Комментарий к Указу Президента Республики Беларусь от 18.01.2007 № 34 «О внесении изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 25 мая 2006 г. № 354». Пониженные ставки ввозных таможенных пошлин на некоторые товары

КОММЕНТАРИЙ К УКАЗУ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 18.01.2007 № 34 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 25 МАЯ 2006 г. № 354». ПОНИЖЕННЫЕ СТАВКИ ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА НЕКОТОРЫЕ ТОВАРЫ

Период действия пониженных ставок

Указом Президента РБ от 18.01.2007 № 34 «О внесении изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 25 мая 2006 г. № 354» (далее - Указ № 34) продлено на 2007 г. действие пониженных ставок ввозных таможенных пошлин на отдельные товары, происходящие из стран Европейского союза, Турецкой Республики, Швейцарской Конфедерации или Княжества Лихтенштейн. В связи с этим нелишним будет напомнить об условиях и порядке их применения.

Так, Указом Президента РБ от 25.05.2006 № 354 «Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин на ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь товары» (далее - Указ № 354) на период с 1 июня 2006 г. до 1 января 2007 г. были установлены пониженные ставки ввозных таможенных пошлин на происходящие из вышеуказанных стран некоторые категории товаров, относящихся к товарным группам 50-63 ТН ВЭД РБ (раздел XI «Текстильные материалы и текстильные изделия»).

Напоминаем, что ранее к странам - членам Европейского союза относились Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Финляндия, Франция, Швеция. В 2004 г. к ним присоединились Польша, Венгрия, Словакия, Чехия, Словения, Кипр, Литва, Латвия, Эстония, Мальта. С 1 января 2007 г. Евросоюз пополнился такими государствами, как Болгария и Румыния, т.е. можно говорить о распространении в 2007 г. вышеуказанных пониженных ставок ввозных таможенных пошлин также на товары, происходящие из Болгарии и Румынии.

Порядок определения страны происхождения

В соответствии с постановлением ГТК РБ от 28.03.2003 № 24 «О разъяснении порядка определения страны происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь» определение и подтверждение происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь, причем независимо от их фактурной стоимости, из стран - членов Европейского союза, Турецкой Республики, Швейцарской Конфедерации или Княжества Лихтенштейн осуществляется:

- в отношении товара «одежда и прочие изделия, бывшие в употреблении», классифицируемого в подсубпозиции 6309 00 000 0 ТН ВЭД РБ, - на основании сведений, указанных в товаросопроводительных документах и содержащихся на товаре в виде маркировки, ярлыков, бирок и т.д.;

- в отношении иных товаров - на основании оригинала сертификата о происхождении товара формы «Certificate of origin» (по товарам, таможенные декларации на помещение которых под заявленный таможенный режим приняты таможенным органом до 5 февраля 2007 г.) либо оригинала сертификата о происхождении товара любой формы (по товарам, таможенные декларации на помещение которых под заявленный таможенный режим приняты таможенным органом с 5 февраля 2007 г., что обусловлено вступлением в силу с этой даты постановления ГТК РБ от 28.12.2006 № 131 «О внесении дополнений и изменений в постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 28 марта 2003 г. № 24»).

При этом, если в строке «Issued in» графы 4 сертификата о происхождении товара указана только аббревиатура «EU», что означает «Европейский союз», то конкретная страна происхождения товаров определяется дополнительно на основании сведений о стране происхождения товаров, указанных экспортером (отправителем) в товаросопроводительных документах. Под указанными товаросопроводительными документами можно понимать: товаротранспортные документы (железнодорожные, автотранспортные и авианакладные, коносамент); счет-фактуру (инвойс), счет-проформу (инвойс-проформу); упаковочные листы, отгрузочные спецификации, сертификаты (передвижения товаров формы EUR, соответствия, качества, фито-санитарные, ветеринарные и др.), таможенные декларации страны экспорта (транзита), письменное заявление отправителя и иные документы, содержащие сведения о стране происхождения товаров.


Пример 1

Организацией по договору купли-продажи, заключенному с резидентом Польши, ввезена на таможенную территорию Республики Беларусь партия мужских рубашек (товарная позиция 6205 ТН ВЭД РБ, происхождение - Германия), подпадающих под действие Указа № 354 (пониженная ставка таможенной пошлины - 12%). Для целей применения пониженной ставки организацией должен быть представлен в таможню сертификат о происхождении товаров. В случае если такой сертификат будет содержать только указание на происхождение товаров из Европейского союза (указана только аббревиатура «EU»), конкретная страна происхождения данного товара может быть определена на основании, например, сведений счета-фактуры или сертификата качества на ввезенный товар. Вместе с тем вообще отсутствие сертификата о происхождении товаров (даже при наличии вышеуказанных отметок в товаросопроводительных документах) исключает возможность применения пониженных ставок таможенных пошлин.

Следует заметить, что страна, откуда ввозятся товары, на которые распространяется действие пониженных ставок ввозных таможенных пошлин, значения не имеет. Такие товары могут ввозиться как из стран - членов Европейского союза, Турецкой Республики, Швейцарской Конфедерации или Княжества Лихтенштейн, так и из других стран.

Пример 2

Организация «А» заключила договор купли-продажи с резидентом Германии на поставку в Республику Беларусь партии детской одежды (товарная позиция 6209 ТН ВЭД РБ, происхождение - Польша), подпадающей под действие Указа № 354 (пониженная ставка таможенной пошлины - 12%). В свою очередь, организация «Б» заключила договор купли-продажи с резидентом Польши на поставку в Республику Беларусь партии точно таких же товаров. Организация «А» товары ввозит в республику непосредственно из Германии, а организация «Б» - из Украины. При этом и в том, и в другом случае при условии подтверждения происхождения товаров из Польши (Евросоюз) в отношении товаров, ввозимых в Республику Беларусь, могут быть применены пониженные ставки таможенной пошлины.

Возврат излишне уплаченных платежей

Комментируемый Указ № 34 был принят 18 января 2007 г., однако вступил в силу с 1 января 2007 г. В связи с этим у организаций, ввезших товары, подпадающие под действие Указа № 354 (с учетом норм Указа № 34), таможенные декларации на помещение которых под заявленный таможенным режим приняты таможенным органом с 1 января 2007 г., есть право (если они им не воспользовались ранее) на пересчет и возврат излишне уплаченных сумм таможенных пошлин (в части превышения). Напомним, что порядок возврата излишне уплаченных таможенных платежей определен Таможенным кодексом РБ, Общей частью Налогового кодекса РБ и до 15 февраля 2007 г. - Инструкцией о порядке исчисления, уплаты и контроля за уплатой таможенных сборов за таможенное оформление, таможенной пошлины, акцизов и налога на добавленную стоимость, утвержденной постановлением ГТК РБ от 11.05.2005 № 28, с 15 февраля 2007 г. - Инструкцией о порядке реализации взимания таможенных платежей, процентов, утвержденной постановлением ГТК РБ от 24.01.2007 № 11.



25.05.2007 г.



Андрей Аброскин, главный инспектор
Государственного таможенного комитета Республики Беларусь



Журнал «Главный Бухгалтер» № 20, 2007 г.



От редакции: С 1 июля 2007 г. Таможенный кодекс Республики Беларусь от 06.01.1998 № 133-3 на основании Таможенного кодекса Республики Беларусь от 04.01.2007 № 204-З утратил силу.