О мерах по реализации Программы развития перерабатывающей промышленности

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 декабря 2002 г. № 1716

          ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ                       11 декабря 2002 г. № 1716     О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ  ПРОМЫШЛЕННОСТИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА НА 2003-2004  ГОДЫ          Совет Министров Республики Беларусь постановляет:       1. Установить, что средства республиканского бюджета в сумме 80  млрд.рублей, предусмотренные   на   реализацию   Программы  развития  перерабатывающей  промышленности  агропромышленного   комплекса   на  2003-2004   годы,   одобренной   постановлением   Совета   Министров  Республики Беларусь от 27 сентября  2002  г.  №  1336  (Национальный  реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 111, 5/11212),  направляются в 2003 году в установленном  законодательством  порядке  на:       1.1. компенсацию    потерь    банков,    связанных  с   выдачей  организациям  перерабатывающей  промышленности  льготных  кредитов в  белорусских рублях и иностранной валюте;       1.2. компенсацию    затрат    организаций      перерабатывающей  промышленности   по  обслуживанию  иностранных  кредитов,  а   также  расходов  по  платежам,  связанным  с  исполнением договоров лизинга  (финансовой    аренды),    за    исключением    первоначальной   или  восстановительной стоимости объекта лизинга;       1.3. финансирование    на   конкурсной  основе   инвестиционных  проектов  организаций  перерабатывающей промышленности, включенных в  Программу,  на  условиях срочности и возвратности без взимания платы  за пользование этими средствами.       Участие    организаций    перерабатывающей   промышленности   в  конкурсном   отборе  инвестиционных  проектов  по  реконструкции   и  техническому    перевооружению   их  производств  осуществляется   в  установленном законодательством порядке.       2. Просить  банки,  уполномоченные  обслуживать государственные  программы   в  соответствии  с  постановлением  Кабинета   Министров  Республики  Беларусь  и Национального банка Республики Беларусь от 2  октября  1996  г.  №  647/9 "Об обслуживании банками государственных  программ"  (Собрание  указов  Президента  и  постановлений  Кабинета  Министров  Республики Беларусь, 1996 г., № 28, ст.746;  Национальный  реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 81, 5/10788):       2.1. рассматривать  в  первоочередном  порядке   инвестиционные  проекты организаций перерабатывающей промышленности по реконструкции  и  техническому перевооружению их производств с выдачей заключений о  возможности выделения кредитов на эти цели;       2.2. выдать  в  2003-2004  годах кредиты в белорусских рублях и  иностранной валюте  организациям  перерабатывающей   промышленности,  инвестиционные  проекты  которых  по  реконструкции  и  техническому  перевооружению    их    производств    прошли    в     установленном  законодательством  порядке конкурсный отбор,  без взимания процентов  за пользование этими кредитами.       Установить, что:       указанным  банкам компенсируются потери по кредитам, выданным в  белорусских  рублях, в размере ставки рефинансирования Национального  банка, а в иностранной валюте - в размере 10 процентов годовых;       организации перерабатывающей промышленности, получившие кредиты  в соответствии с настоящим пунктом,  отчисляют в течение всего срока  пользования  этими  кредитами  по согласованию с банками на субсчета  независимо от наличия у них  задолженности  по  платежам  в  бюджет,  государственные  целевые  бюджетные фонды до 15 процентов выручки от  реализации продукции (работ, услуг), прочих доходов для последующего  направления   указанных   средств   на  погашение  задолженности  по  кредитам;       руководители    организаций  перерабатывающей   промышленности,  инвестиционные  проекты  которых  по  реконструкции  и  техническому  перевооружению  их  производств  прошли  конкурсный  отбор,  несут в  установленном законодательством порядке персональную ответственность  за    нецелевое   использование  направляемых  на  реконструкцию   и  техническое перевооружение финансовых средств.       3. Министерству  финансов  при  разработке проектов бюджетов на  2004    и    последующие    годы  предусматривать  в   установленном  законодательством  порядке  за счет средств республиканского бюджета  компенсацию    потерь  банков,  связанных  с  выдачей   организациям  перерабатывающей  промышленности  льготных  кредитов  в  белорусских  рублях и иностранной валюте, затрат этих организаций по обслуживанию  иностранных  кредитов,  а  также  расходов  по платежам, связанным с  исполнением  договоров  лизинга  (финансовой аренды), за исключением  первоначальной или восстановительной стоимости объекта лизинга.       4. Утвердить прилагаемое Положение об использовании в 2003 году  средств  республиканского  бюджета,  предусмотренных  на  реализацию  Программы развития перерабатывающей промышленности агропромышленного  комплекса  на  2003-2004  годы,  одобренной  постановлением   Совета  Министров Республики Беларусь от 27 сентября 2002 г. № 1336.       5. Образовать  межведомственную  рабочую группу по рассмотрению  вопросов  реконструкции  и  технического перевооружения производства  организаций  перерабатывающей  промышленности  в  составе   согласно  приложению 1.       Указанной    межведомственной    рабочей   группе   рассмотреть  бизнес-планы этих организаций по графику согласно приложению 2.       6. Министерству экономики в 10-дневный срок после поступления в  Министерство инвестиционных проектов по реконструкции и техническому  перевооружению    производства    организаций       перерабатывающей  промышленности  обеспечить  в  установленном  порядке  проведение их  государственной экспертизы.       7. Министерству    сельского    хозяйства   и   продовольствия,  Белорусскому    государственному  концерну  пищевой   промышленности  "Белгоспищепром",       Белорусскому    республиканскому       союзу  потребительских  обществ,  облисполкомам  и  Минскому горисполкому в  установленном законодательством порядке:       7.1. принять  меры  по  привлечению  инвестиций,  в  том  числе  иностранных,  для  приобретения  имущества  (оборудования  и  других  основных средств) организациями перерабатывающей промышленности;       7.2. обеспечить     проведение    конкурсов    по       закупке  технологического оборудования, вспомогательных, упаковочных и других  материалов    для    организаций  перерабатывающей   промышленности,  инвестиционные  проекты  которых  по  реконструкции  и  техническому  перевооружению их производств прошли конкурсный отбор.       8. Министерству финансов, Министерству экономики и Белорусскому  государственному  концерну пищевой промышленности "Белгоспищепром" в  установленном  законодательством  порядке  в  2003 году направить на  реконструкцию  открытых  акционерных  обществ  "Городейский сахарный  комбинат",  "Жабинковский  сахарный  завод",  "Скидельский  сахарный  комбинат"  и  "Слуцкий сахарорафинадный комбинат" денежные средства,  уплачиваемые  юридическими  лицами  в соответствии с постановлениями  Совета  Министров  Республики  Беларусь  от  14  июня  2002 г. № 779  (Национальный  реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., №  70,  5/10616)  и  от 18 сентября 2002 г. № 1289 (Национальный реестр  правовых  актов  Республики  Беларусь,  2002  г., № 108, 5/11158) за  приобретенную  ими часть квоты на импорт сахара-сырца тростникового.       9. Национальной академии наук Беларуси:       9.1. до  1 апреля 2003 г. обеспечить разработку новых зональных  ресурсосберегающих  технологий  возделывания льна-долгунца, сахарной  свеклы,    картофеля    и    рапса  на  основе   усовершенствованных  технологических процессов, обеспечивающих повышение их урожайности и  качества, а также снижение затрат труда и энергетических ресурсов;       9.2. в  2003 году совместно с Министерством сельского хозяйства  и продовольствия,  Белорусским  государственным  концерном   пищевой  промышленности   "Белгоспищепром"   и  другими  заинтересованными  в  установленном порядке  разработать  новые  удельные  нормы  расходов  сырья,   материальных,   энергетических   и  трудовых  ресурсов  при  производстве      продукции      организациями      перерабатывающей  промышленности.       10. Облисполкомам и Минскому горисполкому обеспечить соблюдение  законодательства    Республики    Беларусь    в   части   запрещения  вмешательства  в  хозяйственную  и  иную  деятельность  организаций,  производящих и перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию.       Предупредить,    что  за  принятие  облисполкомами  и   Минским  горисполкомом  решений,  ограничивающих  или  запрещающих поставку и  реализацию на территориях областей и  г.Минска  сырья  и  продукции,  производимых  сельскохозяйственными  организациями  и  организациями  перерабатывающей   промышленности   других   регионов    республики,  председатели    облисполкомов    и   Минского   горисполкома   несут  установленную законодательными актами ответственность.       11. Абзац  третий  перечня  социально  значимых товаров (работ,  услуг), цены  (тарифы)   на   которые   регулируются   Министерством  экономики,  облисполкомами  и  Минским горисполкомом,  утвержденного  постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 июня  1999  г.  №  943  (Собрание  декретов,  указов  Президента и постановлений  Правительства Республики Беларусь, 1999 г., № 18, ст.512; 2000 г., №  28,  ст.805; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,  1999 г., № 50, 5/1123; 2000 г., № 99, 5/4260; 2001 г., № 58, 5/6182;  № 68, 5/6388; № 90, 5/8387), исключить.       12. Внести в постановление Совета Министров Республики Беларусь  от 27 сентября 2002 г. № 1336 "О Программе развития перерабатывающей  промышленности   агропромышленного  комплекса  на  2003-2004   годы"  (Национальный  реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., №  111, 5/11212) следующие изменения:       пункт 5 признать утратившим силу;       пункт 6 изложить в следующей редакции:       "6. Министерству  финансов,  Министерству сельского хозяйства и  продовольствия  обеспечить в установленном законодательством порядке  выделение  в  2003-2004  годах средств на финансирование мероприятий  Программы   в  пределах  сумм,  предусмотренных  в   республиканском  бюджете,  включая  республиканский  фонд  поддержки   производителей  сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки".     Премьер-министр Республики Беларусь                       Г.НОВИЦКИЙ                                           УТВЕРЖДЕНО                                        Постановление Совета Министров                                        Республики Беларусь                                        11.12.2002 № 1716                                  ПОЛОЖЕНИЕ     об использовании в 2003 году средств республиканского бюджета,   предусмотренных на реализацию Программы развития перерабатывающей     промышленности агропромышленного комплекса на 2003-2004 годы,     одобренной постановлением Совета Министров Республики Беларусь                     от 27 сентября 2002 г. № 1336          1. Настоящее  Положение  определяет   порядок   направления   и  использования   в   2003   году  средств  республиканского  бюджета,  предусмотренных на реализацию  Программы  развития  перерабатывающей  промышленности   агропромышленного   комплекса  на  2003-2004  годы,  одобренной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27  сентября  2002  г.  №  1336 (далее - Программа) (Национальный реестр  правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 111, 5/11212).       2. В  соответствии  с  настоящим  Положением указанные средства  республиканского бюджета направляются на:       2.1. компенсацию    потерь    банков,    связанных  с   выдачей  организациям  перерабатывающей  промышленности  льготных  кредитов в  белорусских рублях и иностранной валюте;       2.2. компенсацию    затрат    организаций      перерабатывающей  промышленности   по  обслуживанию  иностранных  кредитов,  а   также  расходов  по  платежам,  связанным  с  исполнением договоров лизинга  (финансовой    аренды),    за    исключением    первоначальной   или  восстановительной стоимости объекта лизинга;       2.3. финансирование    на   конкурсной  основе   инвестиционных  проектов  организаций  перерабатывающей промышленности, включенных в  Программу,  на  условиях срочности и возвратности без взимания платы  за пользование этими средствами.       3. Банкам    компенсируются    потери,  связанные  с   льготным  кредитованием организаций перерабатывающей промышленности:       3.1. по  кредитам,  выданным  в белорусских рублях, - в размере  ставки рефинансирования Национального банка;       3.2. по кредитам, выданным в иностранной валюте, - в размере 10  процентов годовых.       4. Организациям  перерабатывающей промышленности компенсируются  затраты:       4.1. по    обслуживанию  иностранных  кредитов,  полученных   в  установленном законодательством порядке, в том числе:       процентная ставка;       страховые платежи;       комиссионные затраты иностранному банку;       комиссионные банка-агента;       4.2. по  платежам,  связанным  с  исполнением договоров лизинга  (финансовой    аренды),    за    исключением    первоначальной   или  восстановительной стоимости объекта лизинга.       5. Размер    компенсации   затрат  по  платежам,  связанным   с  исполнением договоров лизинга (финансовой аренды), и по обслуживанию  иностранных  кредитов,  полученных  организациями   перерабатывающей  промышленности,  определяется соответственно Министерством сельского  хозяйства  и  продовольствия,  Белорусским государственным концерном  пищевой промышленности "Белгоспищепром", Белорусским республиканским  союзом    потребительских    обществ,    облисполкомами  и   Минским  горисполкомом по согласованию с Министерством финансов индивидуально  по  каждой  организации  перерабатывающей  промышленности. Решение о  компенсации  затрат по обслуживанию иностранных кредитов принимается  при  наличии  решения  Валютно-кредитной  комиссии  Совета Министров  Республики  Беларусь  о  предоставлении  гарантии  Правительства   в  погашении иностранного кредита.       6. Средства    республиканского    бюджета  на   финансирование  инвестиционных   проектов  могут  быть  предоставлены   организациям  перерабатывающей    промышленности,   включенным  в  Программу,   на  конкурсной  основе  на  условиях  срочности и возвратности. Плата за  пользование этими средствами не взимается.       Средства  на  возвратной  основе  перечисляются   Министерством  финансов на бюджетный счет заемщика.       Возврат средств   осуществляется    указанными    организациями  перерабатывающей   промышленности   в  соответствии  с  заключенными  договорами.       7. Министерство финансов ежемесячно компенсирует банкам потери,  связанные  с  льготным  кредитованием  организаций  перерабатывающей  промышленности,  на  основании  представленных  ими  до  25-го числа  текущего месяца справок о размере потерь.       8. Министерство    финансов    открывает  план   финансирования  компенсации   затрат  организаций  перерабатывающей   промышленности  Министерству  сельского  хозяйства  и  продовольствия,  Белорусскому  государственному  концерну  пищевой промышленности "Белгоспищепром",  Белорусскому    республиканскому   союзу  потребительских   обществ,  облисполкомам и Минскому горисполкому.       9. Организации    перерабатывающей    промышленности,   которым  предусмотрена компенсация в  соответствии  с  пунктом  4  настоящего  Положения,  до 5-го числа каждого месяца представляют соответственно  в Министерство сельского  хозяйства  и  продовольствия,  Белорусский  государственный  концерн  пищевой  промышленности  "Белгоспищепром",  Белорусский   республиканский    союз    потребительских    обществ,  облисполкомы  и  Минский  горисполком  расчеты  сумм  компенсации по  затратам,  которые обобщают представленные организациями данные и до  10-го  числа  направляют  в  Министерство финансов сводную справку о  размере  средств,  необходимых  для  компенсации.   Основанием   для  перечисления  средств  организациям  перерабатывающей промышленности  является согласованная с Министерством финансов  сводная  справка  и  платежные поручения на перечисление средств.                                       Приложение 1                                      к постановлению Совета Министров                                      Республики Беларусь                                      11.12.2002 № 1716            Состав межведомственной рабочей группы по рассмотрению          вопросов реконструкции и технического перевооружения        производства организаций перерабатывающей промышленности     Попков                  - Заместитель Премьер-министра  Александр Андреевич       Республики Беларусь (руководитель группы)     Русый                   - Министр сельского хозяйства и  Михаил Иванович           продовольствия (заместитель руководителя                            группы)     Адашкевич               - первый заместитель Министра экономики  Владимир Константинович   (заместитель руководителя группы)     Ашмянцев                - заместитель председателя Брестского  Сергей Дмитриевич         облисполкома     Байдак                  - заместитель председателя Минского  Валентин Иванович         горисполкома     Байков                  - заместитель председателя Витебского  Василий Михайлович        облисполкома     Баркун                  - заместитель председателя правления  Александр Иванович        открытого акционерного общества                            "Белинвестбанк"     Данченко                - первый заместитель председателя  Иван Иванович             Гродненского облисполкома     Дашкевич                - заместитель председателя Гомельского  Георгий Викторович        облисполкома     Демидович               - первый заместитель Министра промышленности  Иван Иванович     Дубко                   - заместитель председателя Могилевского  Александр Александрович   облисполкома     Заяц                    - заместитель председателя Минского  Леонид Константинович     облисполкома     Заяш                    - заместитель Министра финансов  Иван Иванович     Кислый                  - первый заместитель Председателя Правления  Александр Владимирович    Белкоопсоюза     Клименко                - заместитель Председателя Комитета по  Алексей Семенович         стандартизации, метрологии и сертификации                            при Совете Министров Республики Беларусь     Ключенович              - заместитель Министра здравоохранения  Валерий Иосифович         - Главный государственный санитарный врач                            Республики Беларусь     Коледа                  - заместитель генерального директора  Владимир Николаевич       открытого акционерного общества                            "Белпромстройбанк"     Лустова                 - заместитель председателя правления  Людмила Александровна     открытого акционерного общества                            "Сберегательный банк "Беларусбанк"     Пранович                - заместитель Председателя Комитета по науке  Владимир Борисович        и технологиям при Совете Министров                            Республики Беларусь     Рубец                   - первый заместитель президента Белорусского  Алексей Алексеевич        государственного концерна пищевой                            промышленности "Белгоспищепром"     Трещев                  - член правления "Приорбанк" Открытого  Валентин Иванович         акционерного общества     Устинчик                - заместитель председателя правления  Анатолий Васильевич       открытого акционерного общества                            "Белагропромбанк"     Филиппов                - первый заместитель Министра архитектуры и  Сергей Евгеньевич         строительства                                         Приложение 2                                      к постановлению Совета Министров                                      Республики Беларусь                                      11.12.2002 № 1716                                    ГРАФИК      рассмотрения межведомственной рабочей группой бизнес-планов      по реконструкции и техническому перевооружению производства              организаций перерабатывающей промышленности     -------------------T-------------------T-----------------------------                     ¦                   ¦Ответственные за подготовку и                     ¦ Срок рассмотрения ¦представление на рассмотрение                     ¦                   ¦бизнес-планов  -------------------+-------------------+-----------------------------     Брестская область   18 декабря 2002 г.  руководители организаций                                          перерабатывающей  Витебская область   19 декабря 2002 г.  промышленности, облисполкомов                                          и Минского горисполкома,  Гомельская область  20 декабря 2002 г.  Министерства сельского                                          хозяйства и продовольствия,  Гродненская область 23 декабря 2002 г.  Белорусского государственного                                          концерна пищевой  Минская область     24 декабря 2002 г.  промышленности                                          "Белгоспищепром",  Могилевская область 26 декабря 2002 г.  Белорусского республиканского                                          союза потребительских обществ  г.Минск             27 декабря 2002 г.          Примечание. Одновременно   рассматриваются    предложения    по  реструктуризации  образовавшейся на 1 декабря 2002 г.  задолженности  отдельных организаций перерабатывающей промышленности по платежам  в  бюджет, бюджетные фонды и по кредитам.