ВОПРОС: При расчете суммы безвозмездной помощи не была учтена часть прибыли государственного унитарного предприятия, подлежащая перечислению в бюджет . Вместе с тем для определения размера части прибыли согласно Указу Президента РБ от 28.12.2005 № 637 «О порядке исчисления в бюджет части прибыли государственных унитарных предприятий, государственных объединений, являющихся коммерческими организациями, доходов от находящихся в республиканской и коммунальной собственности акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ и об образовании государственного целевого бюджетного фонда национального развития» (далее - Указ) налогооблагаемая база уменьшается на суммы налога на недвижимость, налога на прибыль и транспортного сбора.

Правильно ли учитывать часть прибыли унитарного предприятия, подлежащую уплате в бюджет, при расчете суммы безвозмездной помощи?

ОТВЕТ: Неправильно.

В 2009 г. местные Советы депутатов имели право увеличивать (уменьшать), но не более чем в 2 раза ставки налога на недвижимость отдельным категориям плательщиков. Решения местных Советов об увеличении ставок налога на недвижимость не распространялись на юридические лица и индивидуальных предпринимателей, получавших государственную поддержку в виде изменения установленного законодательством срока уплаты налогов, сборов, таможенных платежей и пени, субсидий и средств на финансирование капитальных вложений из республиканского бюджета (см. ст.36 Закона РБ от 13.11.2008 № 450-З «О республиканском бюджете на 2009 год»).

Для большинства юридических лиц г.Минска в 2009 г. были установлены повышающие коэффициенты к ставке налога на недвижимость в зависимости от экономико-планировочных зон: I зона - 2,0; II зона - 1,8; III зона - 1,6; IV-V зона - 1,4 (подп.12.1 п.12 решения Мингорсовета от 19.11.2008 № 181 «О бюджете города Минска на 2009 год» (далее - решение № 181)).

Вместе с тем для организаций, оказывающих безвозмездную (спонсорскую) помощь в установленном законодательством порядке представительству Национального олимпийского комитета РБ (НОК) в г.Минске и организациям, указанным в приложении 10 к решению № 181, установлен коэффициент 1,0 (подп.12.3 п.12 решения № 181). Высвобожденные в результате этого средства, предназначенные для оказания безвозмездной (спонсорской) помощи, за вычетом налогов (сборов) в соответствии с законодательством РБ направляются на договорной основе представительству НОК в г.Минске и организациям, указанным в приложении 10 к решению № 181. Данные средства используются для укрепления материально-технической базы организаций физкультуры и спорта, строительства и ремонта спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений, проведения спортивных мероприятий, поддержки в области игровых видов спорта, подготовки спортсменов к Олимпийским играм, чемпионатам мира и Европы, оказания материальной помощи ведущим спортсменам и тренерам г.Минска, на развитие и пропаганду олимпийского движения в г.Минске, на проведение физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы (подп.12.3 п.12 решения № 181).

Обратимся к Общей части Налогового кодекса РБ в редакции, действовавшей в 2009 г. (далее - НК). Налогом признается обязательный индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в республиканский и (или) местные бюджеты. Сбором (пошлиной) признается обязательный платеж в республиканский и (или) местные бюджеты, взимаемый с организаций и физических лиц, как правило, в виде одного из условий совершения в отношении их государственными органами, в т.ч. местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами, иными уполномоченными организациями и должностными лицами, юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу специальных разрешений (лицензий), либо в связи с перемещением товаров через таможенную границу Республики Беларусь.

К республиканским налогам, сборам (пошлинам) относятся:

- налог на добавленную стоимость;

- акцизы;

- налог на прибыль;

- налоги на доходы;

- подоходный налог с физических лиц;

- экологический налог;

- налоги с пользователей природных ресурсов;

- налоги на имущество;

- земельный налог;

- дорожные налоги и сборы;

- таможенная пошлина и таможенные сборы;

- гербовый сбор;

- оффшорный сбор;

- консульский сбор;

- государственная пошлина;

- патентные пошлины.

К местным налогам и сборам относятся:

- налог с розничных продаж;

- налог за услуги;

- налог на рекламу;

- сборы с пользователей.

Приведенные нормы установлены в ст.6, 8 и 9 НК.

Порядок исчисления в бюджет части прибыли государственных унитарных предприятий, государственных объединений, являющихся коммерческими организациями, а также доходов от находящихся в республиканской и коммунальной собственности акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ и образования государственного целевого бюджетного фонда национального развития установлен Указом.

Поскольку платеж, осуществляемый в рамках Указа, не является налогом или сбором, он не учитывается при определении суммы помощи.

Олег Бурдюк, аудитор