УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

23 октября 2006 г. № 631

О структуре, функциях и численности работников местных исполнительных и распорядительных органов

В целях оптимизации структуры, повышения эффективности деятельности местных исполнительных и распорядительных органов:

1. Утвердить прилагаемую типовую структуру областного, Минского городского, городского (городов областного подчинения), районного исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах.

2. Установить, что:

2.1. структурные подразделения местных исполнительных и распорядительных органов, осуществляющие государственно-властные полномочия в определенной отрасли (сфере деятельности) на территории административно-территориальной единицы, подчиняются этим органам и одновременно:

соответствующим республиканским органам государственного управления – структурные подразделения областных и Минского городского исполнительных комитетов;

соответствующим структурным подразделениям областных исполнительных комитетов – структурные подразделения городских исполнительных комитетов (городов областного подчинения), районных исполнительных комитетов;

соответствующим структурным подразделениям городских исполнительных комитетов (городов областного подчинения) – структурные подразделения местных администраций районов в городах;

2.2. положения о структурных подразделениях областных и Минского городского исполнительных комитетов, осуществляющих государственно-властные полномочия в определенной отрасли (сфере деятельности), утверждаются этими исполнительными комитетами по согласованию с соответствующими республиканскими органами государственного управления;

2.3. в местных исполнительных и распорядительных органах в зависимости от их территориального уровня могут образовываться структурные подразделения, предусмотренные в типовой структуре, утвержденной настоящим Указом, и в приложении 1;

2.4. структурные подразделения областных и Минского городского исполнительных комитетов, не предусмотренные типовой структурой, утвержденной настоящим Указом, образуются по согласованию с Президентом Республики Беларусь, городских (городов областного подчинения), районных исполнительных комитетов и местных администраций районов в городах – по согласованию с областными и Минским городским исполнительными комитетами;

2.5. структурные подразделения местных исполнительных и распорядительных органов образуются с численностью работников согласно приложению 1;

2.6. численность работников отдельных структурных подразделений местных исполнительных и распорядительных органов менее численности, предусмотренной в приложении 1, может быть установлена в соответствии с законодательными актами или по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь – областных и Минского городского исполнительных комитетов, или по согласованию с областными и Минским городским исполнительными комитетами – городских (городов областного подчинения), районных исполнительных комитетов и местных администраций районов в городах;

2.7. для обеспечения осуществления руководителями областного и Минского городского исполнительных комитетов соответствующих полномочий в структуре этих исполнительных комитетов может предусматриваться по одной должности главного советника (главного консультанта) и помощника председателя и по одной должности помощника заместителя председателя в пределах численности работников, установленной в пункте 3 настоящего Указа;

2.8. государственно-властные полномочия, возложенные законодательными актами на местные исполнительные и распорядительные органы, не могут передаваться этими органами созданным ими организациям;

2.9. структурные подразделения по архивам и делопроизводству областных и Минского городского исполнительных комитетов входят в состав управлений юстиции этих исполнительных комитетов, а отдел записи актов гражданского состояния и Дом (Дворец) гражданских обрядов Минского городского исполнительного комитета – в состав управления юстиции данного исполнительного комитета.

3. Установить численность работников местных исполнительных и распорядительных органов (без персонала по охране и обслуживанию зданий) согласно приложению 2.

4. Предоставить право областным и Минскому городскому исполнительным комитетам устанавливать численность работников городских (городов областного подчинения), районных исполнительных комитетов и местных администраций районов в городах в пределах численности, предусмотренной в пункте 3 настоящего Указа для областей и города Минска.

5. Возложить на руководителей областных, Минского городского, городских, районных исполнительных комитетов, глав администраций районов в городах персональную ответственность за соблюдение установленной численности работников соответствующих местных исполнительных и распорядительных органов.

6. Областным и Минскому городскому исполнительным комитетам в трехмесячный срок привести свою структуру и обеспечить приведение структуры городских, районных исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах в соответствие с настоящим Указом.

7. Председателям областных и Минского городского исполнительных комитетов с целью скоординированности работы Правительства Республики Беларусь и местных исполнительных и распорядительных органов закрепить за заместителями председателей областных и Минского городского исполнительных комитетов курируемые вопросы и структурные подразделения в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Премьер-министра Республики Беларусь.

8. Совету Министров Республики Беларусь, областным и Минскому городскому исполнительным комитетам в шестимесячный срок обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом и принять иные меры по его реализации.

9. Признать утратившими силу указы Президента Республики Беларусь и их отдельные положения согласно приложению 3.

10. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Республики Беларусь

А.Лукашенко

Приложение 1 к Указу Президента Республики Беларусь 23.10.2006 № 631

Структурные подразделения местных исполнительных и распорядительных органов и численность их работников

Наименование структурных подразделений	Численность работников, единиц	Состав структурных подразделений
Комитет (фонд) областного, Минского городского исполнительных комитетов	не менее 35	управления, отделы, секторы (группы)
Главное управление, управление областного, Минского городского исполнительных комитетов	не менее 17	отделы, секторы (группы)
Управление городского (города областного подчинения), районного исполнительных комитетов, местной администрации района в городе, комитета (фонда) областного, Минского городского исполнительных комитетов	не менее 7	отделы, секторы (группы)
Отдел	не менее 4	секторы (группы)
Сектор (группа)	3 и менее	–

Приложение 2 к Указу Президента Республики Беларусь 23.10.2006 № 631

Численность работников местных исполнительных и распорядительных органов (без персонала по охране и обслуживанию зданий)

(единиц)

Наименование административно-территориальных единиц	Численность работников местных исполнительных и распорядительных органов
всего	в том числе областных, Минского городского исполнительных комитетов и их структурных подразделений
Брестская область	3449	606
Витебская область	3447	616
Гомельская область	3738	702
Гродненская область	3321	591
Минская область	4119	677
Могилевская область	3454	653
Город Минск	1810	1037

Приложение 3 к Указу Президента Республики Беларусь 23.10.2006 № 631

ПЕРЕЧЕНЬ
утративших силу указов Президента Республики Беларусь и их отдельных положений

1. Указ Президента Республики Беларусь от 7 декабря 2001 г. № 723 «О структуре и численности работников исполнительных комитетов и местных администраций районов в городах» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 117, 1/3287).

2. Указ Президента Республики Беларусь от 16 декабря 2002 г. № 611 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 7 декабря 2001 г. № 723» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 142, 1/4223).

3. Пункт 3 Указа Президента Республики Беларусь от 30 января 2003 г. № 50 «О совершенствовании деятельности государственной службы занятости населения» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 15, 1/4369).

4. Указ Президента Республики Беларусь от 8 апреля 2003 г. № 144 «О внесении изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 7 декабря 2001 г. № 723» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 43, 1/4518).

5. Пункт 4 Указа Президента Республики Беларусь от 2 сентября 2003 г. № 370 «О совершенствовании деятельности землеустроительной и геодезической службы Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 100, 1/4879).

6. Подпункт 7.3 пункта 7 Указа Президента Республики Беларусь от 20 февраля 2004 г. № 111 «О совершенствовании кадрового обеспечения идеологической работы в Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 35, 1/5358).

7. Подпункт 3.1 пункта 3 Указа Президента Республики Беларусь от 10 августа 2005 г. № 362 «О некоторых вопросах отчисления в 2005 году налога на добавленную стоимость в бюджеты областей и г. Минска, перехода местных бюджетов на казначейскую систему исполнения и о внесении изменений в отдельные указы Президента Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 126, 1/6682).

8. Подпункт 2.5 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. № 385 «О некоторых мерах по совершенствованию работы органов, регистрирующих акты гражданского состояния» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 92, 1/7668).

УТВЕРЖДЕНО Указ Президента Республики Беларусь 23.10.2006 № 631

ТИПОВАЯ СТРУКТУРА
областного, Минского городского, городского (городов областного подчинения), районного исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах

Областной исполнительный комитет

Руководство

председатель областного исполнительного комитета

заместители председателя областного исполнительного комитета (пять, в том числе один первый)

управляющий делами

Комитеты

экономики

по сельскому хозяйству и продовольствию

по труду, занятости и социальной защите

по архитектуре и строительству

Фонд государственного имущества

Главные управления, управления (отделы)

финансовое

торговли и услуг

здравоохранения

образования

культуры

физической культуры, спорта и туризма

идеологической работы

жилищно-коммунального хозяйства

по проблемам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС*

внутренних дел

юстиции

организационно-кадровой работы

управление делами

Отделы

энергетики и топлива

транспорта и коммуникаций

по делам молодежи

по делам религий и национальностей

бухгалтерского учета и отчетности

Минский городской исполнительный комитет

Руководство

председатель городского исполнительного комитета

заместители председателя городского исполнительного комитета (пять, в том числе один первый)

управляющий делами

Комитеты

экономики

по труду, занятости и социальной защите

архитектуры и градостроительства

строительства и инвестиций

по здравоохранению

по образованию

Фонд государственного имущества

Главные управления, управления (отделы)

финансовое

торговли и услуг

жилищной политики

культуры

городского хозяйства

энергетики

физической культуры, спорта и туризма

идеологической работы

организационно-кадровой работы

внутренних дел

юстиции

управление делами

Отделы

по делам молодежи

по делам религий и национальностей

бухгалтерского учета и отчетности

Городской исполнительный комитет
(в городах областного подчинения)

Руководство

председатель городского исполнительного комитета

заместители председателя городского исполнительного комитета (три, в том числе один первый)**

управляющий делами

Управления (отделы)

экономики

торговли и услуг

по труду, занятости и социальной защите

архитектуры и градостроительства

управление делами

Отделы

финансовый

образования

по делам молодежи

культуры

физической культуры, спорта и туризма

внутренних дел

идеологической работы

жилищно-коммунального хозяйства

строительства

организационно-кадровой работы

записи актов гражданского состояния

Дом (Дворец) гражданских обрядов (при его наличии)

Районный исполнительный комитет

Руководство

председатель районного исполнительного комитета

заместители председателя районного исполнительного комитета

(четыре, в том числе один первый)***

управляющий делами

Управления (отделы)

по труду, занятости и социальной защите

сельского хозяйства и продовольствия

управление делами

Отделы

экономики

финансовый

торговли и услуг****

образования

по делам молодежи

культуры

архитектуры и строительства

физической культуры, спорта и туризма

внутренних дел

идеологической работы

жилищно-коммунального хозяйства

по проблемам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС*

организационно-кадровой работы

записи актов гражданского состояния

Местная администрация района в городе Минске

Руководство

глава администрации района в городе

заместители главы администрации района в городе (четыре, в том числе один первый)

управляющий делами

Управления (отделы)

экономики

социальной защиты

внутренних дел

образования

управление делами

Отделы

финансовый

торговли и услуг

строительства

по делам молодежи

идеологической работы

культуры

физической культуры, спорта и туризма

архитектуры и градостроительства

жилищной политики

городского хозяйства

организационно-кадровой работы

записи актов гражданского состояния

Местная администрация района в городе (кроме города Минска)

Руководство

глава администрации района в городе

заместители главы администрации района в городе (три, в том числе один первый)

управляющий делами

Управления (отделы)

социальной защиты

управление делами

Отделы

экономики

образования

по делам молодежи

культуры

идеологической работы

физической культуры, спорта и туризма

внутренних дел

жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства

организационно-кадровой работы

записи актов гражданского состояния

______________________________

*В Брестском, Гомельском и Могилевском областных исполнительных комитетах, в соответствующих районных исполнительных комитетах – по решению указанных облисполкомов.

**В городах областного подчинения с численностью населения свыше 80 тыс. человек – четыре заместителя председателя городского исполнительного комитета, в том числе один первый.

***В районах с численностью населения свыше 80 тыс. человек – пять заместителей председателя районного исполнительного комитета, в том числе один первый.

****В районах с численностью населения свыше 80 тыс. человек.