Решение Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 24 ноября 2006 г.
О Положении о Секретариате Совета министров обороны государств - участников Содружества Независимых Государств

Решение

о Положении о Секретариате Совета министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств

Совет глав правительств Содружества Независимых Государств в целях реализации Решения Совета глав государств Содружества Независимых Государств о совершенствовании и реформировании органов Содружества Независимых Государств от 26 августа 2005 года и Решения Совета глав правительств Содружества Независимых Государств о переходе органов СНГ, финансируемых из единого бюджета органов Содружества Независимых Государств, на единую систему оплаты труда от 25 мая 2006 года РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о Секретариате Совета министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств (прилагается).

2. Настоящее Решение вступает в силу с даты его подписания.

Совершено в городе Минске 24 ноября 2006 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.



За Правительство
Азербайджанской Республики


За Правительство
Республики Молдова


Подпись (с оговоркой)



---------


За Правительство
Республики Армения


За Правительство
Российской Федерации


Подпись



Подпись


За Правительство
Республики Беларусь


За Правительство
Республики Таджикистан


Подпись



Подпись


За Правительство
Грузии


За Правительство
Туркменистана


---------



---------


За Правительство
Республики Казахстан


За Правительство
Республики Узбекистан


Подпись



---------


За Правительство
Кыргызской Республики


За Правительство
Украины


Подпись



---------



Утверждено Решением
Совета глав правительств
Содружества Независимых Государств
о Положении о Секретариате
Совета министров обороны
государств – участников
Содружества Независимых Государств от 24 ноября 2006 года

ПОЛОЖЕНИЕ
о Секретариате Совета министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств

Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи, функции, состав и организацию деятельности Секретариата Совета министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – Секретариат).

I. Общие положения

1.1. Секретариат является постоянно действующим рабочим органом Совета министров обороны государств – участников СНГ (далее – Совет министров обороны) и предназначен для содействия развитию всестороннего военного сотрудничества государств – участников СНГ, координации реализации решений Совета министров обороны, Совета глав правительств СНГ и Совета глав государств СНГ в этой области, а также организационно-технического, информационно-аналитического и консультативного обеспечения деятельности Совета министров обороны.

1.2. Общее руководство работой Секретариата осуществляет Совет министров обороны.

1.3. Секретариат в своей деятельности руководствуется Уставом Содружества Независимых Государств, соглашениями и другими документами, принятыми в рамках Содружества Независимых Государств, а также настоящим Положением и Регламентом Совета министров обороны.

1.4. В своей работе Секретариат в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с органами военного управления государств – участников СНГ, рабочими органами (комитетами) Совета министров обороны, Исполнительным комитетом СНГ, органами Содружества Независимых Государств, Организации Договора о коллективной безопасности и Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств.

1.5. Для осуществления возложенных функций Секретариат может вносить на рассмотрение Совета министров обороны предложения по вопросам, связанным с осуществлением этих функций, организовывать и проводить экспертизу документов, представляемых для рассмотрения Советом министров обороны.

1.6. Секретариат является юридическим лицом и правопреемником Штаба по координации военного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств, имеет печать, штампы, финансовые счета в учреждениях банков, в том числе и валютный счет.

1.7. Секретариат является депозитарием документов, принятых Советом министров обороны.

II. Основные задачи и функции

Основными задачами и функциями являются:

2.1. Взаимодействие с министерствами обороны государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – государств – участников СНГ) по выработке предложений по развитию военного сотрудничества. Подготовка проектов решений (соглашений) по конкретным вопросам военного сотрудничества, разработка планов и контроль их реализации.

2.2. Согласование, по поручению Совета министров обороны, мероприятий в интересах развития объединенной системы противовоздушной обороны государств – участников СНГ.

2.3. Участие в координации реализации соглашений и договоров об осуществлении совместного контроля порядка использования воздушного пространства и обеспечения безопасности полетов в вооруженных силах государств – участников СНГ.

2.4. Координация вопросов обеспечения надежного опознавания объектов в вооруженных силах государств – участников СНГ, взаимодействие с министерствами обороны государств – участников СНГ по вопросу обеспечения ключевыми документами к единым системам опознавания.

2.5. Взаимодействие с министерствами обороны государств – участников СНГ по обеспечению электромагнитной совместимости важнейших радиоэлектронных средств государств – участников СНГ, а также использование радиочастотного спектра их вооруженными силами.

2.6. Организация скрытой связи взаимодействия министерств обороны государств – участников СНГ и обеспечение защиты секретов в Секретариате.

2.7. Координация усилий министерств обороны государств – участников СНГ по развитию военно-технического сотрудничества, эксплуатации и модернизации вооружения и военной техники.

2.8. Подготовка предложений по военным аспектам международного сотрудничества в области предотвращения и урегулирования конфликтов. Координация деятельности министерств обороны государств – участников СНГ при проведении миротворческих операций.

2.8.1. Разработка предложений Совету министров обороны по вопросу подготовки и применения групп военных наблюдателей и Коллективных сил по поддержанию мира в Содружестве Независимых Государств.

2.8.2. Выполнение поручений Совета глав государств СНГ по отдельным вопросам миротворческой деятельности. Оперативное руководство, по решению Совета министров обороны, проведением операций по поддержанию мира и контроль выполнения задач, возложенных на Коллективные силы по поддержанию мира в Содружестве Независимых Государств.

2.8.3. Разработка предложений по международно-правовым документам, регламентирующим осуществление миротворческой деятельности. Участие в подготовке специалистов по военным аспектам международной миротворческой деятельности.

2.9. Взаимодействие с министерствами обороны государств – участников СНГ в совершенствовании и реализации системы социальных и правовых гарантий военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, основанной на договоренностях, достигнутых в рамках Содружества.

2.10. Анализ открытой информации о военно-политической обстановке в мире и регионах, представляющих интерес для государств – участников СНГ.

2.11. Участие в выработке и реализации мер обеспечения экологической безопасности на объектах министерств обороны государств – участников СНГ и осуществление взаимодействия с министерствами обороны государств – участников СНГ по этим вопросам.

2.12. Разработка предложений по координации сотрудничества в области военно-научных исследований, обобщению опыта военно-научной работы министерств обороны государств – участников СНГ.

2.13. Осуществление по поручению Совета министров обороны контактов с органами военного управления государств, не являющихся государствами – участниками СНГ, международными организациями.

2.14. Обобщение по решению Совета министров обороны предложений министерств обороны государств – участников СНГ о совместном использовании элементов инфраструктуры (аэродромов, полигонов и др.) в интересах вооруженных сил государств – участников СНГ.

2.15. Взаимодействие с министерствами обороны государств – участников СНГ по вопросам координации деятельности по информационному обеспечению военного сотрудничества государств – участников СНГ.

2.16. Обобщение предложений министерств обороны государств – участников СНГ и рабочих органов (комитетов) Совета министров обороны по вопросам текущего и перспективного планирования работы Совета министров обороны. Разработка и представление Совету министров обороны проектов планов работы.

2.17. Формирование проектов повесток дня заседаний Совета министров обороны, подготовка предложений о сроках и месте их проведения.

2.18. Осуществление совместно с рабочими органами (комитетами) Совета министров обороны экспертиз проектов документов, вносимых для рассмотрения Советом министров обороны, контроль за их своевременной подготовкой и качеством.

2.19. Осуществление организационно-технического и материального обеспечения заседаний Совета министров обороны и его рабочих органов (комитетов).

2.20. Оформление протоколов заседаний Совета министров обороны в соответствии с Регламентом Совета министров обороны.

2.21. Организация и проведение заседаний экспертных групп с участием представителей министерств обороны государств – участников СНГ и рабочих органов (комитетов) Совета министров обороны по согласованию проектов документов к заседаниям Совета министров обороны.

2.22. Осуществление информационно-аналитической работы по проблемам военной безопасности, вопросам военного сотрудничества и миротворческой деятельности, вносимым на рассмотрение Совета министров обороны.

2.23. Осуществление анализа поступающих в Секретариат законодательных и нормативных правовых актов по вопросам обороны, принятых в государствах – участниках СНГ.

2.24. Осуществление учета, хранения и рассылки министрам обороны государств – участников СНГ материалов и документов, относящихся к деятельности Совета министров обороны.

2.25. Подготовка информационных бюллетеней с решениями Совета глав государств СНГ, Совета глав правительств СНГ и Совета министров обороны и других изданий по вопросам военного сотрудничества, рассылка их в министерства обороны государств – участников СНГ.

2.26. Ведение текущей работы по обеспечению деятельности Совета министров обороны и рабочих органов (комитетов).

2.27. Выполнение других поручений Совета министров обороны.

III. Состав и организация деятельности Секретариата

3.1. Состав, структура и штат Секретариата утверждаются Советом министров обороны по представлению Секретаря Совета министров обороны в пределах численности, установленной Советом глав государств СНГ.

Порядок деятельности Секретариата и его взаимодействия с рабочими органами Совета министров обороны по вопросам подготовки, анализа, экспертизы, юридической проработки и доработки (согласования) проектов документов, рассматриваемых на заседаниях Совета министров обороны, устанавливается Председателем Совета министров обороны или по его указанию Секретарем Совета министров обороны.

3.2. Секретариат возглавляет Секретарь Совета министров обороны, который назначается на должность и освобождается от нее Советом министров обороны. Срок его пребывания в должности – 3 года, с возможностью дальнейшего продления.

По должностному положению Секретарь Совета министров обороны приравнивается к начальнику Главного управления Генерального штаба Вооруженных Сил государства пребывания Секретариата.

3.3. Секретарь Совета министров обороны:

руководит деятельностью Секретариата и издает в пределах своей компетенции приказы, директивы и распоряжения;

согласовывает деятельность рабочих органов (комитетов) Совета министров обороны и Секретариата;

организует подготовку заседаний Совета министров обороны и его рабочих органов (комитетов);

вносит изменения в штат подразделений в пределах утвержденной общей численности Секретариата;

определяет функции подразделений и обязанности должностных лиц Секретариата;

представляет военнослужащих Секретариата к присвоению воинских званий и назначению на должности;

откомандировывает военнослужащих из Секретариата и оформляет приказом назначенных на должности в Секретариат;

принимает (увольняет) гражданский персонал на работу в соответствии с трудовым законодательством государства пребывания Секретариата;

распоряжается ассигнованиями, выделенными на обеспечение деятельности Секретариата, и представляет ежегодный отчет об их использовании Совету министров обороны и Исполнительному комитету СНГ.

3.4. Порядок комплектования Секретариата военнослужащими устанавливается Советом министров обороны.

3.5. Министерства обороны государств – участников СНГ могут дополнительно прикомандировывать к Секретариату своих представителей. В этом случае финансовое и другие виды обеспечения этих представителей осуществляются за счет министерства обороны направляющего государства.

3.6. Назначения военнослужащих на штатные воинские должности в Секретариате (освобождение от них) производятся приказом министра обороны направляющего государства с оставлением в кадрах вооруженных сил в соответствии с национальным законодательством.

3.7. Военнослужащие Секретариата по своему должностному положению приравниваются к соответствующим должностным лицам центральных аппаратов (аппаратов) министерств обороны направляющих государств в соответствии с перечнями приравнивания должностей, принятыми правительствами этих государств.

3.8. Секретариат комплектуется гражданским персоналом государства пребывания. Прием гражданского персонала на работу в Секретариат (увольнение) осуществляется в соответствии с трудовым законодательством государства пребывания Секретариата. Разрешается замещение должностей военнослужащих гражданским персоналом.

3.9. Сотрудники Секретариата – военнослужащие и гражданский персонал приравниваются к международным служащим.

3.10. Гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих Секретариата и членов их семей обеспечиваются направляющим министерством в соответствии с национальным законодательством, определяющим статус военнослужащих.

На период работы в Секретариате за военнослужащими, назначенными на штатные воинские должности, и членами их семей сохраняются права и льготы, гарантии и компенсации, установленные для них во время службы в вооруженных силах направляющих государств в соответствии с национальным законодательством.

3.11. Порядок оплаты труда сотрудников (военнослужащих и гражданского персонала) Секретариата устанавливается решением Совета глав правительств СНГ.

3.12. При откомандировании военнослужащих Секретариата в министерства обороны направляющих государств денежное довольствие до назначения на воинскую должность либо до увольнения с военной службы выплачивается по нормам, установленным для военнослужащих центральных аппаратов (аппаратов) министерств обороны этих государств в соответствии с перечнями приравнивания должностей.

3.13. Выплаты страховых сумм, единовременных пособий (пособий) и пенсионное обеспечение военнослужащих Секретариата осуществляется направляющим государством в соответствии с национальным законодательством, исходя из денежного довольствия, установленного для должностей центральных аппаратов (аппаратов) министерств обороны направляющих государств, к которым приравнены должности военнослужащих Секретариата, на основании перечней приравнивания должностей.

3.14. Оплата проезда и перевозки личного имущества военнослужащих и членов их семей к месту службы при назначении в Секретариат, а также по окончании службы в Секретариате в направившие государства осуществляется министерствами обороны направляющих государств в соответствии с национальным законодательством.

3.15. Военнослужащим Секретариата и членам их семей оплата проезда к месту проведения отпуска и обратно осуществляется министерствами обороны направляющих государств в соответствии с национальным законодательством.

3.16. Медицинское обеспечение и санаторно-курортное лечение военнослужащих Секретариата и членов их семей осуществляется министерствами обороны направляющих государств в соответствии с национальным законодательством.

3.17. Обеспечение жилыми помещениями военнослужащих Секретариата производится по нормам и за счет фондов принимающего государства в соответствии с национальным законодательством. При этом военнослужащие Секретариата и члены их семей, не являющиеся гражданами государства пребывания Секретариата, обеспечиваются служебными жилыми помещениями, арендованными министерством обороны направляющего государства у министерства обороны государства пребывания Секретариата, только на период их службы в Секретариате.

На все время службы в Секретариате за ними бронируется ранее занимаемая жилая площадь в соответствии с национальным законодательством направляющего государства.

3.18. Продовольственное и вещевое обеспечение военнослужащих Секретариата осуществляется министерствами обороны направляющих государств в соответствии с национальным законодательством.

3.19. Воинские звания военнослужащим Секретариата присваиваются в соответствии с национальным законодательством.

3.20. В случае прекращения деятельности Секретариата, окончания срока службы в Секретариате или освобождения от занимаемой должности в связи с организационно-штатными мероприятиями министерства обороны направляющих государств предоставляют военнослужащим, откомандированным из Секретариата, воинские должности в соответствии с национальным законодательством.

3.21. Регистрация военнослужащих и членов их семей, не являющихся гражданами государства пребывания Секретариата, осуществляется по месту (адресу) их фактического пребывания на период работы в Секретариате в соответствии с законодательством государства пребывания.

3.22. Секретариат осуществляет финансовую и хозяйственную деятельность в соответствии с законодательством государства пребывания и порядком, установленным решениями Совета глав правительств СНГ, имеет право на конвертацию денежных средств, поступающих на счета Секретариата.

3.23. Финансирование деятельности Секретариата осуществляется за счет бюджетных средств государств – участников СНГ из единого бюджета органов СНГ отдельной строкой, исходя из размеров долевых взносов, определяемых Советом глав правительств СНГ.

3.24. Контроль за финансовой и хозяйственной деятельностью Секретариата осуществляется в порядке, устанавливаемом Советом глав правительств СНГ.

3.25. На финансирование деятельности Секретариата могут привлекаться внебюджетные средства (безвозмездные целевые поступления), порядок формирования и использования которых определяется в соответствии с Положением о формировании и использовании внебюджетных средств органов СНГ, финансируемых из единого бюджета органов СНГ, утвержденным решением Совета глав правительств СНГ.

IV. Заключительные положения

4.1. Место постоянного пребывания Секретариата – город Москва.

4.2. Рабочим языком Секретариата является русский язык.



ОГОВОРКА
Азербайджанской Республики к Решению Совета глав правительств от 24 ноября 2006 года «о Положении о Секретариате Совета министров обороны государств-участников Содружества Независимых Государств»

За исключением тех направлений, в которых Азербайджанская Республика не участвует



Премьер-министр Азербайджанской Республики

А.Раси-заде