Справка: Административная ответственность предприятий сферы торговли за нарушение порядка ценообразования

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЙ СФЕРЫ ТОРГОВЛИ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ



С 1 марта 2007 г. вступила в силу новая редакция Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21.04.2003 № 194-З (далее - КоАП). В данную редакцию КоАП введены новые меры административной ответственности за нарушения законодательства, в т.ч. в области ценообразования, в виде наложения штрафа не только на физических, но и на юридических лиц.

Согласно ст.6.5 КоАП штраф - денежное взыскание, размер которого определяется исходя из базовой величины, установленной законодательством Республики Беларусь на день вынесения постановления о наложении административного взыскания. В случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП, размер штрафа определяется в процентном либо кратном отношении к стоимости предмета совершенного административного правонарушения, сумме ущерба, сделки либо к доходу, полученному в результате сделки, либо в эквиваленте к иностранной валюте.

Состав административных правонарушений в сфере ценообразования и размеры ответственности, предусмотренные за эти нарушения КоАП, следующие.


Вид правонарушения согласно КоАП Состав административного правонарушения Меры ответственности, предусмотренные КоАП
Нарушение установленного порядка формирования и применения цен (тарифов) (ст.12.4) 1. Нарушение установленного порядка формирования и применения цен (тарифов) должностными и иными физическими лицами, ответственными за соблюдение указанного порядка Штраф от 10 до 40 базовых величин
То же деяние, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение Штраф от 10 до 80 базовых величин
2. Отсутствие решения органа (должностного лица) юридического лица и индивидуального предпринимателя об установлении цен на товары, производимые в Республике Беларусь, ввозимые на ее территорию в таможенном режиме «выпуск товаров для свободного обращения», ввозимые из Российской Федерации, а также непредставление информации о ценах на эти товары в республиканский орган государственного управления по вопросам экономики в Республике Беларусь в течение пяти рабочих дней с даты принятия соответствующего решения органами, осуществляющими регулирование и контроль за ценообразованием Штраф на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в размере до 10% стоимости реализованных товаров в части цен, на которые произведено нарушение
Превышение предельных индексов отпускных цен (тарифов) и нарушение установленного порядка регистрации цен (тарифов) (ст.12.6) 1. Превышение установленных предельных индексов отпускных цен (тарифов) на товары (работы, услуги) при их реализации без регистрации цен (тарифов) в установленном порядке Штраф на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в двукратном размере полученного дохода с конфискацией дохода, полученного в результате превышения цен (тарифов)
2. Реализация товаров (работ, услуг) с нарушением установленного порядка регистрации цен (тарифов), а также при отсутствии экономических расчетов, подтверждающих уровень применяемых цен (тарифов), а равно отсутствие экономических расчетов при определении уровня отпускных цен (тарифов) на реализуемые товары (работы, услуги) Штраф на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в размере до 30% стоимости реализованных товаров (работ, услуг)
Нарушение порядка осуществления торговой посреднической деятельности (п.4 ст.12.9) Несоблюдение требований законодательства к ценообразованию при реализации на территории Республики Беларусь товаров (сырья, материалов), приобретенных для собственного производства и (или) потребления, поставки на переработку и не использованных для этих целей, а равно приобретенных для вывоза из Республики Беларусь Штраф в размере до 30 базовых величин, а на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо - в двукратном размере разницы между фактической выручкой, полученной от реализации товаров (сырья, материалов), и расчетной величиной выручки от реализации этих товаров (сырья, материалов) по ценам, установленным в соответствии с законодательством, с конфискацией денежных средств в размере разницы между фактической выручкой, полученной от реализации товаров (сырья, материалов), и расчетной величиной выручки от реализации этих товаров (сырья, материалов) по ценам, установленным в соответствии с законодательством

Кроме вышеприведенных мер ответственности за нарушения требований законодательства по вопросам ценообразования также предусмотрена ответственность должностных лиц и индивидуальных предпринимателей за нарушение порядка ценообразования в рамках Указа Президента РБ от 19.05.1999 № 285 «О некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в Республике Беларусь» (далее - Указ № 285). Ниже рассмотрим основные нормы Указа № 285, устанавливающие ответственность за нарушения требований законодательства о ценообразовании.


Пункт Указа № 285 Вид нарушения Мера ответственности
Подп.1.6 п.1 Превышение установленных предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов) на товары (работы, услуги) при их реализации без регистрации цен (тарифов) в установленном порядке Влечет взыскание с юридического лица и индивидуального предпринимателя в соответствующий бюджет дохода, полученного в результате превышения цен (тарифов), и наложение штрафа в двукратном размере полученного дохода
Подп.1.7 п.1 1. Реализация товаров (работ, услуг) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при совершении сделок на биржевых торгах открытого акционерного общества «Белорусская универсальная товарная биржа», а также индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог или применяющих упрощенную систему налогообложения, кроме оказывающих платные медицинские услуги, с нарушением установленного порядка регистрации цен (тарифов) Влечет наложение штрафа в размере до 30% стоимости реализованных товаров (работ, услуг)
2. Реализация товаров (работ, услуг) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при совершении сделок на биржевых торгах открытого акционерного общества «Белорусская универсальная товарная биржа», а также индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог или применяющих упрощенную систему налогообложения, при отсутствии экономических расчетов (калькуляции с расшифровкой статей затрат на товары собственного производства, товары, произведенные из сырья, переданного резидентом или нерезидентом Республики Беларусь на переработку на давальческих условиях (кроме товаров, произведенных из сырья, переданного нерезидентом Республики Беларусь на переработку, подлежащих вывозу за пределы республики), расчета отпускных цен в установленном порядке на импортируемые товары), подтверждающих уровень применяемых цен (тарифов) Влечет наложение штрафа в размере до 30% стоимости реализованных товаров (работ, услуг)
3. Действия, предусмотренные выше в пп.1 и 2, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения Влекут наложение штрафа в размере до 50% стоимости реализованных товаров (работ, услуг)
Подп.1.8 п.1 Совершение юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, за исключением юридического лица или индивидуального предпринимателя при совершении сделок на биржевых торгах открытого акционерного общества «Белорусская универсальная товарная биржа», а также индивидуального предпринимателя, уплачивающего единый налог или применяющего упрощенную систему налогообложения, кроме индивидуального предпринимателя, оказывающего платные медицинские услуги, нарушений, предусмотренных подп.1.6 и 1.7 п.1 Указа № 285, повторно в течение года после привлечения к административной ответственности Является основанием для принятия решения о ликвидации юридического лица (прекращении деятельности индивидуального предпринимателя) регистрирующим органом в порядке, предусмотренном законодательством
Подп.1.9 п.1 Нарушение установленного порядка формирования и применения цен (тарифов) Влечет наложение штрафа на должностных лиц (руководителей юридических лиц) и индивидуальных предпринимателей в размере до 40 базовых величин
Те же действия, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания Влекут наложение штрафа на должностных лиц (руководителей юридических лиц) и индивидуальных предпринимателей в размере до 80 базовых величин
Подп.1.10 п.1 Отсутствие экономических расчетов (калькуляции с расшифровкой статей затрат на товары собственного производства, товары, произведенные из сырья, переданного резидентом или нерезидентом Республики Беларусь на переработку на давальческих условиях (кроме товаров, произведенных из сырья, переданного нерезидентом Республики Беларусь на переработку, подлежащих вывозу за пределы республики), расчета отпускных цен в установленном порядке на импортируемые товары) при определении уровня отпускных цен (тарифов) на реализуемые товары (работы, услуги) Влечет наложение штрафа на должностных лиц (руководителей юридических лиц) и индивидуальных предпринимателей, за исключением должностных лиц (руководителей юридических лиц) и индивидуальных предпринимателей при совершении сделок на биржевых торгах открытого акционерного общества «Белорусская универсальная товарная биржа», а также индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог или применяющих упрощенную систему налогообложения, в размере до 40 базовых величин
То же деяние, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания Влечет наложение штрафа на должностных лиц (руководителей юридических лиц) и индивидуальных предпринимателей, за исключением должностных лиц (руководителей юридических лиц) и индивидуальных предпринимателей при совершении сделок на биржевых торгах открытого акционерного общества «Белорусская универсальная товарная биржа», а также индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог или применяющих упрощенную систему налогообложения, в размере до 80 базовых величин

Обращаем ваше внимание на установленный порядок рассмотрения нарушений, выявленных контролирующими органами. Так, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.4, частью 1 ст.12.6, частью 4 ст.12.9 КоАП, рассматриваются единолично судьей хозяйственного суда.

Органы Комитета госконтроля РБ рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 ст.12.6 КоАП, протоколы о совершении которых составлены должностными лицами органов Комитета госконтроля.

Департамент ценовой политики Минэкономики РБ рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.4, частью 2 ст.12.6 КоАП, протоколы о совершении которых составлены должностными лицами Департамента ценовой политики Минэкономики РБ.


22.05.2007 г.



Анна Шинкевич, юрист



Журнал «Главный Бухгалтер. Торговля» № 5, 2007 г.

Для более детального изучения см. Справочную информацию