Комментарий к постановлению Министерства экономики, Министерства финансов, Министерства статистики и анализа и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2003 № 258/186/256/166 «О внесении изменений и дополнений в Основные положения по составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг)»

           КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ,       МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ, МИНИСТЕРСТВА СТАТИСТИКИ И АНАЛИЗА     И МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ         ОТ 30.12.2003 № 258/186/256/166 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ    И ДОПОЛНЕНИЙ В ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО СОСТАВУ ЗАТРАТ, ВКЛЮЧАЕМЫХ              В СЕБЕСТОИМОСТЬ ПРОДУКЦИИ (РАБОТ, УСЛУГ)»          Изменения  и  дополнения,  внесенные  в  Основные  положения по  составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг),  утвержденные  Министерством экономики Республики Беларусь 26.01.1998  № 19-12/397,  Министерством  финансов Республики Беларусь 30.01.1998  № 3,  Министерством   статистики   и   анализа   Республики Беларусь   30.01.1998 №  01-21/8  и  Министерством  труда  Республики  Беларусь  30.01.1998 №  03-02-07/300  (далее  -  Основные  положения), вызваны  вступлением в силу с 1 января 2004 г. Общей части Налогового кодекса  Республики  Беларусь,  в   соответствии  с   которой введено понятие  налогового  учета. С  этого  времени  в  бухгалтерском  учете должны  учитываться   в  полном  объеме  фактические  затраты,  включаемые в   себестоимость,  а   для  целей  налогообложения  эти  затраты  будут  приниматься с учетом результатов  корректировки,   порядок   которой  будет определяться налоговым законодательством.       Указанные  изменения  и  дополнения  вступили в силу с 1 января  2004 г.       Из   состава  затрат,  включаемых  в  себестоимость  продукции,  исключены  затраты на подготовку и освоение производства новых видов  продукции   и   технологических   процессов,   включая   затраты  на  научно-исследовательские,   опытно-конструкторские   работы   по  их  разработке (подп.2.2.3.4 прежней редакции Основных положений).       Отметим,  что  на  основании  Положения по бухгалтерскому учету  нематериальных  активов,  утвержденного  постановлением Министерства  финансов  Республики Беларусь от 12.12.2001 № 118 (далее - Положение  №    118),   при    выполнении   определенных   условий   результаты  научно-исследовательских,          опытно-конструкторских          и  опытно-технологических  работ  приходуются  по  окончании  работ как  объекты нематериальных активов (п.4 Положения № 118).       При   этом   согласно   Инструкции   по   бухгалтерскому  учету  нематериальных  активов,  утвержденной  постановлением  Министерства  финансов Республики Беларусь от 20.12.2001 № 128 (далее - Инструкция  №  128),  если  в  результате  завершенных  научно-исследовательских  работ, опытно-конструкторских и технологических работ не выполняются  условия,  предусмотренные п.4 Положения № 118, то расходы, связанные  с выполнением таких работ, относятся в соответствии с Типовым планом  счетов    бухгалтерского    учета,    утвержденным    постановлением  Министерства  финансов  Республики  Беларусь   от   30.05.2003  № 89  (далее  -  Типовой план),  на  внереализационные расходы периода,  в  котором работы завершены.       В   подп.2.2.6.4   Основных  положений  внесено  дополнение,  в  соответствии  с  которым  в  составе  издержек  учитываются  расходы  организации  по противопожарному обслуживанию аварийно-спасательными  службами.       Законом    Республики   Беларусь    от    22.06.2001    №  39-З  «Об аварийно-спасательных  службах  и статусе спасателя» определено,  что финансирование аварийно-спасательных  служб осуществляется в том  числе и за счет средств,  поступающих   по  договорам, заключенным с  обслуживаемыми организациями.       В  подп.2.2.10.7  исключена  вторая  часть, согласно которой до  1 января  текущего  года  затраты на проведение испытаний (анализов,  измерений)  органами  стандартизации,  метрологии  и сертификации по  установлению  соответствия  проб  и  образцов  продукции требованиям  стандартов,   строительных   норм   при   отрицательных  результатах  испытаний  (анализов, измерений) относились на прибыль, остающуюся в  распоряжении организации.       С  1  января  текущего  года при отрицательных результатах этих  испытаний  (анализов,  измерений) затраты на их проведение для целей  бухгалтерского  учета  учитываются  в  полном объеме в себестоимости  продукции (работ, услуг).       Подпункт  2.2.11.4  изложен  в новой редакции, устанавливающей,  что  с  1  января  текущего  года  расходы,  связанные с содержанием  учебных  заведений  и  оказанием  им  бесплатных услуг, относятся на  внереализационные расходы согласно Типовому плану.       В  соответствии  с  изменениями,  внесенными  в подп.2.2.13, на  внереализационные    расходы    относятся    затраты,    возмещаемые  организацией  сверх  действующих  тарифов  на  соответствующие  виды  транспорта,   по   перевозке   работников   специальными  маршрутами  пассажирского  транспорта  общего  пользования (кроме такси) к месту  работы и обратно.       Исключен   подп.2.2.19,   так  как  Инструкцией  по  применению  Типового    плана    счетов   бухгалтерского   учета,   утвержденной  постановлением   Министерства   финансов   Республики   Беларусь  от  30.05.2003  №  89 (далее - Инструкция по применению Типового плана),  определен  порядок  отражения  в  бухгалтерском  учете  процентов за  пользование кредитами и займами.       При  этом необходимо иметь в виду, что на основании ст.3 Закона  Республики  Беларусь от 22.12.1991 № 1330-ХII «О налогах на доходы и  прибыль»  в  затраты по производству и реализации продукции, товаров  (работ,  услуг)  при  определении  прибыли включаются в числе прочих  проценты  по  полученным  ссудам,  кредитам и займам (за исключением  процентов по просроченным ссудам, кредитам и займам, а также займам,  связанным  с приобретением основных средств и нематериальных активов  и иных внеоборотных (долгосрочных) активов).       Исключен   подп.2.2.25.1,   поскольку  перечень  нематериальных  активов  определен  иными  нормативными правовыми актами (Положением  № 118, Инструкцией № 128).       Подпункт  2.6.2  приведен  в соответствие с новой терминологией  Инструкции  по  применению  Типового  плана  (термин  «малоценные  и  быстроизнашивающиеся  предметы» заменен на «инвентарь, хозяйственные  принадлежности, специальная оснастка»).       Подпункт  2.7.1.5 дополнен абзацем, согласно которому в составе  себестоимости  продукции (работ, услуг) учитываются суммы индексации  заработной  платы в связи с повышением цен на потребительские товары  и услуги, предусмотренные законодательством.       Законом   Республики    Беларусь   от   21.12.1990   №  476-XII  «Об индексации  доходов   населения   с  учетом инфляции»  (далее  -  Закон № 476-XII) установлено,  что   индексация  представляет  собой  корректировку  величины не имеющих единовременного характера доходов  физических  лиц в денежных единицах Республики Беларусь из бюджетных  источников  (пособия,  стипендии,  заработная плата по месту работы,  денежное  довольствие), а также денежных сбережений физических лиц в  виде  вкладов  в  денежных единицах Республики Беларусь в учреждения  государственной     кредитно-финансовой    системы    и    облигаций  государственных   займов  Республики  Беларусь  с  целью  частичного  возмещения потерь, вызванных инфляцией.       Физическим  лицам,  получающим  денежные  доходы  на территории  Республики  Беларусь  из других источников, потери от инфляции могут  возмещаться    за    счет   средств   организаций   по   основаниям,  предусмотренным коллективными договорами (соглашениями).       Индексация   может   производиться   в   виде   единовременного  пересмотра   размеров   оплаты  труда  (ставок,  окладов),  пособий,  стипендий, денежного довольствия, иных социальных выплат населению.       Согласно  ст.4  Закона  № 476-XII индексация денежных доходов и  сбережений  населения  осуществляется за счет источников, из которых  производятся соответствующие выплаты.       Исключен  подп.2.7.2.4,  на  основании которого в себестоимость  продукции   (работ,   услуг)   не  включалась  оплата  дополнительно  предоставляемых  по  коллективному  договору  (сверх предусмотренных  законодательством)   отпусков  работникам,  в  том  числе  женщинам,  воспитывающим детей.       Следует   уточнить,   что  согласно  ст.183  Трудового  кодекса  Республики    Беларусь    (ТК)    социальные    отпуска   работникам  предоставляются   в   целях   создания   благоприятных  условий  для  материнства,   ухода   за   детьми,   образования   без   отрыва  от  производства,  удовлетворения  семейно-бытовых  потребностей  и  для  других социальных целей.       Право   на   социальные   отпуска   работников  не  зависит  от  продолжительности,    места    и   вида   работы,   наименования   и  организационно-правовой формы организации.       На  время  социальных  отпусков  сохраняется прежняя работа и в  случаях,    предусмотренных   ТК    или    коллективным   договором,   соглашением, - заработная плата.       Статьей  187  ТК  определено,  что  в  случаях, предусмотренных  Кодексом,  работнику предоставляется социальный отпуск для лечения и  иных личных потребностей с сохранением заработной платы.       Из  раздела  3  исключены подпункты, предусматривающие перечень  внереализационных  доходов  и  расходов,  поскольку  данный перечень  содержится в Типовом плане.       Обратим  внимание,  что  в соответствии с Основными положениями  для отнесения на себестоимость не учитываются нормативы расходования  средств  на  рекламу  (подп.2.2.22), маркетинговые, информационные и  консультационные  услуги  (подп.2.10.7)  и  прочие  нормативы. Таким  образом,  в  целях бухгалтерского учета все фактически произведенные  расходы  по  приведенному  выше перечню относятся на себестоимость в  полном объеме.       В заключение отметим, что в связи с исключением подп.2.7.2.2 по  результатам  2004  г. вознаграждение по итогам работы за год будет в  полном  объеме  включаться  в состав себестоимости продукции (работ,  услуг).     31.05.2004 г.     Елена Красуцкая, консультант управления финансовой политики   Министерства экономики Республики Беларусь     От  редакции:   Подп.2.2   Основных  положений  по  составу  затрат,  включаемых  в  себестоимость  продукции (работ, услуг), утвержденные  Министерством  экономики Республики Беларусь 26.01.1998 № 19-12/397,  Министерством   финансов   Республики   Беларусь   30.01.1998  №  3,  Министерством  статистики и анализа Республики  Беларусь  30.01.1998  № 01-21/8  и  Министерством  труда  и  социальной  защиты Республики  Беларусь  30.01.1998  №  03-02-07/300,  на  основании  постановления  Министерства    экономики,   Министерства   финансов,   Министерства  статистики  и  анализа  и  Министерства труда и социальной защиты от  06.05.2004    №   122/79/48/51   дополнен   подп.2.2.19   следующего  содержания:       "2.2.19. проценты по полученным ссудам,  кредитам и займам  (за  исключением процентов по просроченным ссудам,  кредитам и займам,  а  также  займам,  связанным  с  приобретением   основных   средств   и  нематериальных    активов   и   иных   внеоборотных   (долгосрочных)  активов);".       В   Закон   Республики   Беларусь  от  22.12.1991 г. № 1330-XII  «О  налогах  на  доходы  и  прибыль»  на основании Закона Республики  Беларусь от 18.11.2004 № 338-З внесены изменения и дополнения.       С  1 января 2006 г. в Закон Республики  Беларусь  от 22.12.1991  № 1330-XII «О  налогах на  доходы  и  прибыль»  на  основании Закона  Республики  Беларусь  от  31.12.2005  №  80-З  внесены  изменения  и  дополнения.       В Закон Республики Беларусь от 22.12.1991 № 1330-ХII «О налогах  на доходы и  прибыль» на  основании  Закона  Республики  Беларусь от  29.12.2006 № 190-З внесены дополнения и изменения.       С 18 июля 2007 г. в Закон Республики Беларусь от 22.06.2001 «Об  аварийно-спасательных  службах и  статусе  спасателя»  на  основании  Закона Республики Беларусь от 09.07.2007 № 247-З внесены изменения.