся возможности включения НДС в стоимость используемых материалов при формировании цены. В частности, Инструкцией установлено, что по товарам, услугам (работам), обороты по реализации которых в соответствии с законодательством Республики Беларусь освобождены от уплаты НДС, суммы налога, уплаченные продавцу, относятся на увеличение стоимости приобретенных товаров (работ, услуг), используемых в производстве.

В соответствии с проектом Инструкции цены на товары, производимые на условиях давальческой переработки, определяются исходя из затрат на переработку, стоимости сырья и материалов, налогов и неналоговых платежей. Инструкция не содержит требования ориентироваться переработчику на цены изготовителя таких же товаров. Однако такое требование сохраняется по-прежнему, если этот изготовитель включен в Госреестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынках.

Организациям, оказывающим платные услуги населению и такие же услуги субъектам хозяйствования, Инструкцией предоставляется возможность применять к утвержденным тарифам надбавки, если заказы выполняются в сокращенные, по сравнению с установленными, сроки.

Инструкцией устанавливается ограничение на отпускные цены на сельхозпродукцию для заготовительных организаций, входящих в систему потребительской кооперации, в размере 30% от закупочной цены.

Что касается порядка формирования отпускных цен организациями-импортерами, то здесь необходимо отметить следующее. Инструкцией организациям предоставляется право формировать отпускные цены с учетом конъюнктуры рынка не только на товары, предназначенные для продажи в розничной торговой сети, для использования в качестве сырья (материалов) при производстве продукции общественного питания, оказании платных услуг населению, но и при оказании платных услуг субъектам хозяйствования.

Особое внимание необходимо обратить на норму, регулирующую порядок формирования отпускных цен организациями-импортерами в случае ограничения их оптовой надбавкой в размере 30%. Из расходов, включаемых в отпускную цену и перечисленных в Положении № 43, исключено вознаграждение поверенному, комиссионеру и иному аналогичному посреднику.

Также следует обратить внимание, что в проекте Инструкции определено, какие именно расходы относятся к расходам, связанным с доработкой товаров. К ним, в частности, относятся: стоимость материалов по учетной цене; заработная плата рабочих, осуществляющих доработку, с начислениями; амортизация. По мнению автора, в новом документе речь идет только о собственных расходах организации. В Положении № 43 эти расходы, за исключением материалов, не были поименованы. Только в письме Минэкономики РБ от 29.04.2005 № 12-05-08/3587 «О ценах на социально значимые продовольственные товары «критического импорта» были определены расходы на фасовку для таких товаров: стоимость упаковочных материалов по цене приобретения с учетом утвержденных норм их расхода; заработная плата работников, осуществляющих фасовку; амортизационные отчисления по фасовочному оборудованию.

В то же время в Положении № 43 перечислены виды доработки. К ней следует относить расфасовку, сборку, упаковку, доукомплектование, смешивание, восстановление, нанесение логотипа. В проекте же Инструкции такой нормы нет.

Проект Инструкции также предоставляет право комиссионерам с согласия и на условиях комитента применять скидки. Положение № 43 такой нормы не содержит.

В главе Инструкции, регулирующей порядок предоставления скидок с отпускных цен и тарифов, необходимо обратить внимание на порядок предоставления организациями-изготовителями и импортерами оптовых скидок в случае применения ими единых отпускных цен. Инструкция разрешает делить предоставленную оптовую скидку между всеми посредниками. При этом в ней уточняется, что единая отпускная цена - это прейскурантная цена. В Положении № 43 такие нормы отсутствуют.

Новацией Инструкции является и то, что субъекты хозяйствования, осуществляющие оптовую торговлю, могут реализовывать товары, полученные на вышеназванных условиях, через собственную розничную торговую сеть по розничным ценам, сформированным путем добавления торговой надбавки к отпускной цене, утвержденной организацией-изготовителем или импортером. В настоящее время такое право для этих организаций не предусмотрено.

Еще одно новшество Инструкции касается порядка формирования цен при реализации неиспользуемого и (или) бывшего в употреблении имущества. В частности, в ней установлено, что имущество, бывшее в употреблении, запасные части, узлы, агрегаты, полученные в результате его демонтажа, реализуются по ценам, определяемым с учетом износа и качества, а также конъюнктуры рынка, но не ниже цен на лом и отходы металлов, входящих в его состав.

Розничные цены

В связи с введением с 1 января 2000 г. зачетного метода исчисления налога на добавленную стоимость изменился порядок формирования розничной цены, который в настоящее время изложен только в письмах и разъяснениях. Учитывая это, в проекте Инструкции приведен такой порядок.

С выходом Инструкции несколько изменится порядок применения единых розничных цен. Так, Положением № 43 предусмотрено, что в случае, когда организации-изготовители применяют такие цены, размер предоставляемой скидки не должен превышать 30%-й размер торговой надбавки. В проекте же Инструкции подход несколько изменился: скидки не должны превышать установленные предельные уровни торговых надбавок, а по товарам, указанным в перечне товаров (кроме товаров для детей), предназначенных для реализации из розничной торговой сети, по которым торговые (оптовые) надбавки к отпускным ценам определяются с учетом конъюнктуры рынка, - размеры, определяемые по соглашению сторон.

В Инструкции также перечислены расходы, которые организации розничной торговли и общественного питания могут включать в расходы по фасовке. А именно это стоимость упаковочных материалов по цене приобретения, заработная плата рабочих, осуществляющих фасовку, с отчислениями от заработной платы, амортизация оборудования.

Оформление документов

В проекте Инструкции приведены примерные формы плановых калькуляций по расчетам отпускных цен (тарифов), тарифов на платные услуги населению, а также плановой калькуляции по расчету отпускных цен (тарифов) при упрощенной системе налогообложения.

Инструкция устанавливает и новые требования по заполнению товарно-транспортных (товарных) накладных в случае, если реализуются реимпортированные товары. А именно в них необходимо будет делать пометку: «Реимпорт».

Кроме того, при ввозе с территории Российской Федерации товаров, предназначенных для реализации из розничной торговой сети, в накладной необходимо будет дополнительно указывать страну их происхождения. Это связано с тем, что на товары российского происхождения ставки налога с продаж в розничной торговле и освобождение от этого налога применяться будут в том же порядке, что предусмотрен для товаров отечественного производства.

В Положении № 43 содержится перечень товаров, предназначенных для реализации через розничную торговую сеть, по которым оптовые и торговые надбавки к отпускным ценам применяются с учетом конъюнктуры рынка (приложение 6). В проекте Инструкции изменено название этого перечня. Теперь он называется «перечень товаров (кроме товаров для детей), предназначенных для реализации из розничной торговой сети, по которым торговые (оптовые) надбавки к отпускным ценам определяются с учетом конъюнктуры рынка». Из названия следует, что на товары для детей этот перечень не распространяется. Отдельные изменения претерпел и сам перечень.

Так, из продовольственных товаров в него дополнительно включены: варенье, джемы, повидло, мед; консервы овощные, фруктово-ягодные, мясные; майонез иностранного происхождения; пищевые концентраты; сухофрукты; пиво (сейчас только пиво иностранного производства); из непродовольственных товаров - белье постельное; канцелярские принадлежности; средства для выращивания растений (торф, грунты, биогумус, оксидат торфа и др.); средства по уходу за животными и растениями; фотокинотовары (сейчас только фотоаппараты); товары для физической культуры, спорта и туризма (включая спортивную одежду и обувь).

Кроме того, если в перечень Положения № 43 включены изделия фарфоро-фаянсовые и гончарные, изделия из стекла, светильники и люстры, электротовары только иностранного производства, то согласно перечню, приведенному в проекте Инструкции, свободное ценообразование для розничной торговли будет производиться и по таким товарам белорусского производства.

01.08.2007 г.

Тамара Алейникова, экономист

Журнал «Главный Бухгалтер. Ценообразование» № 8, 2007 г.



Для более детального изучения см.: 1. Пособие

2. Пособие

3. Пособие