Помощь: Перечень документов общего характера, регулирующих порядок применения первичных документов по учету товарно-материальных ценностей

             ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ ОБЩЕГО ХАРАКТЕРА, РЕГУЛИРУЮЩИХ              ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПЕРВИЧНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО УЧЕТУ                       ТОВАРНО-МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ          * Налоговый  кодекс Республики Беларусь  от  19.12.2002 № 166-З  («НРПА РБ», 2003, № 4, 85; 2004, № 4, 123, 174, 189).         Плательщики налогов обязаны:       обеспечивать в течение сроков, установленных законодательством,  сохранность   документов   бухгалтерского   учета,   учета   доходов  (расходов)  и  иных  объектов  налогообложения,  других документов и  сведений, необходимых для налогообложения (подп.1.11 ст.22);       обеспечивать      наличие     документов     о     приобретении  товарно-материальных    ценностей    в    местах    хранения    этих  товарно-материальных  ценностей,  при  их транспортировке и в местах  продажи,  а  также документов, подтверждающих отпуск товаров из мест  хранения в места продажи (подп.1.12 ст.22).       * Закон  РБ от 18.10.1994  №  3321-ХII «О бухгалтерском учете и  отчетности» (в ред. от 25.06.2001 № 42-З) («НРПА РБ», 2001, № 63).       Согласно  ст.9  Закона  факт  совершения хозяйственной операции  подтверждается  первичным  учетным  документом,  имеющим юридическую  силу.  Первичные  учетные  документы  принимаются  к учету, если они  составлены  по  форме,  содержащейся в альбомах унифицированных форм  первичной учетной документации.       Приведен  перечень обязательных реквизитов, при наличии которых  к учету могут приниматься первичные учетные документы, форма которых  не предусмотрена в этих альбомах.       Статья  10  Закона  допускает возможность составления регистров  бухгалтерского  учета  по  формам, отличающимся от типовых, если они  разработаны организациями с соблюдением общих методических принципов  бухгалтерского учета.       Перечень   лиц,   имеющих   право   подписи  первичных  учетных  документов, должен быть согласован с главным бухгалтером и утвержден  руководителем организации.       * Указ Президента РБ от 16.01.2002 № 40 «О дополнительных мерах  по  регулированию  экономических  отношений»  («НРПА РБ», 2002, № 9,  100; 2003, № 13).       Указом установлено, что:       нарушение    порядка    составления    (оформления)   товарных,  товарно-транспортных   накладных,   платежных  инструкций  и  других  первичных  учетных документов влечет наложение штрафа на юридические  лица  и  индивидуальных  предпринимателей  в  размере  до  10% суммы  денежной оценки хозяйственной операции, указанной в этих документах;       указание   в   первичных   учетных   документах   недостоверной  информации  о  хозяйственных  операциях  влечет  наложение штрафа на  юридические  лица и индивидуальных предпринимателей в размере до 10%  сумм   денежной   оценки   соответствующих   хозяйственных  операций  (подп.1.8);       приобретение,    хранение,    использование   в   производстве,  транспортировка,   реализация  товаров  в  нарушение  установленного  законодательством  порядка  (без наличия требуемых в предусмотренных  законодательством   случаях   документов,   подтверждающих  качество  товаров,  сопроводительных  документов,  документов,  подтверждающих  приобретение  (поступление)  либо отпуск товаров для реализации, или  при наличии не соответствующих действительности документов), а также  реализация  товаров  (выполнение  работ, оказание услуг) в нарушение  запрета    органов   Комитета   государственного   контроля   влекут  конфискацию  товаров  (выручки,  полученной  от  реализации товаров,  выполнения работ, оказания услуг) (подп.1.9).       * Постановление Пленума ВХС  РБ  от 22.05.2003 № 3 «О некоторых  вопросах  рассмотрения  хозяйственными  судами  дел об экономических  правонарушениях, влекущих конфискацию  имущества» («НРПА РБ»,  2003,  № 67).       Отмечено,  что  не  может  применяться  ответственность  в виде  конфискации  имущества за нарушение порядка составления (оформления)  первичных   учетных   документов,   а   также   за  указание  в  них  недостоверной информации о хозяйственных операциях.       *  Постановление  Совета  Министров  РБ  от  15.10.2001  № 1493  «О государственном  регулировании бухгалтерского  учета и отчетности  в Республике Беларусь» («НРПА РБ», 2001, № 99).       Документ  устанавливает,  что  разработку и утверждение типовых  унифицированных  форм  первичной  учетной  документации осуществляет  Минфин.   Одновременно  предусмотрено,  что  республиканские  органы  госуправления,    объединения   (учреждения),   подчиненные   Совету  Министров,  разрабатывают  и  утверждают  по согласованию с Минфином  альбомы   унифицированных   форм   первичной  учетной  документации,  регистров   бухгалтерского   учета   и  их  электронные  версии  для  соответствующих видов деятельности и отраслей экономики.       * Постановление Минфина РБ  от 08.12.2003 № 168 «Об утверждении  типовых унифицированных форм первичной учетной документации по учету  основных  средств  и  нематериальных  активов и Инструкции о порядке  заполнения  бланков  типовых  унифицированных форм первичной учетной  документации  по  учету  основных  средств и нематериальных активов»  («НРПА РБ», 2004, № 19; 2005, № 120).       Утвержденные   постановлением   типовые  унифицированные  формы  первичной  учетной  документации  подлежат  применению организациями  независимо  от организационно-правовой формы и формы собственности и  индивидуальными предпринимателями.       В случае если специфика вида хозяйственной деятельности требует  применения  форм  первичной  учетной  документации с дополнительными  реквизитами,  то  субъект  хозяйствования  может  внести их, оформив  соответствующий организационно-распорядительный документ.       * Положение о порядке учета поступления, хранения и расходования  горюче-смазочных  материалов, утвержденное постановлением Минфина РБ  от 15.05.2002 № 74 («НРПА РБ», 2002, № 63).       Положение    обязательно    для   исполнения   государственными  организациями,  иными  организациями,  имеющими долю государственной  собственности, а также колхозами.       * Инструкция   о   порядке   разработки, производства,   учета,  хранения,   реализации  и  уничтожения  бланков  первичных   учетных  документов, регистрируемых в Государственном реестре бланков строгой  отчетности,  утвержденная постановлением Минфина,  МНС и Минсвязи РБ  от  16.04.2002 № 61/47/7  (в  ред. от 15.08.2003 № 117/79/19) («НРПА  РБ», 2002, № 55; 2003, № 107; 2005, № 39, 107).       Инструкция  определяет  порядок  изготовления  (с  обеспечением  защиты  от  подделки),  реализации,  приобретения,  учета, хранения,  использования,  возврата,  замены  и  уничтожения  бланков первичных  учетных документов, регистрируемых в Государственном реестре бланков  строгой отчетности.       * Постановление МНС РБ  от 05.04.2002 № 43 «О бланках первичных  учетных  документов, информация об изготовлении и реализации которых  подлежит  внесению  в  электронный  банк  данных  об изготовленных и  реализованных  бланках  первичных  учетных  документов и контрольных  знаках» («НРПА РБ», 2002, № 50; 2004, № 58, 91, 171; 2005, № 103).       Содержит   перечень   бланков   первичных  учетных  документов,  информация  об изготовлении и реализации которых подлежит внесению в  электронный банк данных.       * Положение о порядке использования бланков строгой отчетности,  утвержденное   постановлением  Минфина   РБ   от   21.02.2002   № 21   («НРПА РБ», 2002, № 33).       Определяет   виды   бланков,   относящихся  к  бланкам  строгой  отчетности.  Устанавливает  порядок  хранения, учета и использования  бланков  строгой  отчетности  юридическими  лицами и индивидуальными  предпринимателями.   Содержит   формы  документов,  применяемых  при  получении, использовании и списании бланков строгой отчетности.       * Перечень типовых документов  органов государственной власти и  управления,   учреждений,   организаций   и  предприятий  Республики  Беларусь   по   организации   системы  управления,  ценообразованию,  финансам,   страхованию,   управлению   государственным  имуществом,  приватизации,   внешнеэкономическим   связям   с   указанием  сроков  хранения,  утвержденный  постановлением Государственного комитета по  архивам и делопроизводству РБ от 06.08.2001 №  38  («НРПА РБ», 2001,  № 86; 2004, № 75).       Приведены    сроки    хранения    документов   в   учреждениях,  организациях,  на  предприятиях, как являющихся, так и не являющихся  источниками комплектования государственных архивов.       * Постановление Минфина РБ  от  14.05.2001 № 53 «Об утверждении  бланков   товарно-транспортной  накладной  формы  ТТН-1  и  товарной  накладной  на  отпуск и оприходование товарно-материальных ценностей  формы  ТН-2  и  инструкций по их заполнению» («НРПА РБ», 2001, № 68;  2002, № 11, 88, 101; 2003, № 25).       Товарно-транспортная  накладная формы ТТН-1 является документом  строгой    отчетности    и    предназначена   для   учета   движения  товарно-материальных ценностей, если их перемещение осуществляется с  участием  автомобильного  транспорта,  а  также  для  расчетов за их  перевозки и учета выполненной транспортной работы.       Грузоотправителям   запрещается   предъявлять,  перевозчикам  -  принимать  к  перевозке,  а  грузополучателям - принимать грузы,  не  оформленные товарно-транспортными накладными.       Товарная  накладная  формы  ТН-2  является  документом  строгой  отчетности и используется для отпуска и приемки товарно-материальных  ценностей,   если   их   перемещение   осуществляется   без  участия  автомобильных транспортных средств (почтой или нарочным).       Накладные  типовых  форм ТТН-1 и ТН-2 подлежат применению всеми  юридическими    лицами   независимо   от   формы   собственности   и  индивидуальными  предпринимателями республики. Они служат основанием  для   списания   товарно-материальных   ценностей  у  отправителя  и  оприходования  их у получателя, а также для складского, оперативного  и бухгалтерского учета товарно-материальных ценностей.       В случае если специфика вида хозяйственной деятельности требует  применения     товарно-транспортной     (товарной)    накладной    с  дополнительными  реквизитами,  не  содержащимися в типовой форме, то  министерства,  ведомства,  концерны  могут  на  основе типовой формы  разработать   специализированную   форму   и  после  согласования  с   Минфином РБ утвердить ее.       Товарно-материальные   ценности,   поступающие  из-за  пределов  Республики Беларусь, приходуются на основании документов, выписанных  грузоотправителем.       * Постановление Минфина РБ  от  31.03.2000 № 31 «Об утверждении  бланков    путевых    листов   и   инструкций  по   их   заполнению»   («НРПА РБ», 2000, № 45, 71; 2003, № 11, 52).       Утверждены  образцы  типовых форм путевых листов для автобусов,  грузовых автомобилей, легковых автомобилей (в т.ч. такси, служебных,  специальных).       * Приказ   Минфина   РБ  от  29.10.1999 № 311  «Об  утверждении   бланков   унифицированных   форм   первичной  учетной  документации»   («НРПА РБ», 2000, № 10, 47; 2001, № 68; 2004, № 71, 91, 112).        Утверждены  бланки  квитанции  формы КВ-1, приходного кассового  ордера   формы   КО-1,   талона  формы  20-фс,  товарно-транспортной  накладной  формы ТТН-1, товарной накладной на отпуск и оприходование  товарно-материальных ценностей формы ТН-2 и порядок их заполнения.       *  Методические   указания  по   инвентаризации   имущества   и  финансовых   обязательств,   утвержденные  Минфином  РБ   05.12.1995  № 54 («БНПИ», 1996, № 3).       Методические    указания   устанавливают   порядок   проведения  инвентаризации   имущества  и  финансовых  обязательств  предприятий  (учреждений),    оформления    ее    результатов   и   регулирования  инвентаризационных разниц, содержат рекомендуемые к применению формы  первичной  учетной  документации  по  инвентаризации (актов, описей,  сличительных ведомостей).       *    Постановление   Госкомстата   СССР  от  28.12.1989  №  241  «Об утверждении форм первичной  учетной документации для предприятий  и организаций» (в ред. от 28.06.1990 № 94).       Формы учетной документации, утвержденные данным постановлением,  имеют  межотраслевое  значение,  применяются  на  предприятиях  и  в  организациях,   работающих   в   условиях   использования  различных  хозрасчетных   форм   хозяйствования,   предусматривают  возможность  обработки информации как традиционными методами, так и с применением  средств вычислительной техники.       * Положение о документах  и  документообороте  в  бухгалтерском  учете,  утвержденное  Минфином  СССР  29.07.1983  №  105 («Бюллетень  нормативных актов министерств и ведомств СССР», 1984, № 4).       Положение  устанавливает порядок создания первичных документов,  принятия   и   отражения   их  в  бухгалтерском  учете,  организации  документооборота,  способы исправления ошибок в первичных документах  и учетных регистрах.       Согласно  подп.2.1-2.2  Положения первичные документы фиксируют  факт  совершения  хозяйственной  операции  и являются основанием для  отражения  в  регистрах  бухгалтерского  учета  информации  об  этой  операции.  Первичные документы должны содержать достоверные данные и  создаваться своевременно, как правило, в момент совершения операции.       Положение  также определяет порядок хранения и передачи в архив  первичных  документов,  учетных  регистров,  бухгалтерских отчетов и  балансов, процедуру их изъятия контролирующими и судебными органами,  регламентирует иные вопросы.       * Основные положения  по  учету  материалов  на  предприятиях и  стройках  (приложение  к  письму  Минфина  СССР от 30.04.1974 № 103)  («Бюллетень  нормативных  актов  министерств и ведомств СССР», 1975,  № 2).       Количество  экземпляров  выписываемых  первичных  документов  и  документооборот   устанавливаются  министерствами  и  ведомствами  в  зависимости   от  характера  предприятий,  особенностей  организации  производства   и  материально-технического  снабжения,  а  также  от  системы  организации  и  механизации  учета.  Первичные документы на  получение  и  отпуск  материалов  надлежит  выписывать в минимальном  числе экземпляров.     21.09.2005 г.     Валентина Прохожая, экономист     Журнал «Главный Бухгалтер.   Учетная и отчетная документация» № 5, 2005 г.     От  редакции: С 19 июля  2006 г.  в  постановление  Министерства  по  налогам и сборам Республики  Беларусь  от 05.04.2002 № 43 «О бланках  первичных   учетных   документов,  информация   об   изготовлении  и  реализации которых подлежит внесению в  электронный  банк  данных об  изготовленных и реализованных бланках первичных учетных документов и   контрольных  знаках»  на  основании  постановления  Министерства  по  налогам и сборам от 28.06.2006 № 70 внесены дополнения.       С 4 сентября 2006 г. постановление  Министерства  по  налогам и  сборам  Республики  Беларусь от 05.04.2002 № 43 «О бланках первичных  учетных документов, информация  об изготовлении и реализации которых  подлежит  внесению  в  электронный  банк  данных об  изготовленных и  реализованных  бланках первичных  учетных  документов и  контрольных  знаках» на основании постановления Министерства по налогам и  сборам  от 22.08.2006 № 89 внесено дополнение.       В  Закон  Республики  Беларусь  от  18.10.1994  №  3321-ХII  «О  бухгалтерском учете и  отчетности» на  основании  Закона  Республики  Беларусь от 29.12.2006 № 188-З внесены изменения и дополнения.
       В  постановление  Министерства по налогам  и сборам  Республики  Беларусь от 05.04.2002 № 43 «О бланках первичных учетных документов,  информация об изготовлении и реализации которых подлежит  внесению в  электронный банк  данных  об  изготовленных и  реализованных бланках  первичных учетных  документов и  контрольных  знаках»  на  основании  постановления Министерства по налогам  и сборам от  29.12.2006 № 131  внесены дополнения.
       В постановление  Министерства по  налогам  и сборам  Республики  Беларусь от 05.04.2002 № 43 «О бланках первичных учетных документов,  информация об изготовлении и реализации  которых подлежит внесению в  электронный  банк  данных об  изготовленных и реализованных  бланках  первичных  учетных  документов и  контрольных знаках»  на  основании  постановления Министерства  по налогам и сборам  от 14.02.2007  № 34  внесено дополнение.
       Постановление    Совета   Министров  Республики   Беларусь   от  15.10.2001 № 1493  «О государственном  регулировании  бухгалтерского  учета и отчетности в Республике Беларусь» на основании постановления  Совета Министров Республики Беларусь  от 15.03.2007  № 332  утратило  силу.
       С 1 марта  2007 г. в  Указ  Президента  Республики  Беларусь от  16.01.2002   №  40  «О   дополнительных   мерах   по   регулированию  экономических отношений» на  основании  Указа  Президента Республики  Беларусь от 01.03.2007 № 116 внесены изменения и дополнение.
       В  Общую  часть  Налогового  кодекса  Республики   Беларусь  от  19.12.2002  № 166-3  на  основании  Закона  Республики  Беларусь  от  04.01.2007 № 205-З внесены дополнения и изменения.       С   14   сентября   2007  г.  в   приложение  к   постановлению  Государственного комитета по архивам и  делопроизводству  Республики  Беларусь  от  06.08.2001  №  38  «Об  утверждении   Перечня  типовых  документов органов государственной власти и управления,  учреждений,  организаций и предприятий Республики Беларусь по организации системы  управления,   ценообразованию,  финансам,  страхованию,   управлению  государственным имуществом, приватизации, внешнеэкономическим связям  с указанием сроков хранения и  положения о порядке  его применения»,  на основании  постановления Министерства юстиции  от 31.08.2007 № 58  внесены изменения и дополнения.