Комментарий к пункту 1.5 Указа Президента Республики Беларусь

Комментарий к пункту 1.5 Указа Президента Республики Беларусь от 12.03.2003 № 104 «Об оффшорном сборе». Об уплате оффшорного сбора резидентами свободной экономической зоны

                               КОММЕНТАРИЙ              К ПУНКТУ 1.5 УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ   ОТ 12.03.2003 № 104 «ОБ ОФФШОРНОМ СБОРЕ». ОБ УПЛАТЕ ОФФШОРНОГО СБОРА                  РЕЗИДЕНТАМИ СВОБОДНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ          С   принятием  Указа   Президента   РБ  от  12.03.2003   №  104   «Об оффшорном сборе» (далее -  Указ) с 1 апреля 2003 г.  значительно  расширяются объекты взимания оффшорного сбора.       Коммерческие  организации  с иностранными инвестициями в случае  начисления  дивидендов  нерезидентам, зарегистрированным в оффшорных  зонах,  со вступлением в действие Указа также являются плательщиками  оффшорного  сбора. Данная норма повторяется и в Инструкции о порядке  исчисления и уплаты оффшорного сбора от 31.03.2003 № 34.       Отдельные  предприятия-резиденты,  работающие,  в  частности, в  свободной экономической зоне «Брест», были в 1997-2000 гг. учреждены  инвесторами,  зарегистрированными  в  оффшорных  зонах.  Сейчас  эти  предприятия  стали  прибыльными  и отчисляют учредителям дивиденды с  вложенных инвестиций.       В  соответствии  со  ст.1-3  Закона РБ  от  07.12.1998  № 213-З   «О свободных экономических  зонах»  (далее -  Закон)  под  свободной  экономической  зоной понимается часть территории Республики Беларусь  с  точно  определенными  границами  и  специальным правовым режимом,  устанавливающим    более   благоприятные,   чем   обычные,   условия  осуществления предпринимательской и иной хозяйственной деятельности.  Законодательство  Республики  Беларусь  применяется  в  СЭЗ с учетом  особенностей,  предусмотренных  настоящим  Законом  и  иными  актами  законодательства, регламентирующими деятельность СЭЗ.       Согласно   ст.21   Закона  на  территории  СЭЗ  не  допускаются  принудительные национализация, реквизиция либо аналогичные по своему  действию  меры.  На  иностранных  инвесторов  в СЭЗ распространяется  система   государственных   гарантий   охраны   инвестиций,  которая  предусмотрена  законодательством  Республики Беларусь об иностранных  инвестициях.  Государство  гарантирует  иностранным  инвесторам  СЭЗ  право  на  возврат  своей доли в имуществе предприятия по остаточной  стоимости, а также перевод причитающихся  им  сумм  доходов,  в  том   числе  и  в  иностранной  валюте,  полученных  от  вложенных  в зону   инвестиций, за пределы СЭЗ и Республики Беларусь.       Кроме  этого,  следует  учитывать,  что в соответствии со ст.79  Инвестиционного  кодекса  РБ  в  случае,  если акты законодательства  Республики    Беларусь,   принятые   после   создания   коммерческой  организации   с  иностранными  инвестициями,  ухудшают  положение  и  условия  деятельности  для иностранных инвесторов и создаваемых с их  участием  коммерческих  организаций   с  иностранными   инвестициями   (то  есть на  них  возлагаются  дополнительные  либо  увеличенные  в   сравнении с ранее существовавшими обязанности или они ограничиваются   в правах либо лишаются имевшихся прав), то к иностранным инвесторам,  коммерческой   организации   с  иностранными  инвестициями  и  (или)  иностранным    инвестициям    в    течение    5    лет   применяется  законодательство,  действовавшее  на  день  регистрации коммерческой  организации с иностранными инвестициями.       Пунктом  1.5 Указа установлено, что оффшорный сбор не взимается  при  перечислении  денежных  средств  в  целях возврата юридическими  лицами   и  индивидуальными  предпринимателями  кредитов,  займов  и  процентов   за   пользование   ими,  а  также  ранее  полученных  от  нерезидентов  Республики  Беларусь  средств  по  иным  основаниям  в  соответствии с законодательством или договором.       В  соответствии  со  ст.20  Закона РБ от  14.12.1990  № 462-XII   «О предприятиях» предприятие действует на  основании устава, который  утверждается  собственником  или  уполномоченным  им  органом. Устав  предприятия  должен  содержать указание на собственника предприятия,  наименование   и   вид   предприятия,   его   местонахождение,  цели  деятельности, перечень органов управления и их компетенцию, размер и  порядок  формирования уставного фонда, порядок образования имущества  предприятия   и   условия   распоряжения  этим  имуществом,  порядок  распределения  прибыли  (дохода), условия реорганизации и ликвидации  предприятия.       Таким   образом,   выплата  дивидендов  учредителю  предприятия  является  выполнением  договорных  обязательств,  регламентированных  действующим законодательством.       В  связи  с  принятием  Указа  было  бы целесообразным, чтобы в  нормативных  правовых  актах,  принятых  во  исполнение  Указа, было  сформулировано  положение  о  том, что оффшорный сбор не взимается с  дивидендов,   перечисляемых   резидентами   СЭЗ  своим  учредителям,  зарегистрированным в оффшорных зонах.     25.04.2003 г.     Вадим Поволанский, экономист     От  редакции  журнала:  Д-т 81,  88  -  К-т 75 - начислены дивиденды  учредителям;       Д-т  75  -  К-т  68  -  удержан  налог  на  доходы  иностранных  юридических   лиц   (если   иное   не  предусмотрено  международными  соглашениями)  или   подоходный   налог   на    доходы   иностранных   физических лиц;       Д-т 75 - К-т 51, 52, 46, 47, 48,        Д-т 46, 47, 48 - К-т 40, 41, 01, 10 и др. - выплачены дивиденды  денежными средствами или продукцией, имуществом;       Д-т 80 -  К-т 68 - начислен оффшорный сбор с перечисленных сумм  дивидендов  или  исполнения  обязательств  по  выплате  дивидендов в  неденежной   форме  (до  официального  разъяснения  об  освобождении  дивидендов,    выплачиваемых   учредителям,   зарегистрированным   в  оффшорных зонах).     Журнал «Главный Бухгалтер» № 17, 2003 г.     Для более детального изучения см. Комментарий     От  редакции:  С  9  августа  2004 г.  Закон  Республики Беларусь от  14.12.1990  №  462-XII  «О  предприятиях»  на  основании  Закона  от  30.07.2004 № 307-З утратил силу.       С  18  августа  2004  г.  в  Инвестиционный  кодекс  Республики  Беларусь  на   основании  Закона  Республики  Беларусь от 05.08.2004  № 313-З внесены изменения и дополнения.       В подпункт 1.5 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от  12.03.2003  № 104 «Об оффшорном сборе» на основании Указа Президента  Республики Беларусь от 25.08.2005 № 398 внесено дополнение.