03.04.2018
Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 21.03.2003 № 392 «Об утверждении Перечня ветеринарных услуг, обороты по реализации которых на территории Республики Беларусь освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость»
КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 21.03.2003 № 392 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ВЕТЕРИНАРНЫХ УСЛУГ, ОБОРОТЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОТОРЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОСВОБОЖДАЮТСЯ ОТ ОБЛОЖЕНИЯ НАЛОГОМ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ» Постановлением Совета Министров РБ от 21.03.2003 № 392 (далее - постановление № 392) утвержден Перечень ветеринарных услуг, обороты по реализации которых на территории Республики Беларусь освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость. Указанное постановление принято в соответствии с подп.2.2 п.2 ст.3 Закона РБ «О налоге на добавленную стоимость» (с изменениями и дополнениями), согласно которому от обложения налогом на добавленную стоимость освобождаются обороты по реализации на территории Республики Беларусь медицинских (ветеринарных) услуг по перечню таких услуг, определяемому Советом Министров РБ, оказываемых предприятиями, имеющими статус медицинских (ветеринарных) учреждений, врачами и ветеринарами, имеющими специальные разрешения (лицензии) на осуществление частной медицинской или ветеринарной практики, за исключением косметологических услуг нелечебного характера. Данное требование установлено Законом РБ от 28.12.2002 № 167-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Беларусь по вопросам налогообложения» (далее - Закон № 167-З), вступившим в силу с 1 января 2003 г. Необходимо отметить, что до 1 января 2003 г. на территории Беларуси от НДС освобождались обороты по реализации всех медицинских и ветеринарных услуг. Принятие постановления № 392 было продиктовано главным образом тем, что от обложения налогом на добавленную стоимость должны освобождаться медицинские и ветеринарные услуги, пользующиеся наиболее массовым спросом населения, а также частично требованиями об унификации белорусского налогового законодательства с аналогичным законодательством России, на территории которой в соответствии с Налоговым кодексом РФ НДС облагаются обороты по реализации всех ветеринарных услуг, за исключением субсидируемых из бюджета. Так как Закон РБ № 167-З, установивший требование разработки соответствующих перечней, вступил в силу с 1 января 2003 г., соответственно, вступление в силу постановления № 392 предусмотрено также с 1 января 2003 г. Таким образом, согласно постановлению № 392 с 1 января 2003 г. от обложения налогом на добавленную стоимость освобождаются обороты по реализации на территории Республики Беларусь следующих ветеринарных услуг: - профилактики и лечения сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых, цирковых животных, а также пушных зверей, птиц, рыб, пчел и других представителей животного мира; - проведения ветеринарных лабораторно-диагностических исследований; - ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов животного происхождения; - услуг, оказываемых юридическим и физическим лицам Белорусским управлением Государственного ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте при экспорте, импорте и транзите грузов. Необходимо отметить, что в вышеназванный перечень включено большинство ветеринарных услуг, оказываемых в республике. Так что налогоплательщики не должны ощутить особых перемен по сравнению с ранее действовавшей практикой налогообложения оказываемых ими ветеринарных услуг. Однако очевидно, что до официального принятия постановления № 392 вопрос об обложении налогом на добавленную стоимость оборотов по реализации на территории Республики Беларусь ветеринарных услуг оставался неурегулированным. Вместе с тем, несмотря на то, что вступление в силу постановления № 392 предусмотрено с 1 января 2003 г., его отсутствие вплоть до 21 марта текущего года не освобождало юридические лица от обложения НДС оборотов по реализации оказываемых ими на территории Республики Беларусь ветеринарных услуг. В связи с этим по оказываемым с 1 января 2003 г. ветеринарным услугам налог на добавленную стоимость должен был исчисляться исходя из налоговой базы по ставке 20%. Рассмотрим несколько ситуаций. Ситуация 1 В отсутствие постановления № 392 до 21 марта 2003 г. юридическое лицо по оказываемым им на территории Республики Беларусь ветеринарным услугам налог на добавленную стоимость для покупателей не выделяло и в бюджет не уплачивало. Оказываемые им ветеринарные услуги были включены в перечень. В данной ситуации на том основании, что постановление № 392 вступило в силу с 1 января 2003 г., юридическое лицо не обязано было уплачивать НДС за период с 1 января по 21 марта 2003 г. Экономические санкции к нему не применяются. Ситуация 2 В отсутствие постановления № 392 до 21 марта 2003 г. юридическое лицо по оказываемым им на территории Республики Беларусь ветеринарным услугам налог на добавленную стоимость для покупателей не выделяло и в бюджет не уплачивало. Вместе с тем оказываемые им ветеринарные услуги не были включены в перечень. В данной ситуации на том основании, что постановление № 392 вступило в силу с 1 января 2003 г., юридическое лицо обязано уплатить НДС за период с 1 января по 21 марта 2003 г. При этом за несвоевременную уплату налогов к юридическому лицу будут применены меры ответственности в соответствии со ст.9 Закона РБ «О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь». Ситуация 3 В отсутствие постановления № 392 до 21 марта 2003 г. юридическое лицо по оказываемым им на территории Республики Беларусь ветеринарным услугам налог на добавленную стоимость для покупателей не выделяло, но в бюджет уплачивало НДС исходя из налоговой базы по ставке 20%. С принятием постановления № 392 оказываемые им ветеринарные услуги были включены в перечень. В данной ситуации налогоплательщикам будет предоставлено право произвести пересчет налога. 18.04.2003 г. Ольга Тарасова, главный экономист управления бюджетно-налоговой политики Министерства экономики Республики Беларусь Журнал «Главный Бухгалтер» № 16, 2003 г. От редакции: В Закон Республики Беларусь от 19.12.1991 № 1319-XII «О налоге на добавленную стоимость» на основании Закона Республики Беларусь от 18.11.2004 № 338-З внесены изменения и дополнения. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21.03.2003 № 392 «Об утверждении перечня ветеринарных услуг, обороты по реализации которых на территории Республики Беларусь освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость» на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2005 № 722 утратило силу. С 1 января 2006 г. в в Закон Республики Беларусь от 19.12.1991 № 1319-XII «О налоге на добавленную стоимость» на основании Закона Республики Беларусь от 31.12.2005 № 80-З внесены изменения и дополнения.
About The Author
