Помощь: Некоторые особенности ценообразования (в вопросах и ответах)

                  НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ                        (В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ)          Вопрос:  Предприятие  зарегистрировало  цены  и  поместило их в  прейскурант.       Как   оформляется   изменение   отпускных  цен  (повышение  или  понижение)   для   отдельных   категорий   потребителей   и   какими  нормативными правовыми актами это регламентировано?       Ответ:  Положением  о  порядке  формирования и применения цен и  тарифов, утвержденным постановлением Минэкономики  РБ  от 22.04.1999  № 43 (далее -  Положение № 43), установлено, что поставка товаров на  территории    республики    субъектам   хозяйствования   всех   форм  собственности         осуществляется         по         утвержденным  предприятием-изготовителем  отпускным  ценам.  При  этом допускается  отличие    применяемых    цен    от   прейскурантных   на   величину  предоставляемой   скидки.  Применение  надбавок  к  отпускным  ценам  законодательством по ценообразованию не предусмотрено.       Согласно  п.2.5  Положения  № 43 предприятия-изготовители имеют  право  предоставлять  покупателям скидки со сформированных отпускных  цен  исходя  из  условий договора. Постановлением Минэкономики РБ от  04.11.2003  №  215, которым были внесены изменения в Положение № 43,  отменены  жесткие  ограничения,  касающиеся  условий  предоставления  скидок.  В  настоящее  время  субъект  хозяйствования самостоятельно  определяет   возможные  условия  и  размеры  скидок.  При  этом  ему  необходимо  разработать  и  утвердить  порядок  применения  скидок и  установить  их  конкретные размеры. Сформированные отпускные цены на  производимую  продукцию  (работы, услуги) утверждаются руководителем  предприятия   и  помещаются  в  прейскуранты,  и  в  дальнейшем  при  изменении  отпускных  цен  в  связи  с  изменением затрат в пределах  установленных    предельных    индексов    следует    исходить    из  прейскурантной, т.е. базовой, цены.       Следует учитывать, что в 2005 г. в связи с введением предельных  индексов  изменения  отпускных  цен организация самостоятельно может  повысить прейскурантную цену в размере, не превышающем 0,8% в месяц.          Вопрос:   Как   сформировать  цену  на  услугу  по  созданию  и  разработке сайтов? Необходимо ли где-нибудь утверждать эту цену? Как  правильно  составить калькуляцию и какие виды расходов должны быть в  нее  включены?  Нужно  ли  к  договору прилагать смету на выполнение  работ   или   достаточно  протокола  согласования  цены  и  плановой  калькуляции?       Ответ:  В  соответствии  с  Законом РБ  от  10.05.1999  № 255-З  «О ценообразовании» предметом   законодательства  о  ценообразовании  являются цены (тарифы) на товары (работы, услуги).       В  тех  случаях,  когда  результатом  деятельности  организации  являются   товары   (работы,  услуги),  формируемые  отпускные  цены  (тарифы)   на   товары   (работы,  услуги)  подлежат  регистрации  в  установленном порядке.       При  этом,  если  услуги  не  входят в Перечень товаров (работ,  услуг),  цены  (тарифы),  надбавки  (скидки) на которые регулируются  республиканскими   органами   государственного   управления,   иными  государственными     организациями,    подчиненными    Правительству  Республики  Беларусь,  Национальным банком, облисполкомами и Минским  горисполкомом, утвержденный Указом Президента РБ от 19.05.1999 № 285  «О  некоторых  мерах  по  стабилизации  цен  (тарифов)  в Республике  Беларусь»  (в  ред.  Указа  Президента РБ от 05.11.2003 № 487), цены  (тарифы)  на  данный  вид  услуг  рассчитываются  и  устанавливаются  субъектом  хозяйствования   самостоятельно    в    соответствии    с   Положением № 43.       При  определении  уровня цен (тарифов) на оказываемые услуги по  созданию  и  разработке  сайтов  юридические  лица  и индивидуальные  предприниматели,  за  исключением  индивидуальных  предпринимателей,  уплачивающих   единый   налог  или  применяющих  упрощенную  систему  налогообложения,    обязаны    обосновывать   его   соответствующими  экономическими расчетами (калькуляция с расшифровкой статей затрат).       Необходимость  обоснования  уровня  отпускных  цен (тарифов) на  реализуемую  продукцию  (товары,  работы,  услуги)  соответствующими  экономическими  расчетами определена постановлением Совета Министров  РБ  от  10.02.1999  № 209 «О некоторых мерах по усилению контроля за  соблюдением дисциплины цен» (далее - постановление № 209).       Отсутствие   экономических   расчетов,  подтверждающих  уровень  применяемых    цен   (тарифов),   согласно   постановлению   №   209  рассматривается  как нарушение дисциплины цен, и к юридическим лицам  и  индивидуальным  предпринимателям,  за  исключением индивидуальных  предпринимателей,   уплачивающих   единый   налог   или  применяющих  упрощенную  систему  налогообложения,  применяются  в  установленном  порядке штрафные санкции в размере до 30% от стоимости реализованной  продукции (товаров, работ, услуг).       В   соответствии   с   п.2.1  Положения  №  43  отпускные  цены  формируются   на   основе   плановой   себестоимости,   всех   видов  установленных  налогов  и неналоговых платежей согласно налоговому и  бюджетному     законодательству,     прибыли,     необходимой    для  воспроизводства,  определяемой с учетом качества продукции (товаров,  работ,  услуг)  и  конъюнктуры  рынка.  При  этом  п.4.1  названного  Положения  определено,  что  в  течение  действия установленной цены  плановая калькуляция не пересчитывается.       Включение  затрат  в  себестоимость  продукции (товаров, работ,  услуг)  производится  в  соответствии  с  Основными  положениями  по  составу  затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг)  (рег.  №  2293/12).  Затраты,  включаемые  в себестоимость продукции  (товаров,  работ,  услуг),  рассчитываются  по  нормам, утверждаемым  руководителем    предприятия,    и    нормативам,   определяемым   в  установленном  порядке.  Налоги  и  неналоговые платежи включаются в  себестоимость и отпускные цены в порядке, предусмотренном Законом РБ  от 18.11.2004 № 339-З «О бюджете Республики Беларусь на 2005 год».       При  определении  размера  прибыли,  включаемой в цену (тариф),  следует  учитывать,  что существуют определенные ограничения размера  такой   прибыли   для   субъектов   хозяйствования,   включенных   в  Государственный    реестр    хозяйствующих   субъектов,   занимающих  доминирующее  положение  на  товарных  рынках Республики Беларусь, а  также  для  субъектов,  выпускающих продукцию для строек (объектов),  финансируемых   за   счет   средств  бюджета,  внебюджетных  фондов,  создаваемых  по решению Национального собрания РБ, кредитов, которые  включают  прибыль  в  размерах,  не  превышающих  предельных уровней  рентабельности,  установленных постановлением Совета Министров РБ от  27.02.2003  №  273  «Об уровне рентабельности товаров (работ, услуг)  организаций   и   индивидуальных   предпринимателей,   включенных  в  Государственный    реестр    хозяйствующих   субъектов,   занимающих  доминирующее    положение   на   товарных   рынках».   Кроме   того,  регулирование  цен  (тарифов) на отдельные социально значимые товары  (работы,  услуги)  осуществляется  посредством  ограничения  размера  рентабельности.       Сформированная    цена    на    новую    услугу   должна   быть  зарегистрирована  в  порядке,  установленном  постановлением  Совета  Министров  РБ  от  18.06.1999  №  944 (далее - постановление № 944).  Регистрацию  цен  (тарифов) на товары (работы, услуги), производимые  организациями  негосударственной  формы  собственности, осуществляют  облисполкомы  и  Минский  горисполком  (за  исключением организаций,  входящих   в   состав  объединений,  подчиненных  Правительству  РБ;  находящихся   в   собственности   Федерации   профсоюзов   Беларуси;  учредителями которых являются Белорусский союз колхозов, Белорусское  общество   инвалидов,   Белорусское  общество  глухих,  общественное  объединение «Белорусское товарищество инвалидов по зрению»).       Сформированные    отпускные    цены   (тарифы)   помещаются   в  прейскурант.    Протокол    согласования   составляется   в   случае  предоставления  скидок  со сформированных цен либо если производимые  товары (услуги) носят разовый характер.          Вопрос:   Как  правильно  составить  экономическое  обоснование  увеличения  цен  на услуги гостинично-туристского комплекса в рамках  допустимого  уровня (0,6-0,8%)? Необходимо ли при этом пересчитывать  полностью   плановую   калькуляцию?   Является   ли  основанием  для  увеличения  цен рост издержек производства, изменение уровня местных  налогов, снижение планового уровня рентабельности?       Ответ:  Согласно  разъяснению  Минэкономики  РБ  от  17.02.2005  № 12-01-09/1344  «О  прогнозном параметре изменения цен (тарифов)  в  2005 году»  изменение  отпускных цен (тарифов) с  учетом предельного  индекса может  осуществляться  субъектами  хозяйствования  в  случае  возможного возникновения  убыточности в  целом по предприятию или по  отдельным  товарам  (работам,  услугам),   занимающим   значительный  удельный вес в объеме производства  данного предприятия. В  качестве  повышающего  фактора  рассматривается  рост  затрат  по причинам, не  зависящим  от  организации:  рост   цен  на  используемые  сырье   и  материалы, увеличение  тарифов на энергоресурсы,  увеличение размера  местных налогов и пр.       Постановлением  №  209 установлено, что субъекты хозяйствования  обязаны   обосновывать   отпускные  цены  (тарифы)  соответствующими  экономическими   расчетами.   Это  требование  обязательно  как  для  определения  цен  (тарифов)  на новые товары (работы, услуги), так и  для  изменения  цен  на  товары, которые вырабатывались ранее. Таким  образом,  при изменении отпускных цен в рамках предельного месячного  индекса   следует   составлять   их   экономическое   обоснование  -  калькуляции  с расшифровками статей затрат. При этом следует иметь в  виду, что  согласно  п.1.7 Указа Президента РБ от 19.05.1999 № 285 в  случае реализации товаров (работ, услуг) без экономических расчетов,  подтверждающих  их  уровень,  к субъектам хозяйствования применяются  штрафные  санкции  в  размере до 30% стоимости реализованных товаров  (работ, услуг).          Вопрос:  Организация-импортер  ввозит  в  республику  «деловую»  литературу,   которая  приобретается  отдельными  организациями  для  собственного потребления.       Как в данном случае должна формироваться отпускная цена?       Ответ:   Согласно   порядку   формирования   цен   импортерами,  установленному  подп.2.13  Положения  №  43,  на товары иностранного  производства, поставляемые субъектам хозяйствования для собственного  производства   и   (или)  потребления,  для  оказания  услуг  другим  субъектам   хозяйствования,   отпускные   цены   формируются   путем  суммирования  контрактных  цен; таможенных платежей и иных расходов,  связанных  с  выполнением установленных законодательством требований  при  импорте  товаров;  расходов  по  доставке до пункта назначения,  страхованию,  по  оплате услуг в области таможенного дела, процентов  по   кредитам   (займам,   гарантиям),   по   оплате  услуг  банков;  вознаграждения   поверенному,   комиссионеру  и  иному  аналогичному  посреднику, обеспечивающему исполнение данного импортного контракта,  с  добавлением  к  перечисленным  расходам оптовой надбавки, уровень  которой не должен превышать 30%.       Так   как   в  рассматриваемой  ситуации  «деловая»  литература  приобретается у импортера для собственного потребления, то отпускные  цены на нее должны быть сформированы с учетом 30%-го ограничения.          Вопрос: Предприятие освоило производство новых моделей женского  платья.       Необходимо   ли   регистрировать   на   них   цены   в  органах  ценообразования?       Ответ:  В определенный постановлением № 944 порядок регистрации  цен  (тарифов)  постановлением  Совета  Министров  РБ  от 31.07.2002  № 1032 внесено изменение,  согласно которому субъекты хозяйствования  обязаны  регистрировать  в  установленном  порядке  цены (тарифы) на  новые  товары  (работы,  услуги).  Отменена регистрация цен на новые  модели,  фасоны  товаров. При разграничении понятий «новые товары» и  «новые  модели,  фасоны  товаров» необходимо иметь в виду следующее.  Минэкономики   РБ,   учитывая   многочисленные   запросы   субъектов  хозяйствования  и  в  соответствии  с полномочиями, предоставленными  Советом  Министров,  в  своем  постановлении от 04.05.2001 № 85 дает  толкование  термина  «новые товары (работы, услуги)» применительно к  регистрации цен на них: к новым товарам (работам, услугам) относятся  товары    (работы,    услуги),   изготовленные   впервые   субъектом  хозяйствования   или   отличающиеся   от   производимых  улучшенными  свойствами или характеристиками и получающие новое обозначение.       Согласно   разъяснению    Минэкономики    РБ    от   15.08.2005  № 12-01-09/6666 при выпуске  новых  моделей,  фасонов,  типоразмеров  товаров,  отличающихся  по  качественным  признакам  от  выпускаемых  аналогичных  изделий,  а  также  при изготовлении ранее производимых  моделей,  фасонов, типоразмеров из другого вида сырья отпускные цены  рассчитываются   исходя   из   разницы  стоимостного  набора  сырья,  материалов  и трудовых затрат. При этом регистрации сформированных в  указанном порядке отпускных цен не требуется.       В  то  же  время  следует  помнить,  что  в  соответствии с п.6  постановления  Минэкономики  РБ  от  14.09.2000  №  184  «О вопросах  доведения  предельных  индексов  изменения отпускных цен (тарифов) и  регистрации цен (тарифов)» установленный предельный индекс изменения  отпускных  цен  применяется  к  ценам  (тарифам)  конкретных товаров  (работ, услуг). Поэтому при формировании отпускных цен (тарифов) как  на товары, которые выпускались ранее, так и на новые модели, фасоны,  типоразмеры   товаров  следует  соблюдать  установленные  предельные  индексы  их  изменения - 0,6-0,8%. В случае невозможности соблюдения  параметров  роста  цен  следует  зарегистрировать их в установленном  порядке.     14.09.2005 г.     Ирина Киселева, экономист      Подготовлено на основании разъяснений специалистов   Министерства экономики Республики Беларусь      Журнал «Главный Бухгалтер. Ценообразование» № 9, 2005 г.     Для более детального изучения см.: 1. Расчет                                     2. Расчет                                     3. Пособие                                     4. Пособие     От   редакции:  Со  2  марта  2006  г. в  Перечень  товаров  (работ,  услуг),  цены  (тарифы),  надбавки  (скидки) на которые регулируются  республиканскими   органами   государственного   управления,   иными  государственными     организациями,    подчиненными    Правительству  Республики  Беларусь,  Национальным банком, облисполкомами и Минским  горисполкомом, утвержденный Указом Президента РБ от 19.05.1999 № 285  «О  некоторых  мерах  по  стабилизации  цен  (тарифов)  в Республике  Беларусь»,  на  основании  Указа  Президента  Республики Беларусь от  28.02.2006 № 126 внесено дополнение.       С  10  марта  2006  г.  в  Положение  о  порядке формирования и  применения  цен  и тарифов, утвержденное постановлением Министерства  экономики  Республики  Беларусь  от  22.04.1999  №  43, на основании  постановления  Министерства  экономики  от  08.02.2006  № 24 внесены  изменения и дополнения.       С 18 апреля  2006 г. в Указ Президента  Республики  Беларусь от  19.05.1999  № 285 «О некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в  Республике  Беларусь»  на  основании  Указа   Президента  Республики  Беларусь от 18.04.2006 № 254 внесены дополнения.       С 15 сентября 2006 г. в Указ Президента  Республики Беларусь от  19.05.1999 № 285 «О некоторых мерах по стабилизации  цен (тарифов) в  Республике  Беларусь»  на  основании  Указа   Президента  Республики  Беларусь от 14.09.2006 № 574 внесены изменения.       В Указ  Президента  Республики  Беларусь от 19.05.1999 № 285 «О  некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в Республике Беларусь»  на основании  Указа  Президента  Республики  Беларусь  от 25.08.2006  № 529 внесены дополнения.       С 12 января 2007 г. в  Указ  Президента Республики  Беларусь от  19.05.1999 № 285 «О некоторых мерах по стабилизации  цен (тарифов) в  Республике  Беларусь»  на   основании  Указа  Президента  Республики  Беларусь от 12.01.2007 № 23 внесены изменения и дополнения.
С 1 июня 2007 г. в перечень товаров (работ, услуг), цены (тарифы), надбавки (скидки) на которые регулируются Советом Министров Республики Беларусь, республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, Национальным банком, облисполкомами и Минским горисполкомом, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 19.05.1999 № 285 «О некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в Республике Беларусь», на основании Указа Президента Республики Беларусь от 07.05.2007 № 214 внесены изменения и дополнения.