Помощь: Нормирование труда в системе организации заработной платы



НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА В СИСТЕМЕ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

Общие вопросы

* Трудовой кодекс РБ от 26.07.1999 № 296-З, с учетом изменений, внесенных Законами РБ от 19.07.2005 № 37-З, от 16.05.2006 № 118-З, от 29.06.2006 № 138-З, от 07.05.2007 № 219-З («НРПА РБ», 1999, № 80; 2005, № 120; 2006, № 86, 106; 2007, № 118).

Статьями 86, 87, 88, 89 даны определения терминов «нормы труда» и «нормальные условия труда для выполнения работниками норм труда», установлен порядок замены и пересмотра норм труда, а также дано определение расценок при сдельной оплате труда.

В частности, нормы труда - нормы выработки, времени, обслуживания, численности, нормированные задания - устанавливаются для работников в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда, а для отдельных категорий работников - также с учетом физиологических и половозрастных факторов.

* Постановление Совета Министров РБ от 31.05.1999 № 806 «О совершенствовании организации нормирования затрат на производство и реализацию товаров (продукции, работ, услуг)» («НРПА РБ», 1999, № 46).

Организацию нормирования затрат на производство и реализацию товаров (продукции, работ, услуг) осуществляют:

министерства и другие республиканские органы государственного управления - по подведомственным им предприятиям республиканской формы собственности;

объединения, подчиненные Правительству РБ, - по предприятиям всех форм собственности, входящим в их состав;

облисполкомы и Минский горисполком - по предприятиям коммунальной и негосударственной форм собственности, а также по индивидуальным предпринимателям (подп.1.1 п.1).

Предприятия и организации обосновывают изменение себестоимости товаров (продукции, работ, услуг) организацией производства, его техническим уровнем, а также организацией труда (подп.1.2 п.1).

* Постановление Совета Министров РБ от 09.11.1999 № 1748 «О дополнительных мерах материального стимулирования высокопроизводительного и качественного труда», в редакции постановлений Совета Министров РБ от 28.02.2002 № 288 и от 25.07.2002 № 1003 («НРПА РБ», 1999, № 88; 2002, № 32, 87).

Согласно постановлению организации в целях усиления материального стимулирования высокопроизводительного и качественного труда могут вводить в числе иных такие показатели премирования, как выполнение норм выработки (в натуральных, трудовых, стоимостных показателях), снижение трудоемкости продукции.

* Постановление Минтруда и соцзащиты РБ от 30.12.2003 № 163 «Об утверждении Рекомендаций по усилению взаимосвязи заработной платы и производительности (эффективности) труда в коммерческих организациях» («Бюллетень Минтруда и соцзащиты РБ», 2004, № 4).

В документе приведены:

классификация показателей производительности труда и порядок их расчета на различных уровнях - работник, бригада, структурное подразделение, организация в целом;

методы определения динамики производительности труда;

расчет соотношения темпов роста средней заработной платы и производительности труда;

системы оплаты труда работников, обеспечивающие взаимосвязь заработной платы и производительности труда;

порядок управления нормированием труда в организации;

регламентация вопросов производительности и нормирования труда в коллективных договорах;

направления организационно-методической работы по повышению производительности (эффективности) труда в коммерческих организациях.

Согласно документу в работе по нормированию труда должны принимать участие все службы и производственные подразделения организации. При этом роль головной должна играть служба организации труда и заработной платы. В зависимости от масштаба организации она может иметь различный уровень: управление, отдел, бюро, группа, которые подчиняются непосредственно руководителю организации или его заместителям.

С целью повышения качества действующих норм и снижения трудоемкости работ по их установлению в организации целесообразно формировать автоматизированный банк норм и нормативов, используя при этом в качестве основы межотраслевые и отраслевые нормативные материалы для нормирования труда, банки алгоритмов и программ автоматизированного нормирования. Систематическое обновление и совершенствование нормативной базы организации целесообразно проводить централизованно. Эта работа может осуществляться как самой организацией, так и на договорной основе специализированными организациями.

Организация нормирования труда

* Постановление Минтруда РБ от 29.03.2001 № 33 «Об утверждении Рекомендаций по организации нормирования труда в отраслях экономики».

В данных Рекомендациях излагаются:

- система норм и нормативных материалов для нормирования труда;

- порядок организации работы по нормированию труда;

- порядок установления, замены и пересмотра норм труда;

- регламентация вопросов нормирования труда в тарифных соглашениях и коллективных договорах;

- порядок планирования, разработки и утверждения межотраслевых и отраслевых нормативных материалов для нормирования труда.

Согласно документу нормирование труда представляет собой составную часть (функцию) управления и включает определение необходимых затрат труда (времени) на выполнение работ (изготовление единицы продукции) работниками и установление на этой основе норм труда.

При нормировании труда рабочих и служащих применяются следующие виды норм труда: норма времени, норма выработки, норма численности, норма управляемости и норма обслуживания.

* Постановление Минтруда и соцзащиты РБ от 26.11.2004 № 134 «Об утверждении Методических рекомендаций по установлению норм и нормативов для нормирования труда рабочих».

В Методических рекомендациях излагаются:

основные принципы нормирования труда;

виды норм труда и нормативных материалов для нормирования труда;

методы нормирования труда;

состав норм труда;

классификация и структура трудовых процессов;

классификация затрат рабочего времени исполнителя и времени использования оборудования;

факторы, влияющие на нормативную величину затрат труда;

порядок изучения затрат рабочего времени исполнителя, времени использования оборудования и обработки результатов наблюдения;

этапы и порядок разработки нормативных материалов для нормирования труда;

порядок разработки дифференцированных и укрупненных нормативов времени на основе базовой системы микроэлементных нормативов;

порядок разработки нормативов для нормирования труда рабочих, занятых на нестабильных работах по объему и повторяемости;

порядок проведения апробации сборников норм и нормативов в производственных условиях.

* Постановление Минтруда и соцзащиты РБ от 29.12.2004 № 163 «Об утверждении Методических рекомендаций по установлению норм управляемости для руководителей производственных структур подразделений коммерческих организаций».

Неотъемлемым элементом системы нормативов являются нормы управляемости.

Норма управляемости - это установленная численность работников или структурных подразделений, которые должны быть непосредственно подчинены одному руководителю.

Нормы управляемости, обязательные для применения в коммерческих организациях, изложены в Инструкции о порядке применения Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 30.03.2004 № 31.

* Постановление Минтруда и соцзащиты РБ от 09.03.2004 № 25 «Об утверждении Рекомендаций по разработке примерных структур и штатных нормативов численности работников аппарата управления».

Рекомендуемые нормы управляемости руководителей функциональных структурных подразделений коммерческих организаций приведены в Рекомендациях по разработке примерных структур и штатных нормативов численности работников аппарата управления коммерческих организаций государственной формы собственности и организаций с долей собственности государства в их уставных фондах более 50 процентов, утвержденных данным постановлением.

* Постановление Минтруда и соцзащиты РБ от 30.09.2005 № 125 «Об утверждении Методических рекомендаций по определению нормативов времени на отдых и личные надобности работников в отраслях экономики».

В данном документе приводятся:

- определение интенсивности труда и ее факторов;

- формула для расчета показателя интенсивности труда;

- порядок расчета нормативов времени на отдых и личные надобности работников и др.

* Постановление Минтруда и соцзащиты РБ от 27.12.2005 № 187 «Об утверждении Межотраслевых нормативов численности работников кадровых служб коммерческих организаций» («Информационный бюллетень Минжилкомхоза РБ», 2006, № 2)

Сборник «Межотраслевые нормативы численности работников кадровых служб коммерческих организаций» предназначен для расчета численности работников кадровых служб, осуществляющих работу по комплектованию и подбору кадров требуемых профессий, должностей, специальностей и квалификации, подготовке и переподготовке кадров, ведению установленной документации по учету кадров, связанной с приемом, переводом, трудовой деятельностью и увольнением работников в коммерческих организациях, а также табельщиков по табельному учету и дежурных бюро пропусков.

В документе определены функции и задачи подразделений бухгалтерского учета и отчетности, а также подразделений по финансовому обеспечению деятельности коммерческих организаций.

* Постановление Минтруда и соцзащиты РБ от 14.11.2006 № 143 «Об утверждении Межотраслевых нормативов численности работников, занятых бухгалтерским учетом и финансовым обеспечением деятельности коммерческих организаций».

В указанном документе можно ознакомиться с:

- функциями и задачами подразделений бухгалтерского учета и отчетности, а также подразделений по финансовому обеспечению деятельности коммерческих организаций;

- укрупненными нормативами численности работников бухгалтерии по функциям и подразделениям по финансовому обеспечению деятельности коммерческих организаций;

- примерами расчета численности указанных работников.


04.07.2007 г.



Нина Анищенко, экономист



Журнал «Главный Бухгалтер. Ценообразование» № 7, 2007 г.

Для более детального изучения см.: 1. Пособие

2. Пособие