02.04.2018
Комментарий к пункту 1.5 Указа Президента Республики Беларусь от 12.03.2003 № 104 «Об оффшорном сборе». Об уплате оффшорного сбора резидентами свободной экономической зоны
КОММЕНТАРИЙ К ПУНКТУ 1.5 УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 12.03.2003 № 104 «ОБ ОФФШОРНОМ СБОРЕ». ОБ УПЛАТЕ ОФФШОРНОГО СБОРА РЕЗИДЕНТАМИ СВОБОДНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ С принятием Указа Президента РБ от 12.03.2003 № 104 «Об оффшорном сборе» (далее - Указ) с 1 апреля 2003 г. значительно расширяются объекты взимания оффшорного сбора. Коммерческие организации с иностранными инвестициями в случае начисления дивидендов нерезидентам, зарегистрированным в оффшорных зонах, со вступлением в действие Указа также являются плательщиками оффшорного сбора. Данная норма повторяется и в Инструкции о порядке исчисления и уплаты оффшорного сбора от 31.03.2003 № 34. Отдельные предприятия-резиденты, работающие, в частности, в свободной экономической зоне «Брест», были в 1997-2000 гг. учреждены инвесторами, зарегистрированными в оффшорных зонах. Сейчас эти предприятия стали прибыльными и отчисляют учредителям дивиденды с вложенных инвестиций. В соответствии со ст.1-3 Закона РБ от 07.12.1998 № 213-З «О свободных экономических зонах» (далее - Закон) под свободной экономической зоной понимается часть территории Республики Беларусь с точно определенными границами и специальным правовым режимом, устанавливающим более благоприятные, чем обычные, условия осуществления предпринимательской и иной хозяйственной деятельности. Законодательство Республики Беларусь применяется в СЭЗ с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Законом и иными актами законодательства, регламентирующими деятельность СЭЗ. Согласно ст.21 Закона на территории СЭЗ не допускаются принудительные национализация, реквизиция либо аналогичные по своему действию меры. На иностранных инвесторов в СЭЗ распространяется система государственных гарантий охраны инвестиций, которая предусмотрена законодательством Республики Беларусь об иностранных инвестициях. Государство гарантирует иностранным инвесторам СЭЗ право на возврат своей доли в имуществе предприятия по остаточной стоимости, а также перевод причитающихся им сумм доходов, в том числе и в иностранной валюте, полученных от вложенных в зону инвестиций, за пределы СЭЗ и Республики Беларусь. Кроме этого, следует учитывать, что в соответствии со ст.79 Инвестиционного кодекса РБ в случае, если акты законодательства Республики Беларусь, принятые после создания коммерческой организации с иностранными инвестициями, ухудшают положение и условия деятельности для иностранных инвесторов и создаваемых с их участием коммерческих организаций с иностранными инвестициями (то есть на них возлагаются дополнительные либо увеличенные в сравнении с ранее существовавшими обязанности или они ограничиваются в правах либо лишаются имевшихся прав), то к иностранным инвесторам, коммерческой организации с иностранными инвестициями и (или) иностранным инвестициям в течение 5 лет применяется законодательство, действовавшее на день регистрации коммерческой организации с иностранными инвестициями. Пунктом 1.5 Указа установлено, что оффшорный сбор не взимается при перечислении денежных средств в целях возврата юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями кредитов, займов и процентов за пользование ими, а также ранее полученных от нерезидентов Республики Беларусь средств по иным основаниям в соответствии с законодательством или договором. В соответствии со ст.20 Закона РБ от 14.12.1990 № 462-XII «О предприятиях» предприятие действует на основании устава, который утверждается собственником или уполномоченным им органом. Устав предприятия должен содержать указание на собственника предприятия, наименование и вид предприятия, его местонахождение, цели деятельности, перечень органов управления и их компетенцию, размер и порядок формирования уставного фонда, порядок образования имущества предприятия и условия распоряжения этим имуществом, порядок распределения прибыли (дохода), условия реорганизации и ликвидации предприятия. Таким образом, выплата дивидендов учредителю предприятия является выполнением договорных обязательств, регламентированных действующим законодательством. В связи с принятием Указа было бы целесообразным, чтобы в нормативных правовых актах, принятых во исполнение Указа, было сформулировано положение о том, что оффшорный сбор не взимается с дивидендов, перечисляемых резидентами СЭЗ своим учредителям, зарегистрированным в оффшорных зонах. 25.04.2003 г. Вадим Поволанский, экономист От редакции журнала: Д-т 81, 88 - К-т 75 - начислены дивиденды учредителям; Д-т 75 - К-т 68 - удержан налог на доходы иностранных юридических лиц (если иное не предусмотрено международными соглашениями) или подоходный налог на доходы иностранных физических лиц; Д-т 75 - К-т 51, 52, 46, 47, 48, Д-т 46, 47, 48 - К-т 40, 41, 01, 10 и др. - выплачены дивиденды денежными средствами или продукцией, имуществом; Д-т 80 - К-т 68 - начислен оффшорный сбор с перечисленных сумм дивидендов или исполнения обязательств по выплате дивидендов в неденежной форме (до официального разъяснения об освобождении дивидендов, выплачиваемых учредителям, зарегистрированным в оффшорных зонах). Журнал «Главный Бухгалтер» № 17, 2003 г. Для более детального изучения см. Комментарий От редакции: С 9 августа 2004 г. Закон Республики Беларусь от 14.12.1990 № 462-XII «О предприятиях» на основании Закона от 30.07.2004 № 307-З утратил силу. С 18 августа 2004 г. в Инвестиционный кодекс Республики Беларусь на основании Закона Республики Беларусь от 05.08.2004 № 313-З внесены изменения и дополнения. В подпункт 1.5 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 12.03.2003 № 104 «Об оффшорном сборе» на основании Указа Президента Республики Беларусь от 25.08.2005 № 398 внесено дополнение.