Помощь: Процедуры в отношении транспортных средств международной перевозки: новелла нового Таможенного кодекса Республики Беларусь



ПРОЦЕДУРЫ В ОТНОШЕНИИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ МЕЖДУНАРОДНОЙ ПЕРЕВОЗКИ: НОВЕЛЛА НОВОГО ТАМОЖЕННОГО КОДЕКСА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ



Процедура ввоза и процедура вывоза транспортных средств международной перевозки являются новеллой Таможенного кодекса РБ (далее - ТК). В настоящее время вопросы таможенного оформления транспортных средств, осуществляющих международные перевозки пассажиров и грузов, регулируются таможенным режимом временного ввоза (вывоза).

Новым ТК дано понятие как непосредственно транспортных средств, так и транспортных средств, используемых для международных перевозок грузов, багажа и (или) пассажиров, а также определен специальный порядок таможенного оформления последних.

В частности, под транспортными средствами понимается категория товаров, включающая любое водное судно, воздушное судно, автомобильное транспортное средство, прицеп, полуприцеп, железнодорожное транспортное средство или контейнер с предусмотренными для них техническими паспортами или техническими формулярами, запасными частями, принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами и охлаждающими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, если они перевозятся вместе с указанными транспортными средствами.

Транспортные же средства международной перевозки - это транспортные средства, прибывающие на таможенную территорию или убывающие с ее территории в целях начала и (или) завершения международной перевозки грузов, багажа и (или) пассажиров, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования.

Следует обратить внимание на определение термина «транспортные средства международной перевозки» в части отнесения для целей таможенного оформления непосредственно к транспортным средствам международной перевозки находящегося на таких транспортных средствах специального оборудования, предназначенного для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметов материально-технического снабжения и снаряжения, а также запасных частей и оборудования, предназначенного для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования.

Таким образом, указанное специальное оборудование, предметы материально-технического снабжения, запчасти и оборудование, исходя из данного определения, не будут требовать специального таможенного оформления, а вместе с транспортным средством будут помещаться при ввозе или вывозе под соответствующую таможенную процедуру ввоза или вывоза транспортных средств международной перевозки.

Процедурой ввоза транспортных средств международной перевозки определен специальный порядок использования транспортных средств международной перевозки на таможенной территории Республики Беларусь в течение определенного срока. Срок действия такой процедуры будет составлять 30 дней со дня выдачи таможенным органом разрешения на помещение транспортного средства международной перевозки под эту процедуру, которое будет выдаваться перевозчику в пункте ввоза.

Под процедуру ввоза транспортных средств международной перевозки будут помещаться транспортные средства международной перевозки, зарегистрированные на территории иностранного государства, ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь перевозчиком - резидентом или нерезидентом Республики Беларусь для завершения международной перевозки грузов, багажа и (или) пассажиров на таможенной территории Республики Беларусь либо за ее пределами либо ввозимые для начала международной перевозки грузов, багажа и (или) пассажиров на таможенной территории Республики Беларусь либо за ее пределами, т.е. как груженые, так и порожние транспортные средства, в т.ч. следующие через территорию Республики Беларусь транзитом.

При этом определено, что с транспортными средствами, помещенными под таможенную процедуру ввоза транспортных средств международной перевозки, допускается совершение обычных операций по их техническому обслуживанию или ремонту, которые потребовались во время их нахождения на таможенной территории Республики Беларусь.

Вместе с тем ТК содержит ряд ограничений в отношении использования транспортных средств, помещенных под данную таможенную процедуру. Так, такие транспортные средства не могут использоваться на таможенной территории Республики Беларусь во внутриреспубликанских перевозках грузов, багажа и (или) пассажиров, а также передаваться на таможенной территории Республики Беларусь иным лицам, за исключением передачи в целях их ремонта, технического обслуживания, хранения либо передачи иному перевозчику в целях вывоза транспортного средства международной перевозки с таможенной территории Республики Беларусь.

Завершается таможенная процедура ввоза транспортных средств международной перевозки выдачей разрешения на убытие товаров с таможенной территории, либо помещением этих транспортных средств под таможенный режим или под иную таможенную процедуру, либо снятием их с таможенного контроля в связи с наступлением установленных ТК обстоятельств, допускающих снятие товаров с таможенного контроля.

В свою очередь процедура вывоза транспортных средств международной перевозки определяет порядок вывоза транспортных средств международной перевозки с таможенной территории Республики Беларусь. Под данную процедуру будут помещаться транспортные средства международной перевозки, зарегистрированные на территории Республики Беларусь и вывозимые с таможенной территории Республики Беларусь перевозчиком - резидентом или нерезидентом Республики Беларусь для завершения международной перевозки грузов, багажа и (или) пассажиров за пределами таможенной территории Республики Беларусь либо для начала международной перевозки грузов, багажа и (или) пассажиров за пределами таможенной территории Республики Беларусь.

Транспортные средства будут помещаться под процедуру вывоза транспортных средств международной перевозки в пункте вывоза путем выдачи таможенным органом перевозчику разрешения на вывоз транспортного средства международной перевозки.

Как и в процедуре ввоза транспортных средств международной перевозки, в отношении транспортных средств, помещенных под процедуру вывоза транспортных средств международной перевозки, определен круг действий, которые могут быть совершены в отношении этих транспортных средств, за пределами таможенной территории Республики Беларусь. Так, в отношении таких транспортных средств могут производиться ремонт, техническое обслуживание и другие подобные операции, необходимые для обеспечения их сохранности, эксплуатации и поддержания в состоянии, в котором они находились на день помещения под процедуру вывоза транспортных средств международной перевозки, а также капитальный ремонт, осуществляемый для восстановления транспортного средства международной перевозки после его повреждения вследствие аварии или действия непреодолимой силы, которые имели место за пределами таможенной территории Республики Беларусь. Операции по ремонту и (или) другие операции, не указанные выше, а также распоряжение транспортными средствами, помещенными под процедуру вывоза транспортных средств международной перевозки, любым способом, включая отчуждение путем совершения гражданско-правовых сделок, допускается при условии завершения процедуры вывоза транспортных средств международной перевозки путем помещения таких транспортных средств под таможенные режимы экспорта, временного вывоза, переработки вне таможенной территории либо реэкспорта.

Подводя итог вышеизложенному, следует отметить, что разделение вопросов производства таможенного оформления такой категории товаров, как транспортные средства, которые при перемещении через таможенную границу могут выступать в двух качествах - как непосредственный объект внешнеэкономической сделки купли-продажи, аренды, лизинга и т.п., ввозимый на таможенную территорию с целью постоянного или временного размещения и использования на такой территории, и как транспортные средства, осуществляющие ввоз (вывоз) товаров в рамках исполнения перевозчиками обязательств по договорам международной перевозки, - позитивно скажется как на понимании, так и на применении таможенного законодательства.


23.05.2007 г.



Наталья Зубик, заместитель начальника правового управления
Государственного таможенного комитета Республики Беларусь



Журнал «Главный Бухгалтер. Транспорт» № 3, 2007 г.