Постановление Министерства труда Республики Беларусь от 28 апреля 2001 г. № 52

Стр. 1

           ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ                         28 апреля 2001 г. № 52     ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОХРАНЫ ТРУДА ПРИ РАБОТЕ НА ВЫСОТЕ          В  соответствии  с  постановлением  Совета Министров Республики  Беларусь  от  11  января  2001 г. № 28 "О Концепции государственного  управления  охраной труда в Республике Беларусь" в целях обеспечения  охраны    труда    работников  при  производстве  работ  на   высоте  Министерство труда Республики Беларусь постановляет:       1. Утвердить  прилагаемые  Правила  охраны  труда при работе на  высоте.       2. Установить,  что  Правила  охраны труда при работе на высоте  обязательны для исполнения всеми нанимателями.       3. Ввести  в действие Правила охраны труда при работе на высоте  с 1 января 2002 г.     Министр                                                      И.А.ЛЯХ     СОГЛАСОВАНО   СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО  УТВЕРЖДЕНО  Заместитель   Заместитель Заместитель Заместитель  Постановление  Министра      Министра    Министра    Министра     Министерства труда  архитектуры и жилищно-    здравоохра- промышлен-   Республики Беларусь  строительства коммуналь-  нения       ности        28.04.2001 № 52  Республики    ного        Республики  Республики  Беларусь      хозяйства   Беларусь    Беларусь  С.Е.Филиппов  Республики  В.П.Филонов П.В.Зеленцов  06.04.2001    Беларусь    09.04.2001  10.04.2001                В.А.Новак                06.04.2001     СОГЛАСОВАНО     СОГЛАСОВАНО           СОГЛАСОВАНО     СОГЛАСОВАНО  Заместитель     Заместитель Министра  Вице-президент  Заместитель  Министра связи  сельского хозяйства   концерна        Министра по  Республики      и продовольствия      "Белнефтехим"   чрезвычайным  Беларусь        Республики Беларусь   И.В.Коновалов   ситуациям  В.С.Карпович    Ф.Ф.Минько            21.04.2001      Республики  20.04.2001      12.04.2001                            Беларусь                                                        А.Н.Колбаскин                                                        25.04.2001     СОГЛАСОВАНО            СОГЛАСОВАНО  Первый заместитель     Вице-президент концерна  Председателя Федерации "Белэнерго"  профсоюзов Белорусской В.Г.Кордуба  Ф.П.Витко              19.04.2001  26.04.2001                                   ПРАВИЛА                   охраны труда при работе на высоте                          Раздел I. Общие положения                   Глава 1. Основные термины и определения          1. Термины  и  определения, применяемые в Правилах охраны труда  при работе на высоте.       Амортизирующее  устройство - элемент  предохранительного  пояса  или стропа   для   предохранительного   пояса,  предназначенный  для  снижения динамической нагрузки при защитном  действии  до  заданного  уровня.       Верхолазные работы - работы, выполняемые на высоте более 5 м от  поверхности  земли,  перекрытия  или  рабочего настила, над которыми  производятся  работы  непосредственно с конструкций или оборудования  при    их   монтаже  или  ремонте,  при  этом  основным   средством,  предохраняющим  работников  от  падения,  является предохранительный  пояс.       Инвентарные  предохранительные  ограждения - ограждения рабочих  мест  на  высоте и проходов к ним, конструкции которых расположены в  вертикальной    плоскости,   служащие  для  предотвращения   падения  человека.       Канат    страховочный - устройство,    предназначенное      для  закрепления    одного    или   более  работников  карабином   стропа  предохранительного  пояса при выполнении рабочих операций на высоте,  состоящее  из гибкого стального каната, расположенного горизонтально  или  с  наклоном  до  7°, концы  которого  неподвижно  закреплены  к  конструктивным  элементам  зданий  и  сооружений непосредственно или  через специальные элементы.       Карабин  предохранительный - элемент пояса, предназначенный для  закрепления к конструкциям.       Леса  строительные - многоярусная  конструкция, предназначенная  для организации рабочих мест на разных горизонтах.       Лестница - конструкция,  предназначенная  для перемещения людей  по высоте и создания кратковременных рабочих мест.       Люлька - перемещаемая    по  высоте  подвесная  конструкция   с  электрическим  приводом,  ловителями,  тормозными  устройствами  и с  организованным  на  ней  рабочим  местом. (При строительно-монтажных  работах применяются также люльки с ручным приводом, например, люльки  -  тележки  монтажные  для  работы  на  проводах  воздушных  линий и  другие.)       Ограждение     внутреннее - предохранительное       ограждение,  устанавливаемое  в  пределах  рабочего  места до границы перепада по  высоте.       Ограждение  защитное - предохранительное  ограждение,  служащее  для  предотвращения  непреднамеренного  доступа  человека  к границе  перепада по высоте.       Ограждение  навесное - предохранительное ограждение, не имеющее  несущей  конструкции  и навешиваемое непосредственно на строительные  конструкции.       Ограждение       наружное - предохранительное       ограждение,  устанавливаемое  за пределами рабочего места вблизи границы перепада  по высоте.       Ограждение   опорное - предохранительное  ограждение,   имеющее  элемент    несущей  конструкции  (опору,  раму  и  тому   подобное),  используемый для навески элемента ограждения.       Ограждение     сигнальное - предохранительное       ограждение,  предназначенное  для  обозначения  опасной  зоны, в пределах которой  имеется опасность падения с высоты.       Ограждение    страховочное - предохранительное      ограждение,  обеспечивающее  удержание человека при потере им устойчивости вблизи  границы перепада по высоте.       Площадка  рабочая - навесная  конструкция,  предназначенная для  образования  рабочего  места  непосредственно  в  зоне  производства  работ.       Подмости - одноярусная    конструкция,    предназначенная   для  выполнения  работ, при которых требуется перемещение рабочих мест по  фронту.       Подмости  передвижные - устройства,  перемещаемые  вдоль фронта  работ передвижением на колесных опорах.       Предохранительное  верхолазное  устройство - устройство  защиты  работника  при  падении  с  высоты плавным торможением страховочного  каната.       Предохранительный   безлямочный  пояс  -  пояс,  имеющий   один  элемент, охватывающий талию или грудную клетку человека.       Предохранительный  лямочный  пояс  -  пояс, имеющий два и более  элементов (лямки), охватывающие тело человека.       Работы  на  высоте - работы,  при которых работник находится на  расстоянии  менее  2  м от неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и  более.       Работы  огневые - работы,  выполняемые  с применением открытого  огня  (электросварочные,  газосварочные,  бензорезные, с применением  паяльных  ламп,  связанные  с  варкой  битумов, мастик, смол, и тому  подобные работы).       Самостоятельная   верхолазная  работа  -  верхолазная   работа,  выполняемая  работником  без помощи или наблюдения за его действиями  со стороны второго, более опытного работника.       Средства    подмащивания - устройства,    предназначенные   для  организации  рабочих  мест  при  производстве  строительно-монтажных  работ  на  высоте  или  глубине  более  1,3  м  от  уровня земли или  перекрытия.       Средство  защиты  работающего  -  средство, предназначенное для  предотвращения  или  уменьшения воздействия на работающего опасных и  (или) вредных производственных факторов.       Средство  коллективной  защиты  работающих  -  средство защиты,  конструктивно  и  (или)  функционально  связанное с производственным  оборудованием,    производственным    процессом,    производственным  помещением (зданием) или производственной площадкой.       Средство  индивидуальной  защиты работающего - средство защиты,  надеваемое на тело человека или его части или используемое им.       Строп  (фал)  ограничительный - элемент  пояса, предназначенный  для ограничения высоты падения при защитном действии.                         Глава 2. Основные положения          2. Правила  охраны труда при работе на высоте (далее - Правила)  устанавливают  единый  порядок  организации  и  проведения  работ на  высоте,    верхолазных   работ  с  целью  обеспечения   безопасности  работников,  выполняющих  эти  работы,  и  лиц,  находящихся  в зоне  производства    этих    работ.  За  исключением  работ,   проводимых  работниками  органов  и  подразделений  Министерства по чрезвычайным  ситуациям  Республики  Беларусь  при  спасении людей (на пожаре, при  аварии,    стихийном   бедствии  и  тому  подобном),  а  также   при  предупреждении  или  ликвидации  аварий  природного  и  техногенного  характера  при  обязательном соблюдении комплекса мер по обеспечению  безопасности  под непосредственным руководством ответственного лица.       3. Требования, содержащиеся в настоящих Правилах, устанавливают  минимально допустимый уровень охраны труда для работников и являются  обязательными для всех находящихся на территории Республики Беларусь  нанимателей        независимо    от    форм    собственности       и  организационно-правовых форм.       4. Правила  действуют  на всей территории Республики Беларусь и  учитываются  при проектировании объектов, разработке технологических  процессов,  разработке  проектов  производства  работ  и  выполнении  работ.       Действие  настоящих  Правил распространяется на все виды работ,  производимых на высоте. За исключением работ, проводимых работниками  органов  и  подразделений  Министерства  по  чрезвычайным  ситуациям  Республики  Беларусь  при  спасении  людей  (на  пожаре, при аварии,  стихийном  бедствии и тому подобном), а также при предупреждении или  ликвидации    аварий    природного  и  техногенного  характера   при  обязательном  соблюдении  комплекса  мер по обеспечению безопасности  под непосредственным руководством ответственного лица.       Нормативные  правовые акты органов государственного управления,  регулирующие вопросы  охраны  труда   в   этой   области   (правила,  инструкции по охране труда и тому подобное), не должны противоречить  настоящим Правилам.       На  основе  Правил  с учетом конкретных условий в установленном  порядке  разрабатываются  или  приводятся  в  соответствие  с   ними  локальные  нормативные  акты - стандарты  предприятия,  положения  и  инструкции  по  охране  труда,  в  которых  определяются  требования  безопасности при выполнении работ на высоте.       5. В  соответствии  со статьей 226 Трудового кодекса Республики  Беларусь    обеспечение   охраны  труда  работников  в   организации  возлагается на нанимателя.       Наниматель  обязан  обеспечить  охрану  труда работников, в том  числе:    безопасность    при    эксплуатации  зданий,   сооружений,  оборудования, технологических процессов и применяемых в производстве  сырья   и  материалов;  эффективную  эксплуатацию  средств   защиты;  соответствующие  требованиям  охраны  труда  условия труда на каждом  рабочем  месте;  обучение  безопасным  методам  и приемам выполнения  работ и    другие    меры    по    охране   труда,   предусмотренные  законодательством.       6. В  соответствии  со статьей 227 Трудового кодекса Республики  Беларусь  (Национальный  реестр  правовых актов Республики Беларусь,