Помощь: Практика применения Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.09.1997 № 1290. Часть 7 (пункт 26)

     см. Начало  см. Продолжение        ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОСОБИЯМИ        ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ И ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ,    УТВЕРЖДЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ              ОТ 30.09.1997 № 1290. ЧАСТЬ 7 (ПУНКТ 26)          26. Пособие по временной нетрудоспособности не назначается:       26.1.  в  случае умышленного причинения вреда своему здоровью в  целях уклонения от работы или от других обязанностей;          При  умышленном  причинении  вреда  своему  здоровью пособие не  назначается  лишь  в  случае  установления  направленности умысла на  уклонение от работы.       Комиссия  по  назначению  пособий принимает решение об отказе в  назначении  пособия  по  вре­менной  нетрудоспособности  работнику  в  случае   умышленного   причинения  вреда  своему  здоровью  с  целью  уклонения от работы или от других обязан­ностей, если указанный  факт  не  вызывает сомнения. В спорных случаях вопрос о назначении пособия  следует  решать после тщательной проверки правильности выдачи листка  нетрудоспособности с привлечением соответствующих специалистов.          26.2.  при временной нетрудоспособности, наступившей вследствие  травмы, полученной при совершении преступления;          Согласно  ст.11  УК  РБ  от 09.07.1999 № 275-З, с изменениями и  дополнениями,    преступлением    признается   совершенное   виновно  общественно    опасное    деяние    (действие    или   бездействие),  характеризующееся  признаками, предусмотренными упомянутым кодексом,  и запрещенное им под угрозой наказания.       Преступление     следует    отличать    от    административного  правонарушения.  В  соответствии  со  ст.9  КоАП РБ административным  правонарушением     (проступком)     признается     посягающее    на  государственный    или    общественный   порядок,   социалистическую  собственность,  права  и  свободы  граждан, на установленный порядок  управления  противоправное,  виновное  (умышленное или неосторожное)  действие    либо    бездействие,    за   которое   законодательством  предусмотрена административная ответственность.       Административная     ответственность     за     правонарушения,  предусмотренные статьями Особенной части Кодекса Республики Беларусь  об    административных    правонарушениях,   наступает,   если   эти  правонарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии  с действующим законодательством уголовной ответственности.       Если  временная  нетрудоспособность  наступила  при  совершении  административного    правонарушения,     то     п.26.2     Положения   не применяется.       Если   работник   получил  травму  при  совершении  общественно  опасного  деяния,  по  которому  возбуждено уголовное дело, вопрос о  назначении  пособия  по временной нетрудоспособности рассматривается  после вынесения судом приговора по делу.       В  случаях,  если  уголовное  дело  возбуждено, но впоследствии  прекращено  за  недоказанностью или отсутствием состава преступления  или  вынесением  судом  оправдательного  приговора, вопрос о выплате  пособия решается положительно.       Если   уголовное   дело   прекращено  из-за  малозначительности  причиненного  ущерба  или  вынесения судом обвинительного приговора,  пособие не назначается.          26.3.  за  время  принудительного  лечения  по определению суда  (кроме больных, страдающих психическими заболеваниями);          Больным,  страдающим психическими заболеваниями, находящимся на  принудительном    лечении   по   решению   суда,   выдаются   листки  нетрудоспособности,  и  они  имеют  право  на  пособие  по временной  нетрудоспособности.          26.4.    за   период   нахождения   под   арестом,   за   время  судебно-медицинской  экспертизы,  за  время отстранения от работы по  требованию   уполномоченных   государственных   органов  в  случаях,  предусмотренных  законодательством,  кроме  случаев  отстранения  от  работы органами государственного санитарного надзора лиц, являющихся  бактерионосителями, и в связи с карантином;          1)    Лицам,    находившимся    под   арестом,   а   также   на  освидетельствовании   в   судебно-медицинской   экспертизе,   листок  нетрудоспособности    не    выдается    и   пособие   по   временной  нетрудоспособности  не  назначается.  Однако  если лицо направлено в  психиатрическую больницу на судебно-медицин­скую экспертизу, а  после  экспертного  заключения и соответствующего определения суда остается  в  этой больнице или переводится в другую больницу для стационарного  лечения,   то   ему   выдается   листок  нетрудоспособности  со  дня  поступления на экспертизу.       2)  Отстранение от работы - это временное недопущение работника  (ученика)  к  исполнению  своих  служебно-трудовых (учебно-трудовых)  обязанностей   по   одной  или  нескольким  должностям,  профессиям,  специальностям,   которое  производится  уполномоченным  должностным  лицом  в  случаях,  указанных  в  законодательстве, и сопровождается  приостановлением начисления заработной платы работнику (ученику).       Согласно    ст.49    ТК   РБ   по   требованию   уполномоченных  государственных      органов      в     случаях,     предусмотренных  законодательством, наниматель обязан отстранить работника от работы.       Помимо  случаев,  предусмотренных законодательством, наниматель  обязан   не   допускать   к   работе   (отстранить   от   работы)  в  соответствующий день (смену) работника:       появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического  или токсического опьянения;       не прошедшего проверку знаний по охране труда;       не  использующего  требуемые средства индивидуальной защиты при  выполнении работ, связанных с повышенной опасностью;       не   прошедшего   медицинский   осмотр  в  случаях  и  порядке,  предусмотренных законодательством.       Работника,  задержанного  по  месту  работы в момент совершения  кражи,  наниматель  имеет право отстранить от работы до вступления в  законную силу приговора суда или постановления органа, в компетенцию  которого входит наложение административного взыскания.       За  период,  когда работник был отстранен от работы, пособие по  временной   нетрудоспособности   не  назначается,  кроме  временного  отстранения  от работы органами государственного санитарного надзора  лиц, являющихся бактерионосителями, а также карантина.       В  случаях  когда  временная  нетрудоспособность   наступила  в  период  отстранения от работы и продолжается после допуска к работе,  пособие  по  временной  нетрудоспособности  назначается  со  дня,  с  которого работник должен был приступить к работе.       3) В соответствии со ст.244 ТК РБ при незаконном отстранении от  работы  работнику  выплачивается по решению органа, рассматривавшего  трудовой  спор,  средний  заработок  за  время вынужденного прогула.  Поэтому   пособие   по   временной   нетрудоспособности   за  период  отстранения  от  работы  не  выплачивается  и  в  том  случае,  если  отстранение   впоследствии   будет   признано   незаконным.  Пособие  назначается  со  дня,  с  которого  работник был допущен к работе по  решению   органа,  рассматривающего  трудовой  спор.  Отсчет  первых   6   календарных  дней  нетрудоспособности  для  исчисления пособия в   размере 80%  среднедневного  (среднечасового) заработка начинается с   первого    дня    освобождения   от    работы    согласно     листку   нетрудоспособности.       Пример       Работник  был  отстранен  от работы нанимателем с  4  ноября по   4 февраля. С 5  февраля  работник  должен был приступить к работе по  решению  суда,  который  признал  отстранение  незаконным.  Работник  представил  листок  нетрудоспособности с 4 по 28 февраля. Пособие по  временной    нетрудоспособности    назначается    в    размере   80%  среднедневного  (среднечасового)  заработка за рабочие дни (часы) по  графику  работы  работника,  приходящиеся на период с 5 по 9 февраля  (первые  6  календарных  дней  нетрудоспособности), и в размере 100%  среднедневного (среднечасового) заработка  за  рабочие  дни (часы) с   10 по 28 февраля.          26.5.   за  время,  в  течение  которого  за  лицом  сохранялся  полностью  или частично средний заработок в случаях, предусмотренных  законодательством,  кроме  простоя  с  выплатой  заработной  платы в  соответствии со статьей 71 Трудового кодекса Республики Беларусь;          1)  В  соответствии  со  ст.103  ТК  РБ  за  время нахождения в  медицинских  учреждениях на обследовании или осмотре за работниками,  обязанными  проходить  такие  обследование  или  осмотр, сохраняется  средний заработок по месту работы.       Согласно  ст.228  ТК  РБ  для  обеспечения безопасности труда и  предупреждения   профессиональных   заболеваний   наниматель  обязан  организовать  проведение предварительных (при поступлении на работу)  и   периодических   (в  течение  трудовой  деятельности) медицинских  осмотров  работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными  условиями   труда   или   на   работах,  где  есть  необходимость  в  профессиональном отборе.       На  время  прохождения  периодического  медицинского осмотра за  работником  сохраняется  его  место  работы  (должность)  и  средний  заработок.       Статьей  275  ТК  РБ  установлено,  что  все лица моложе 18 лет  принимаются  на  работу  лишь  после  предварительного  медицинского  осмотра  и  в  дальнейшем,  до  достижения 18 лет, ежегодно подлежат  обязательному медицинскому осмотру.       Обязательные  ежегодные  медицинские осмотры несовершеннолетних  работников   проводятся  в  рабочее  время  с  сохранением  среднего  заработка.       Если  военнообязанные  и призывники из числа рабочих и служащих  направляются военным комиссариатом на диспансерное, амбулаторное или  клиническое  обследование,  то  за время их нахождения в медицинском  учреждении и за дни нахождения в пути к месту обследования и обратно  за ними сохраняется место работы, должность и средний заработок.       Во   всех  перечисленных  случаях  за  работниками  сохраняется  средний  заработок,  поэтому  листок  нетрудоспособности  не  должен  выдаваться.       2)   Согласно   п.30   Инструкции   о  порядке  выдачи  листков  нетрудоспособности   и   справок   о  временной  нетрудоспособности,  утвержденной  постановлением  Минздрава и Минтруда и соцзащиты РБ от  09.07.2002   №   52/97,  лицам,  принимавшим  участие  в  ликвидации  последствий   катастрофы   на   Чернобыльской  АЭС  или  проживающим  (работающим)  в  зонах радиоактивного загрязнения, при периодических  медицинских  обследованиях  листок  нетрудоспособности выдается (при  необходимости)  на  1  день.  На  этот  день  назначается пособие по  временной нетрудоспособности.       3) В соответствии со ст.101 ТК РБ средний заработок сохраняется  в  случаях  выполнения  следующих  государственных  или общественных  обязанностей в рабочее время:       осуществления избирательного права;       осуществления  депутатских полномочий и полномочий члена Совета  Республики  Национального  собрания  РБ  в  случаях, предусмотренных  законодательством;       участия    в   качестве   делегатов   на   съездах,   пленумах,  конференциях,  созываемых  государственными  органами,  а в случаях,  предусмотренных    коллективными    договорами,    соглашениями,   -  профсоюзами, другими общественными объединениями;       явки по вызову в органы дознания, предварительного следствия, к  прокурору  и  в  суд  в  качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта,  специалиста,  переводчика,  понятого,  а  также  участия  в судебных  заседаниях в качестве народных заседателей, общественных обвинителей  и общественных защитников, представителей общественных организаций и  трудовых коллективов;       участия  в  коллективных  переговорах  в порядке и на условиях,  предусмотренных  коллективными  договорами,  соглашениями,  а при их  отсутствии - по соглашению между сторонами коллективных переговоров;       участия  в  работе  комиссий  по  назначению пенсий при местных  исполнительных  и распорядительных органах и медико-реабилитационных  экспертных    комиссий    в   качестве   направленных   профсоюзными  организациями членов этих комиссий;       явки  по  вызову  в  комиссию  по  назначению пенсий в качестве  свидетеля для дачи показаний о трудовом стаже;       участия членов добровольных пожарных дружин в ликвидации пожара  или аварии;       выполнения других государственных или общественных обязанностей  в случаях, предусмотренных законодательством.       Работникам,  привлекаемым  к  выполнению воинских обязанностей,  предоставляются гарантии в соответствии с законодательством.       За   период   выполнения   перечисленных   государственных  или  общественных  обязанностей, воинских обязанностей, отпуска в связи с  обучением   в   вечерних  и  заочных  отделениях  высших  и  средних  специальных  учебных  заведений,  а также в других случаях, когда за  работником  сохранялся  полностью  или  частично  средний  заработок  (кроме  простоя  с выплатой заработной платы в соответствии со ст.71  ТК РБ), пособие по временной нетрудоспособности не назначается.       Если  временная нетрудоспособность продолжается после окончания  периода,   в  течение  которого  за  работником  сохранялся  средний  заработок,  пособие  по  временной нетрудоспособности назначается со  дня,  следующего  за  днем  его  окончания. При  этом  отсчет первых   6 календарных  дней  нетрудоспособности  для  исчисления  пособия  в   размере 80%  среднедневного  (среднечасового) заработка начинается с   первого дня   освобождения от  работы,  указанного врачом  в  листке  нетрудоспособности.       Пример       Временная нетрудоспособность в связи с заболеванием наступила у  работницы  с 4 марта в период нахождения в учебном отпуске и длилась  до  17  марта.  Учебный  отпуск  закончился  10  марта.  Пособие  по  временной  нетрудоспособности  ей  назначается  на период  с  11  по   17 марта в размере 100% среднедневного (среднечасового) заработка.       4)  Согласно  п.42 Положения  в  случае наступления у работника  временной  нетрудоспособности в период простоя с выплатой заработной  платы   в   порядке,  установленном  законодательством,  пособие  по  временной  нетрудоспособности  назначается  в размере, установленном  пп.27-29  Положения,  но  не более сохраняемой заработной платы и не  менее двух третей его тарифной ставки (оклада). Со дня возобновления  работы    размер    пособия    по    временной    нетрудоспособности  устанавливается без указанных ограничений.       Если  временная  нетрудоспособность  наступила  у  работника до  простоя, пособие назначается на общих основаниях.          26.6. за период отпуска без сохранения заработной платы;          Согласно  ст.189  ТК  РБ  наниматель  обязан  предоставлять  по  желанию  работника кратковременные отпуска без сохранения заработной  платы отдельным категориям работников.       В соответствии со ст.190 ТК РБ отпуск без сохранения заработной  платы, если иное не установлено коллективным договором, соглашением,  может   предоставляться   по   договоренности   между  работником  и  нанимателем  по  семейно-бытовым  и  другим  уважительным  причинам,  помимо тех, которые предусмотрены частью первой ст.189 ТК РБ.       При  необходимости  временной приостановки работ или временного  уменьшения  их  объема  наниматель с целью предотвращения увольнения  работников  по  сокращению  численности  или штата вправе с согласия  работника  (работников)  предоставить  ему (им) отпуск (отпуска) без  сохранения  или  с частичным сохранением заработной платы, если иное  не предусмотрено коллективным договором, соглашением (ст.191 ТК РБ).       За периоды отпусков, установленных ст.189-191 ТК РБ, пособие по  временной нетрудоспособности не назначается.       Пример       Работнику  предоставлен отпуск без содержания с 20 по 22 января  по семейно-бытовым причинам. Он представил листок нетрудоспособности  с  22  января по 10 февраля. Пособие по временной нетрудоспособности  назначается  в размере 80% среднедневного (среднечасового) заработка  за  рабочие  дни (часы) по графику работы работника, приходящиеся на  период   с   23   по   27   января   (первые   6   календарных  дней  нетрудоспособности),     и    в    размере    100%    среднедневного  (среднечасового)  заработка  за рабочие дни (часы) с  28  января  по   10 февраля.          26.7.   за  время  спора  о  законности  увольнения  (в  случае  восстановления  на  работе  пособие  по временной нетрудоспособности  выплачивается со дня вынесения решения о восстановлении на работе);          Согласно  ст.244  ТК  РБ  в случаях восстановления работника на  прежней  работе,  а также изменения формулировки причины увольнения,  которая  препятствовала  поступлению  работника на новую работу, ему  выплачивается  средний  заработок  за  время  вынужденного  прогула,  поэтому пособие по временной нетрудоспособности может быть назначено  не ранее чем со дня восстановления работника на работе.       Пример       Работник  заболел во время вынужденного прогула, который длился  с  13  декабря  по  28  февраля.  Восстановлен  на работе с 1 марта.  Представил  листок  нетрудоспособности  с 18 по 22 февраля. Права на  пособие по временной нетрудоспособности не имеется.          26.8. в случае наступления временной нетрудоспособности у члена  колхоза  в  период  невыходов  на  работу  без  уважительных  причин  продолжительностью более 2 месяцев.          Такой   подход   обусловлен   тем,  что  пособие  по  временной  нетрудоспособности не должно назначаться членам колхозов, которые на  момент   наступления   временной   нетрудоспособности  не  участвуют  длительное  время  в общественном хозяйстве колхоза без уважительных  причин  и, следовательно, не имеют заработка, в то время как пособие  предназначено    восполнять   утраченный   в   связи   с   временной  нетрудоспособностью  заработок.  Чаще  всего это касается тех членов  колхозов,  которые  являются  пенсионерами.  Уважительность  причины  невыхода  на  работу  члена  колхоза  устанавливается  комиссией  по  назначению пособий.  Пример 1       Член   колхоза,   являющийся   пенсионером,  представил  листок  нетрудоспособности  в  связи  с заболеванием с 3 февраля по 4 марта.  Последний    выход    на    работу    до    наступления    временной  нетрудоспособности  -  4  декабря.  Право  на  пособие  по временной  нетрудоспособности  в  данном  случае  имеется,  поскольку временная  нетрудоспособность  наступила  в течение 2 месяцев со дня последнего  выхода на работу.  Пример 2        Член   колхоза,   являющийся   полеводом,   представил   листок  нетрудоспособности  в  связи с травмой с  14  февраля  по  4  марта.   С 25 ноября  на  работу  не  выходил.  Однако комиссия по назначению   пособий признала, что невыходы на работу имели место по уважительной  причине.  В  данном  случае  член  колхоза имеет право на пособие по  временной нетрудоспособности.     25.04.2003 г.     Лев Страцкевич, начальник управления социального страхования   Фонда социальной защиты населения Министерства труда   и социальной защиты Республики Беларусь   Лариса Капыльская, заместитель начальника управления социального   страхования Фонда социальной защиты населения Министерства труда   и социальной защиты населения Республики Беларусь     Журнал «Главный Бухгалтер» № 17, 2003 г.     От   редакции:   В   Уголовный   кодекс   Республики   Беларусь   от  09.07.1999  №  275-З  на  основании  Закона  Республики  Беларусь от  22.07.2003 № 227-З внесены изменения и дополнения.       С  1 января 2004 г. в постановление Совета Министров Республики  Беларусь  от  30.09.1997  № 1290 «Об утверждении Положения о порядке  обеспечения  пособиями по временной нетрудоспособности» на основании  постановления  Совета  Министров Республики Беларусь  от  12.12.2003  № 1606 внесены изменения и дополнения.       С 1 февраля 2006 г. в Положение о порядке обеспечения пособиями  по   временной   нетрудоспособности   и  по  беременности  и  родам,  утвержденное  постановлением Совета Министров Республики Беларусь от  30.09.1997  №  1290,  на  основании  постановления  Совета Министров  Республики   Беларусь   от  09.01.2006  №  15  внесены  изменения  и  дополнения.