Письмо Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 25 января 2000 г. № 04-2/4-680

              ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА                           РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ                      25 января 2000 г. № 04-2/4-680     О ПРОЧИХ ЗАТРАТАХ          В  связи  с  возникающими вопросами по включению в акты приемки  выполненных  работ  средств,  связанных с выплатой вознаграждения за  выслугу  лет,  предоставлением  дополнительных отпусков, возмещением  затрат,   связанных  с  подвижным  и  разъездным  характером  работ,  командированием   и   перевозкой   работников  строительно-монтажных  организаций,   по   премированию   за   производственные  результаты  Минстройархитектуры  направляет  для  руководства  Временный порядок  включения  отдельных прочих затрат в сводный сметный расчет и в акты  приемки выполненных работ.       Указанный Временный порядок уточняет ранее данные разъяснения и  обязателен  для  применения участниками инвестиционной деятельности.  При   возникновении   спорных   вопросов   разногласия  должны  быть  отрегулированы в соответствии с данным порядком.     Первый заместитель Министра                               А.И.Шатило                                                    Приложение                                                  к письму № 04-2/4-680                                                  от 25.01.2000                             ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК             включения отдельных прочих затрат в сводный            сметный расчет и акты приемки выполненных работ     |———–————————————————–———————————————————–———————————————————————————¬  | № |  Наименование  |  Сводный сметный  |        Акты приемки       |  |п/п|     затрат     |  расчет стоимости |      выполненных работ    |  |   |                |   строительства   |                           |  |———+————————————————+———————————————————+———————————————————————————|  | 1 |        2       |          3        |              4            |  |———+————————————————+———————————————————+———————————————————————————|  | 1 |Средства,       |Включаются по      |Включаются в базисных ценах|  |   |связанные с     |отчетным данным    |1991 года по отчетным      |  |   |выплатой        |генерального       |данным подрядной           |  |   |единовременного |подрядчика за      |организации (ген- или      |  |   |вознаграждения  |отчетный год,      |субподрядной) за отчетный  |  |   |за выслугу лет  |предшествующий     |год, предшествующий        |  |   |                |разработке         |составлению акта приемки   |  |   |                |проектно-сметной   |выполненных работ.         |  |   |                |документации       |В текущие цены             |  |   |                |(в пределах, не    |пересчитываются по индексу |  |   |                |превышающих суммы  |изменения заработной платы,|  |   |                |20 процентов       |умноженному на К = 1,35,   |  |   |                |тарифной ставки    |учитывающий взносы на      |  |   |                |(должностного      |соцстрах                   |  |   |                |оклада) конкретного|                           |  |   |                |работника) (письмо |                           |  |   |                |Минстройархитектуры|                           |  |   |                |от 22.11.1999      |                           |  |   |                |№ 04-2/4-8725). При|                           |  |   |                |отсутствии отчетных|                           |  |   |                |данных или когда   |                           |  |   |                |неизвестен         |                           |  |   |                |подрядчик - в      |                           |  |   |                |размере 10% от     |                           |  |   |                |основной заработной|                           |  |   |                |платы и            |                           |  |   |                |эксплуатации машин |                           |  |   |                |и механизмов       |                           |  |   |                |(Методические      |                           |  |   |                |указания по        |                           |  |   |                |определению        |                           |  |   |                |стоимости          |                           |  |   |                |строительства,     |                           |  |   |                |предприятий, зданий|                           |  |   |                |и сооружений и     |                           |  |   |                |составлению сметной|                           |  |   |                |документации,      |                           |  |   |                |выпуск 2, далее -  |                           |  |   |                |МУ, п.3.13б)       |                           |  |———+————————————————+———————————————————+———————————————————————————|  | 2 |Средства,       |Включаются по      |В базисных ценах 1991 года |  |   |связанные с     |отчетным данным    |включаются по отчетным     |  |   |предоставлением |генерального       |данным подрядной           |  |   |дополнительных  |подрядчика за      |организации (ген- или      |  |   |отпусков за     |отчетный год,      |субподрядной) за отчетный  |  |   |непрерывный стаж|предшествующий     |год, предшествующий        |  |   |работы          |разработке         |составлению акта приемки   |  |   |                |проектно-сметной   |выполненных работ.         |  |   |                |документации. При  |В текущие цены             |  |   |                |отсутствии отчетных|пересчитываются по индексу |  |   |                |данных или когда   |изменения заработной платы,|  |   |                |неизвестен         |умноженному на К = 1,35,   |  |   |                |подрядчик -        |учитывающий взносы на      |  |   |                |в размере 4% от    |соцстрах                   |  |   |                |основной заработной|                           |  |   |                |платы и            |                           |  |   |                |эксплуатации машин |                           |  |   |                |и механизмов       |                           |   |   |                |(МУ, п.3.13б)      |                           |  |———+————————————————+———————————————————+———————————————————————————|  | 3 |Средства на     |Целесообразность   |В базисных ценах 1991 года |  |   |возмещение      |организации        |включаются в размере,      |  |   |затрат,         |выполнения работ с |предусмотренном сводным    |  |   |связанных с     |применением        |сметным расчетом. В текущих|  |   |подвижным и     |подвижного и       |ценах средства на          |  |   |разъездным      |разъездного        |возмещение затрат,         |  |   |характером работ|характера труда    |связанных с подвижным и    |  |   |                |работников         |разъездным характером      |  |   |                |определяется       |работ, определяются        |  |   |                |заказчиком и       |расчетом исходя из         |  |   |                |проектной          |численности рабочих,       |  |   |                |организацией на    |определенной по нормативной|  |   |                |основании технико- |трудоемкости выполняемых   |  |   |                |экономических      |работ и размеров надбавок. |  |   |                |расчетов при       |За подвижной характер      |  |   |                |разработке проектов|работ - 40% от нормы       |  |   |                |организации        |суточных, установленных    |  |   |                |строительства или  |действующими нормативными  |  |   |                |других проектно-   |актами о нормах возмещения |  |   |                |технологических    |командировочных расходов.  |  |   |                |документов.        |За разъездной характер     |  |   |                |Надбавка за        |работ - 50% от нормы       |  |   |                |подвижной характер |суточных при однодневных   |  |   |                |работ              |командировках              |  |   |                |устанавливается в  |(постановление Совета      |  |   |                |целях компенсации  |Министров РБ от            |  |   |                |повышенных         |26.05.2000 № 763). При     |  |   |                |расходов, связанных|этом выплата одновременно  |  |   |                |либо с частой      |двух надбавок не           |  |   |                |передислокацией    |допускается. Надбавка за   |  |   |                |организации, либо  |подвижной и разъездной     |  |   |                |с частыми          |характер работ не          |  |   |                |перемещениями      |выплачивается работникам,  |  |   |                |работников, либо   |командированным для        |  |   |                |оторванностью      |выполнения строительно-    |  |   |                |работников от      |монтажных работ или        |  |   |                |постоянного места  |направленным для выполнения|  |   |                |жительства         |работ вахтовым методом.    |  |   |                |(во всех случаях   |Отнесение работы (поездки) |  |   |                |у работников нет   |к разъездному характеру и  |  |   |                |возможности        |служебной командировке     |  |   |                |ежедневно          |входит в компетенцию       |  |   |                |возвращаться к     |нанимателя. Действующими   |  |   |                |постоянному месту  |нормативными актами        |  |   |                |жительства). В     |дифференциация оплаты за   |  |   |                |отличие от надбавки|разъездной характер работ  |  |   |                |за подвижной       |в зависимости от времени   |  |   |                |характер надбавка  |поездки в нерабочее время  |  |   |                |за разъездной      |от места нахождения        |  |   |                |характер работ     |строительной организации   |  |   |                |устанавливается в  |или сборного пункта до     |  |   |                |связи с поездками в|места работы не            |  |   |                |нерабочее время от |предусмотрена.             |  |   |                |места нахождения   |Постановление Госкомтруда  |  |   |                |организации или    |СССР и Секретариата ВЦСПС  |  |   |                |сборного пункта до |от 01.06.1989 не действует |  |   |                |объекта            |                           |  |   |                |строительства и    |                           |  |   |                |обратно (т.е.      |                           |  |   |                |работник ежедневно |                           |  |   |                |возвращается к     |                           |  |   |                |месту постоянного  |                           |  |   |                |жительства).       |                           |  |   |                |Дополнительные     |                           |  |   |                |затраты            |                           |  |   |                |строительных       |                           |  |   |                |организаций,       |                           |  |   |                |связанные с        |                           |  |   |                |применением        |                           |  |   |                |подвижного и       |                           |  |   |                |разъездного        |                           |  |   |                |характера работ,   |                           |  |   |                |включаются в       |                           |  |   |                |сводный сметный    |                           |  |   |                |расчет на основании|                           |  |   |                |отчетных данных    |                           |  |   |                |подрядчика за      |                           |  |   |                |отчетный год,      |                           |  |   |                |предшествующий     |                           |  |   |                |разработке         |                           |  |   |                |проектно-сметной   |                           |  |   |                |документации. При  |                           |  |   |                |отсутствии отчетных|                           |  |   |                |данных или когда не|                           |  |   |                |известен подрядчик |                           |  |   |                |средства           |                           |  |   |                |определяются в     |                           |  |   |                |размере 32% от     |                           |  |   |                |основной заработной|                           |  |   |                |платы и            |                           |  |   |                |эксплуатации машин |                           |  |   |                |и механизмов (МУ,  |                           |  |   |                |п.3.13д)           |                           |  |———+————————————————+———————————————————+———————————————————————————|  | 4 |Средства,       |Включаются в       |В базисных ценах 1991 г.   |  |   |связанные с     |соответствии с     |включаются в размере,      |  |   |командированием |п.3.13е            |предусмотренном сводным    |  |   |работников      |Методических       |сметным расчетом. В текущих|  |   |строительно-    |указаний по        |ценах средства, связанные с|  |   |монтажных       |определению        |командированием работников,|  |   |организаций     |стоимости          |определяются расчетом      |  |   |                |строительства      |исходя из численности      |  |   |                |предприятий, зданий|рабочих, определенной на   |  |   |                |и сооружений и     |основании объемов          |  |   |                |составлению сметной|выполненных работ и        |  |   |                |документации,      |выработки в соответствии с |  |   |                |выпуск 2,          |пунктом 2ж приложения 2    |  |   |                |утвержденных       |СниП 3.01.01-85*           |  |   |                |приказом           |«Организация строительного |  |   |                |Минстройархитектуры|производства» и норм       |  |   |                |от 31 октября      |возмещения командировочных |  |   |                |1997 г. № 463      |расходов, установленных    |  |   |                |                   |Минфином Республики        |  |   |                |                   |Беларусь                   |  |———+————————————————+———————————————————+———————————————————————————|  | 5 |Средства на     |Включаются в       |В базисных ценах 1991 г.   |  |   |перевозку       |случаях, когда     |включаются в размере,      |  |   |работников      |местожительство    |предусмотренном сводным    |  |   |строительства   |работников         |сметным расчетом. В текущих|  |   |                |строительно-       |ценах средства на перевозку|  |   |                |монтажных          |работников возмещаются по  |  |   |                |организаций        |фактическим данным,        |  |   |                |находится на       |подтвержденным             |  |   |                |расстоянии более   |бухгалтерскими документами,|  |   |                |3 км от места      |с учетом нормативного      |  |   |                |работы, а          |количества рабочих и       |  |   |                |коммунальный или   |продолжительности          |  |   |                |пригородный        |строительства согласно     |  |   |                |транспорт не в     |данным проекта организации |  |   |                |состоянии          |строительства. В случае    |  |   |                |обеспечить их      |осуществления перевозки    |  |   |                |перевозку и не     |работников собственным     |  |   |                |представляется     |транспортом, в данную      |  |   |                |возможным          |статью включаются следующие|  |   |                |организовать в     |затраты:                   |  |   |                |установленном      |- стоимость топлива        |  |   |                |порядке для        |исходя из нормативного его |  |   |                |работников данных  |расхода;                   |  |   |                |организаций        |- стоимость ремонтных      |  |   |                |специальные        |материалов;                |  |   |                |маршруты городского|- амортизация автобуса на  |  |   |                |пассажирского      |основании норм             |  |   |                |транспорта, что    |амортизационных отчислений |  |   |                |должно быть        |на полное восстановление   |  |   |                |подтверждено       |основных фондов и          |  |   |                |решением местных   |нормативного годового фонда|  |   |                |исполнительных или |работы автобуса;           |  |   |                |распорядительных   |- затраты по содержанию    |  |   |                |органов. Перевозка |мастерской и гаража        |  |   |                |работников может   |пропорционально            |  |   |                |осуществляться     |нормативному времени работы|  |   |                |собственным или    |всего парка машин,         |  |   |                |арендованным       |содержащихся в организации;|  |   |                |транспортом.       |- заработная плата         |  |   |                |Размер средств     |водителя;                  |  |   |                |определяется       |- взносы на соцстрах;      |  |   |                |расчетом на        |- налоги и отчисления      |  |   |                |основании данных   |от заработной платы,       |  |   |                |проекта организации|относимые на себестоимость |  |   |                |строительства в    |продукции (работ, услуг),  |  |   |                |зависимости от     |НДС                        |  |   |                |расстояния         |                           |  |   |                |перевозок,         |                           |  |   |                |количества         |                           |  |   |                |подлежащих         |                           |  |   |                |перевозке          |                           |  |   |                |работников и       |                           |  |   |                |нормативной        |                           |  |   |                |продолжительности  |                           |  |   |                |строительства. При |                           |  |   |                |отсутствии         |                           |  |   |                |вышеуказанных      |                           |  |   |                |данных средства на |                           |  |   |                |перевозку          |                           |  |   |                |работников         |                           |  |   |                |определяются в     |                           |  |   |                |размере 25% от     |                           |  |   |                |основной заработной|                           |  |   |                |платы и            |                           |  |   |                |эксплуатации машин |                           |  |   |                |и механизмов       |                           |  |   |                |(МУ, п.3.13з)      |                           |  |———+————————————————+———————————————————+———————————————————————————|  | 6 |Средства по     |Включаются в       |В базисных ценах 1991 г.   |  |   |премированию за |размере 50% от     |включаются в размере 50% от|  |   |производственные|основной заработной|основной заработной платы  |  |   |результаты      |платы по итогу     |при условии выполнения     |  |   |                |глав 1-7           |подрядчиком календарного   |  |   |                |(протокол  МВК по  |графика производства       |  |   |                |ценообразованию    |строительно-монтажных работ|  |   |                |в строительстве    |по договору подряда.       |  |   |                |от 23.11.1998)     |Условия выплаты затрат по  |  |   |                |                   |премированию за            |  |   |                |                   |производственные результаты|  |   |                |                   |предусматриваются договором|  |   |                |                   |подряда или дополнительным |  |   |                |                   |соглашением к нему.        |  |   |                |                   |В случае прекращения       |  |   |                |                   |авансирования подрядных    |  |   |                |                   |работ и направления        |  |   |                |                   |льготных кредитных ресурсов|  |   |                |                   |только на оплату работ     |  |   |                |                   |премия за производственные |  |   |                |                   |результаты оплачивается в  |  |   |                |                   |соответствии с совместным  |  |   |                |                   |письмом Минстройархитектуры|  |   |                |                   |и АСБ «Беларусбанк» от     |  |   |                |                   |08.12.1999 № 16-3-8/10655. |  |   |                |                   |В текущие цены данные      |  |   |                |                   |затраты пересчитываются    |  |   |                |                   |по индексу изменения       |  |   |                |                   |заработной платы,          |  |   |                |                   |умноженному на К = 1,35,   |  |   |                |                   |учитывающий взносы на      |   |   |                |                   |соцстрах                   |  |———+————————————————+———————————————————+———————————————————————————|          При   недостаточности   сметного   лимита  при  соответствующем  обосновании  разница  может  быть  оплачена  за счет резерва средств  заказчика    на    непредвиденные    работы    и   затраты   (письмо  Минстройархитектуры от 17.01.2000 № 04/389).