О Докладе об итогах выполнения Межгосударственной программы совместных

Решение Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 25 апреля 2003 г.

Стр. 1

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |

     РЕШЕНИЕ     О ДОКЛАДЕ ОБ ИТОГАХ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ  СОВМЕСТНЫХ МЕР БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ НА ПЕРИОД С 2000  ДО 2003 ГОДА И ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА  НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ ПО БОРЬБЕ С МЕЖДУНАРОДНЫМ ТЕРРОРИЗМОМ  И ИНЫМИ ПРОЯВЛЕНИЯМИ ЭКСТРЕМИЗМА НА ПЕРИОД ДО 2003 ГОДА          Совет глав   правительств  Содружества  Независимых  Государств  решил:       принять к  сведению представленный Исполнительным комитетом СНГ  Доклад об итогах выполнения Межгосударственной программы  совместных  мер борьбы с преступностью на период с 2000 до 2003 года и Программы  государств - участников Содружества Независимых Государств по борьбе  с  международным  терроризмом  и  иными  проявлениями экстремизма на  период до 2003 года (прилагается).          Совершено в городе Москве 25 апреля 2003 года в одном подлинном  экземпляре   на  русском  языке.  Подлинный  экземпляр  хранится   в  Исполнительном  комитете Содружества Независимых Государств, который  направит каждому  государству - участнику Содружества его заверенную  копию.     Председатель Совета глав правительств  Содружества Независимых Государств                   И.Тасмагамбетов                                    ДОКЛАД      об итогах выполнения Межгосударственной программы совместных        мер борьбы с преступностью на период с 2000 до 2003 года   и Программы государств - участников СНГ по борьбе с международным              терроризмом и иными проявлениями экстремизма                         на период до 2003 года*     ______________________________       *Доклад подготовлен  и  вносится Исполнительным комитетом СНГ в  соответствии с п.6.3  Межгосударственной  программы  совместных  мер  борьбы с  преступностью  на  период  с  2000  до  2003  года и п.6.2  Программы государств - участников  СНГ  по  борьбе  с  международным  терроризмом и иными проявлениями экстремизма на период до 2003 года.          Реализация в  2000-2002  годах   Межгосударственной   программы  совместных  мер борьбы с преступностью на период с 2000 до 2003 года  и Программы государств - участников СНГ по  борьбе  с  международным  терроризмом  и иными проявлениями экстремизма на период до 2003 года  позволила вывести на более высокий уровень сотрудничество государств  -  участников СНГ в сфере борьбы с транснациональной преступностью и  международным терроризмом.       Активизировалась работа   в  государствах - участниках  СНГ  по  ратификации и выполнению  внутригосударственных  процедур  по  ранее  принятым документам,  по их присоединению к международным договорам,  заключенным в рамках ООН и Совета Европы,  особенно в сфере борьбы с  терроризмом и отмыванием доходов от преступной деятельности.       Продолжалось    совершенствование  международно-правовой   базы  взаимодействия   государств - участников СНГ. Приняты новая редакция  Конвенции  о  правовой  помощи и правовых отношениях по гражданским,  семейным  и  уголовным  делам,  Положение  о  порядке  организации и  проведения    совместных    антитеррористических    мероприятий   на  территориях  государств - участников СНГ. Подготовлены и согласованы  проекты  Соглашения  о  сотрудничестве государств - участников СНГ в  борьбе  с  преступностью на транспорте и Соглашения о сотрудничестве  государств  -  участников  СНГ в борьбе с хищениями автотранспортных  средств и обеспечении их возврата.       По поручению саммита глав государств СНГ, состоявшегося 1 марта  2002 года в городе Алматы, приняты Программа государств - участников  СНГ  по  борьбе  с  незаконным   оборотом   наркотических   средств,  психотропных  веществ  и  прекурсоров  на 2002-2004 годы и Концепция  сотрудничества  государств  -  участников  СНГ   в   противодействии  незаконному  обороту  наркотических средств,  психотропных веществ и  прекурсоров.       В  соответствии  с  Решением  Совета  глав  правительств СНГ от  30 мая  2002 года  подписана Межгосударственная программа совместных  мер борьбы с преступностью на 2003-2004 годы.       Завершена  подготовка проекта Программы государств - участников  СНГ  по  борьбе  с  международным  терроризмом  и иными проявлениями  экстремизма на 2003-2004 годы.       Межпарламентской    Ассамблеей  государств  -  участников   СНГ  разработаны  и  приняты  модельные  законы  "О  порядке  выдачи лиц,  совершивших  преступления  на  территориях  других  государств", "Об  исполнении  приговоров,  вынесенных  судами  других  государств", "О  порядке  передачи  лиц,  осужденных к лишению свободы, для отбывания  наказания  в  государствах  их  гражданства",  "О  реализации   прав  государств на объекты интеллектуальной собственности в сфере науки и  технологий",    "О   полиции  (милиции)".  Разработаны  и   проходят  согласование  в  национальных  парламентах проекты модельных законов  "Об  обороте  специальных  технических  средств, предназначенных для  получения    информации",    "О    противодействии     политическому  экстремизму",  "О  внесении изменений и дополнений в Модельный закон  "О борьбе с терроризмом".       Ежегодно   проводились  согласованные  целевые  мероприятия   и  специальные    операции:    по  противодействию  актам   терроризма,  незаконному  обороту  наркотиков  и  незаконной  миграции - "Вихрь -  Антитеррор",  "Наемник",  "Лидер",  "Канал",  "Граница  -   Заслон",  "Нелегал",  "Розыск";  по  пресечению контрабанды сырьевых ресурсов,  культурных  ценностей,  незаконного  оборота алкогольной продукции -  "Голубой поток", "Рубеж - Запад - Восток", "Граница", "Антиквариат",  "Достояние",   "Акциз";  по  противодействию  легализации   доходов,  полученных  незаконным  путем,  -  "Аудит",  "Райд";  по  пресечению  незаконного  оборота  оружия  -  "Щит",  "Арсенал";  по  выявлению и  пресечению  международных  бандитских  группировок  на  транспорте -  "Пассажир", "Трасса".       Получило    развитие   проведение  совместных  мероприятий   по  противодействию  преступности  в  приграничных регионах государств -  участников СНГ.       С  2001  года действует Антитеррористический центр государств -  участников   СНГ,  который  укомплектован  на   85%   (51 сотрудник)  представителями    компетентных  органов  7 государств:   Республики  Армения,   Грузии,  Республики  Казахстан,  Кыргызской   Республики,  Республики Молдова, Российской Федерации и Республики Таджикистан. В  2002 году  создано  региональное подразделение Антитеррористического  центра по Центрально-Азиатскому региону в г.Бишкеке.       Проведены    совместные  командно-штабные  учения:  Штабом   по  координации  военного  сотрудничества  государств  -  участников СНГ  "Южный  щит  - 2001"   с  органами  военного  управления  государств  Центрально-Азиатского    региона    и    Российской       Федерации;  Антитеррористическим центром - "Юг - Антитеррор 2001" в городе Оше с  участием    специальных  антитеррористических  формирований   девяти  государств - участников СНГ.       В   рамках  совместного  комплексного   оперативно-тактического  учения  "Юг - Антитеррор - 2002" на территории Кыргызской Республики  прошла  командно-штабная тренировка с Постоянной оперативной группой  Коллективных    сил  быстрого  развертывания   Центрально-Азиатского  региона.       В  июне 2002 года на территории Кыргызской Республики проведено  совместное командно-штабное учение "Южный щит Содружества 2002".       Создан  Специализированный  банк  данных  Антитеррористического  центра    государств    -  участников  СНГ.  Продолжается   развитие  Объединенного    банка  данных  органов  безопасности  и   спецслужб  государств  -  участников  СНГ, в котором в настоящее время хранится  свыше  400 тысяч  единиц  информации.  Ведется  работа  по повышению  эффективности функционирования Специализированного банка данных Бюро  по  координации  борьбы  с  организованной  преступностью  и   иными  опасными  видами  преступлений на территории государств - участников  СНГ.  Информационными  возможностями  этих  банков  данных   успешно  пользуются правоохранительные органы государств - участников СНГ.       Функционирует      рабочая    группа    из       представителей  Антитеррористического    центра,   Бюро  по  координации  борьбы   с  организованной    преступностью,   Штаба  по  координации   военного  сотрудничества  государств - участников СНГ и Координационной службы  Совета  командующих  Пограничными  войсками  по мониторингу, анализу  обстановки и информационному обмену в сфере борьбы с преступностью и  международным терроризмом.       29  января  2002  года  в  городе  Минске состоялось совместное  заседание  Координационного  совета  генеральных  прокуроров, Совета  министров  внутренних дел, Совета руководителей органов безопасности  и  спецслужб,  Совета  командующих  Пограничными  войсками,   Совета  руководителей  таможенных  служб государств - участников Содружества  Независимых    Государств,  на  котором  были  рассмотрены   вопросы  реализации  указанных программ и направления дальнейшего развития на  комплексной  основе  взаимодействия  государств  -  участников СНГ в  сфере борьбы с преступностью и международным терроризмом.       Расширяется  сотрудничество  в  подготовке  кадров  в   учебных  заведениях и учебных центрах государств - участников СНГ. В Академии  Федеральной   службы  безопасности  Российской  Федерации   проходят  обучение  представители  Республики  Армения,  Республики  Беларусь,  Грузии,  Республики  Казахстан,  Кыргызской  Республики,  Республики  Молдова  и  Республики  Таджикистан. Сотрудники органов безопасности  Республики  Таджикистан  проходят  подготовку  в  учебных заведениях  Республики Беларусь и Республики Казахстан.       В  учебных  заведениях  Министерства  внутренних дел Российской  Федерации    обучаются    сотрудники    правоохранительных   органов  Азербайджанской  Республики,  Республики Армения, Грузии, Кыргызской  Республики,  Республики Молдова, Республики Таджикистан и Республики  Узбекистан.  Группа  сотрудников  органов  внутренних дел Российской  Федерации проходит обучение в Академии МВД Республики Беларусь.       Осуществляется  обучение представителей государств - участников  СНГ в учебных заведениях Министерства внутренних дел Украины.       В  учебных  заведениях  пограничных войск Республики Казахстан,  Российской  Федерации  и  Украины обучаются около 500 представителей  других государств - участников СНГ.       Осуществляется        взаимная     стажировка       сотрудников  правоохранительных органов, обмен учебно-методическими материалами и  согласование  учебных планов и программ учебных заведений государств  - участников СНГ.       30 ноября 2001 года создана Ассоциация высших учебных заведений  министерств внутренних дел государств - участников СНГ.       Настоящий  Доклад подготовлен на основе информации, поступившей  от   Азербайджанской  Республики,  Республики  Армения,   Республики  Беларусь,  Республики  Казахстан,  Кыргызской Республики, Республики  Молдова,  Российской  Федерации,  Республики  Таджикистан, Украины и  органов СНГ.       Более  конкретные  данные  о ходе выполнения указанных программ  представлены в приложениях к Докладу.       Таким образом,  в 2000-2002 годах мероприятия,  предусмотренные  Межгосударственной  программой совместных мер борьбы с преступностью  и Программой государств - участников СНГ по борьбе  с  международным  терроризмом   и  иными  проявлениями  экстремизма  в  большей  части  реализованы.       Развитие    сотрудничества  государств  -  участников  СНГ   на  комплексной  основе  свидетельствует о взаимном доверии и стремлении  сообща    принимать  меры  к  сокращению  масштабов   организованной  преступности.       В  2002 году  в  государствах  -  участниках  СНГ  общее  число  зарегистрированных    преступлений    по  сравнению  с  2001   годом  сократилось на 13 процентов и составило около 3,4 миллиона.       Тем не менее состояние преступности в государствах - участниках  СНГ  по  ряду  опасных  криминальных  проявлений  сохраняет  стойкую  тенденцию к дальнейшему обострению.       Увеличилось  общее  число  тяжких  и  особо тяжких преступлений  против личности.       Растут  масштабы  распространения  наркотиков,  не  сокращается  незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных  устройств на территориях государств - участников СНГ.  

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |