Решение Конституционного Суда Республики Беларусь от 18 сентября 1997 г. № Р-58/97

Стр. 3

          Конституционный Суд может приостановить производство по делу по  соглашению   сторон,   по   ходатайству   одной   из   сторон    для  дополнительного изучения материалов, представленных другой стороной,  а  также  в  случаях  возникновения  обстоятельств,   препятствующих  нормальному     ходу    рассмотрения    дела.    В    этом    случае  председательствующий объявляет перерыв.       Ведение дела,  как правило,  продолжается с момента, на котором  оно было приостановлено.       Приостановление рассмотрения  одного  вопроса  не  препятствует  рассмотрению Конституционным Судом других вопросов.       Приостановленное производство     по     делу    возобновляется  Конституционным  Судом  по  ходатайству  сторон  или  по  инициативе  Конституционного  Суда  после  отпадения обстоятельств,  послуживших  основанием к его приостановлению.          Статья 22. Прекращение рассмотрения вопроса          Рассмотрение вопроса на заседании Конституционного  Суда  может  быть прекращено:          1) в   связи  с  отзывом  предложения,  на  основании  которого  рассматривается вопрос;          2) в случаях  внесения  в  нормативный  акт,  конституционность  которого  оспаривается,  таких  изменений и дополнений,  при которых  отпадают основания для рассмотрения дела в суде,  либо отмены такого  акта, за исключением случаев, когда в результате действия этого акта  были нарушены неотъемлемые права и свободы человека.       Производство по делу прекращается,  если в ходе заседания будут  выявлены основания к отказу в принятии предложения  к  рассмотрению,  предусмотренные  статьей  49,  частью  второй  статьи  60  Закона "О  Конституционном Суде Республики Беларусь".          Статья 23. Повторное внесение вопросов в Конституционный Суд          Повторное внесение в Конституционный Суд вопросов, рассмотрение  которых было прекращено,  допускается не раньше чем через три месяца  после вынесения решения о прекращении производства по делу с  учетом  устранения оснований, указанных в решении Конституционного Суда.          Статья 24. Председательствующий заседания Конституционного Суда          В соответствии   со   статьями   13,   19   и   28   Закона  "О  Конституционном Суде Республики Беларусь" заседание Конституционного  Суда ведет Председатель Конституционного Суда,  в его отсутствие или  по его поручению - заместитель Председателя Конституционного Суда, а  в случае отсутствия Председателя и его заместителя или невозможности  исполнения ими  своих  обязанностей  -  старший  по  возрасту  судья  Конституционного     Суда.    Судья-докладчик    не    может    быть  председательствующим.       Председательствующий руководит    заседанием   Конституционного  Суда.  Его распоряжения о соблюдении порядка  в  судебном  заседании  обязательны   для   всех   участников   заседания   и   других  лиц,  присутствующих в зале заседания.  Председательствующий принимает все  предусмотренные Законом "О Конституционном Суде Республики Беларусь"  меры  по   обеспечению   всестороннего,   полного   и   объективного  разбирательства по рассматриваемому вопросу путем:       предоставления сторонам и их представителям равных возможностей  давать объяснения по всем обстоятельствам дела, аргументировать свои  доводы и задавать друг другу вопросы в целях выявления  и  уточнения  их позиций;       исследования и оценки  Судом  устных  и  письменных  заключений  экспертов;       заслушивания мнений специалистов,  показаний  вызванных  в  Суд  свидетелей по делу;       предоставления возможности   сторонам   и   другим   участникам  судебного  заседания  задавать экспертам,  специалистам и свидетелям  вопросы по обстоятельствам рассматриваемого дела;       предоставления возможности   экспертам  задавать  вопросы  друг  другу, сторонам, их представителям, специалистам, свидетелям в целях  дополнительного  исследования  вопросов,  имеющих место в экспертном  заключении;       рассмотрения Конституционным Судом всех необходимых документов,  предоставленных сторонами и другими участниками судебного заседания,  а также истребованных Судом;       фиксирования хода и результатов  судебного  разбирательства,  а  также совершения иных действий,  предусмотренных законом и настоящим  Регламентом.       Председательствующий должен  обеспечить возможность всем судьям  Конституционного Суда свободно и беспрепятственно  задавать  вопросы  сторонам,  их представителям,  экспертам,  специалистам и свидетелям  (при  этом  судья-докладчик  имеет  право  первым  из  судей   после  председательствующего    задавать   вопросы   участникам   судебного  заседания).       Председательствующий устраняет  из  процесса разбирательства по  делу все,  что не имеет отношения  к  рассматриваемому  вопросу.  Он  вправе после предупреждения прервать выступление любой из сторон, их  представителей,  других участников судебного заседания,  отвести  их  вопросы в случаях, если они не относятся к рассматриваемому делу или  выходят за пределы предмета этого дела либо не входят в  компетенцию  Конституционного   Суда;   лишает  участников  заседания  слова  при  самовольном   нарушении    ими    последовательности    выступлений,  использовании   грубых  или  неуважительных  высказываний,  за  иные  нарушения   процедуры   и   порядка    рассмотрения    вопросов    в  Конституционном Суде.       Распоряжения и  действия   председательствующего   могут   быть  пересмотрены Судом по требованию любого из судей либо по ходатайству  сторон или их представителей в  том  же  заседании  Конституционного  Суда.       Председательствующий в  пределах  полномочий,   предусмотренных  Законом   "О   Конституционном  Суде  Республики  Беларусь",  обязан  следить,  чтобы  стороны,  их  представители  и   другие   участники  судебного  заседания  добросовестно пользовались предоставленными им  правами и неукоснительно исполняли установленные правила процедуры в  Конституционном Суде.       Председательствующий в  целях  поддержания   порядка   в   зале  заседаний  Конституционного  Суда  вправе  удалить из зала заседания  любое  лицо,  которое  нарушает   установленный   порядок   или   не  подчиняется его законным распоряжениям.       Председательствующий руководит         совещанием         судей  Конституционного  Суда  в совещательной комнате,  обеспечивая судьям  возможность свободно и беспрепятственно выразить свое мнение.          Статья 25. Последствия неявки в заседание Конституционного Суда                  участников заседания          Неявка в  заседание Конституционного Суда Президента Республики  Беларусь,  Председателя Палаты представителей Национального собрания  Республики  Беларусь,  Председателя  Совета Республики Национального  собрания Республики Беларусь,  Премьер-министра Республики Беларусь,  Председателя   Верховного  Суда  Республики  Беларусь,  Председателя  Высшего  Хозяйственного  Суда  Республики   Беларусь,   Генерального  прокурора Республики Беларусь и Министра юстиции Республики Беларусь  не препятствует рассмотрению вопроса.       Неявка в заседание Конституционного Суда одной из сторон или ее  представителя,  надлежащим образом  извещенных  о  времени  и  месте  судебного  заседания,  сама  по  себе  не  препятствует рассмотрению  вопроса и принятию по нему решения.  В  случае  неявки  в  заседание  Конституционного   Суда   одной   из  сторон  или  ее  представителя  вследствие  неполучения  или  несвоевременного  получения  либо  при  отсутствии данных о получении стороной уведомления о времени и месте  судебного заседания и если стороной было заявлено о своем  намерении  участвовать при рассмотрении соответствующего вопроса заседание Суда  должно  быть   отложено.   Заседание   Конституционного   Суда   или  рассмотрение вопроса может быть также отложено в случае неявки обеих  сторон,  когда причины их неявки Суду неизвестны и если обе  стороны  ранее  заявляли о своем намерении участвовать в рассмотрении вопроса  или если  обе  стороны  по  уважительным  причинам  просят  отложить  заседание Конституционного Суда.          Статья 26. Последствия неявки свидетелей, экспертов,                  специалистов в заседание Конституционного Суда          В соответствии со статьей 31  Закона  "О  Конституционном  Суде  Республики  Беларусь"  явка  свидетелей,  экспертов  и специалистов,  вызванных Конституционным Судом, обязательна.       В случае   неявки   свидетелей,   экспертов  или  специалистов,  вызванных в судебное заседание,  Конституционный Суд принимает  одно  из следующих решений:          1) о  возможности  рассмотрения  дела  по существу в отсутствие  свидетелей, экспертов или специалистов;          2) об   отложении   решения   вопроса   о  последствиях  неявки  свидетелей,  экспертов или специалистов до  завершения  исследования  материалов дела и о начале рассмотрения вопроса по существу;          3) об объявлении перерыва в судебном заседании и  принятии  мер  по обеспечению явки свидетелей, экспертов или специалистов;          4) об  отложении рассмотрения дела,  если правильное разрешение  дела в отсутствие неявившихся свидетелей, экспертов или специалистов  невозможно.          Статья 27. Разрешение ходатайств сторон и их представителей                  в заседании Конституционного Суда          Ходатайства сторон и их представителей об  отложении  заседания  Конституционного   Суда,   приостановлении   производства  по  делу,  рассмотрении Судом других вопросов,  могущих, по их мнению, повлиять  на разрешение дела,  в частности:  истребование документов,  вызов и  заслушивание дополнительно  экспертов,  специалистов,  свидетелей  -  разрешаются Судом большинством голосов от полного состава судей.          Статья 28. Обязанность представления материалов, совершения                  иных действий по требованию Конституционного Суда          В соответствии с Законом  "О  Конституционном  Суде  Республики  Беларусь"    государственные    органы,   предприятия,   учреждения,  организации,  должностные  лица  обязаны  представлять   истребуемые  Конституционным   Судом  документы  и  другие  материалы,  проводить  проверочные действия,  оказывать  помощь  и  содействие  в  связи  с  рассмотрением конкретного вопроса в установленные Судом сроки.       Должностные лица    государственных    органов,    предприятий,  учреждений,   организаций,   не   представившие  или  несвоевременно  представившие по неуважительным  причинам  истребуемые  документы  и  другие   материалы,  не  выполнившие  в  установленный  срок  другие  требования Суда,  несут  ответственность  за  неуважение  к  Суду  в  соответствии со статьей 46 указанного Закона.          Статья 29. Пределы разрешения вопросов Конституционным Судом          Пределы разрешения вопросов, поставленных перед Конституционным  Судом, определяет Конституционный Суд.       Конституционный Суд,  проверяя  конституционность оспариваемого  нормативного  акта,  устанавливает  соответствие  его   Конституции,  международно-правовым актам,  ратифицированным Республикой Беларусь,  законам, декретам и указам:          1) по содержанию норм;          2) по форме нормативного акта;          3) с   точки    зрения    разграничения    компетенции    между