Комментарий к главе 2 Положения о порядке начисления амортизации

Комментарий к главе 2 Положения о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов, утвержденного постановлением Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства статистики и анализа Республики Беларусь, Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 23.11.2001 № 187/110/96/18 (в редакции постановления от 24.01.2003 № 33/10/15/1). Часть 2

     см. Начало    см. Продолжение             КОММЕНТАРИЙ К ГЛАВЕ 2 ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЧИСЛЕНИЯ  АМОРТИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ, УТВЕРЖДЕННОГО       ПОСТАНОВЛЕНИЕМ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ,  МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, МИНИСТЕРСТВА СТАТИСТИКИ         И АНАЛИЗА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, МИНИСТЕРСТВА АРХИТЕКТУРЫ    И СТРОИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 23.11.2001 № 187/110/96/18      (В РЕДАКЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ОТ 24.01.2003 № 33/10/15/1). ЧАСТЬ 2           В  главу  2 Положения о порядке начисления амортизации основных  средств   и  нематериальных  активов  (далее  -  Положение)  внесены  принципиальные  поправки  структурного  характера,  связанные  как с  изменением  законодательства  (с  вводом  в  действие  постановления  Госстандарта  РБ  от  27.09.2002  № 48 утвержден Общегосударственный  классификатор  РБ   «Основные  средства  и  нематериальные активы» -   ОКРБ  020-2002),  так  и   с   уточнением  перечня   амортизируемого   имущества.       Группировки  видов  основных  средств   в  настоящей   редакции   главы   2,  как   и  прежде,   соответствуют   позициям   Временного   республиканского классификатора  амортизируемых основных  средств  и   нормативных сроков их службы.       Для  сравнения следует отметить, что указанные в п.36 Положения  (в   обеих   редакциях)   и  диапазонной  таблице  сроков  полезного  использования   виды   основных  средств,  соответствующие  позициям  Временного классификатора, существенно объединены и укрупнены.       Состав амортизируемых основных средств (как используемых, так и  не используемых в предпринимательской деятельности), перечисленный в  подп.13.1-13.6 Положения, существенно перегруппирован и уточнен.       В    дополнение   ранее   действовавшей   редакции   в   состав  амортизируемых основных средств, поименованных в подп.13.1, включены  временные титульные здания.       В  подп.13.3  внесено  уточнение,  касающееся  используемых для  научных   и   учебных  целей  объектов,  в  соответствии  с  которым  начисление  амортизации  производится только по объектам, принятым к  учету  с  даты  начала применения в полном объеме Положения, то есть   либо с 1 января 2002 г., либо с 1 января 2003 г.       Подпункт  13.3  дополнен  позициями амортизируемого имущества в  части  выставочных  и  рекламных  стендов.  Их  включение  в  состав  основных  средств  производится  исходя  из установленных критериев:  стоимость  данного  имущества  должна  составлять  более  30 базовых  величин, а срок полезного использования - год и более.       Содержание подп.13.4 также распространяется на участвующие и не  участвующие  в  предпринимательской  деятельности  объекты жилищного  фонда,  внешнего  благоустройства, наружного освещения, используемые  организацией  для  выполнения  уставных целей, расходы на содержание  которых  финансируются  за  счет  собственных источников организаций  (без   привлечения   средств   бюджетов   и   подобных  источников).  Аналогичные   объекты,  указанные  в  подп.13.6  Положения,  следует  выделять особо.       К  объектам  внешнего  благоустройства  и  наружного  освещения  следует  относить  объекты  согласно  Инструкции о порядке отнесения  отдельных  инвентарных объектов основных средств к объектам внешнего  благоустройства,   утвержденной   постановлением   Минжилкомхоза   и  Минстрой­архитектуры РБ от 29.12.2001 № 22/22.       Необходимо   учитывать,   что  если  объекты  используются  для  извлечения  дохода  (например,  сдаются  в аренду, а жилищный фонд -  внаем),  то амортизация по ним начисляется ежемесячно и отражается в  составе    затрат    (издержек    обращения)   либо   относится   на  внереализационные расходы в общеустановленном порядке.       Если  объекты,  перечисленные  в  подп.13.4,  используются  для  выполнения  уставных  целей с привлечением средств бюджетов и прочих  аналогичных источников, то потеря стоимости этих объектов отражается  единовременно  в  конце  года  исходя из нормативных сроков службы и  норм  амортизационных  отчислений, рассчитанных линейным способом, и  учитывается  (без  создания  источника)  справочно  на  забалансовых  счетах:       - 014 «Износ жилищного фонда»;       - 015 «Износ объектов внешнего благоустройства».       Содержание  подп.13.5, так же как и подп.13.4, распространяется  на  участвующие  и не участвующие в предпринимательской деятельности  объекты,   расходы  на  содержание  которых  финансируются  за  счет  собственных источников организаций (без привлечения средств бюджетов  и прочих аналогичных источников).       Объекты,   перечисленные   в   подп.13.6  (подп.13.6.1-13.6.7),  включая объекты жилищного фонда, внешнего благоустройства, наружного  освещения,  автомобильные  дороги  общего  пользования  с комплексом  инженерных сооружений, специализированные спортивные сооружения, как  и мобилизационные объекты (перечень которых уточнен), при условии их  функционирования  с  привлечением финансирования из республиканского  и/или  местных  бюджетов,  а также состоявшегося ранее (при создании  или приобретении этих объектов) финансирования из аналогичных и иных  источников   организаций   республиканской   и   коммунальной   форм  собственности,  выделены  особо.  Потеря  их  стоимости отражается в  учете  на  забалансовых  счетах справочно в конце отчетного года без  дополнительного создания источника (амортизационного фонда).       Следует также подчеркнуть, что потеря стоимости прочих объектов  основных   средств,   порядок   функционирования   которых  является  законодательно установленной отраслевой особенностью (объекты водных  путей,  лесного  хозяйства  и  другие,  которые  могут быть выделены  отдельно),   отражается   аналогичным   образом.  Поэтому  указанные  отраслевые  особенности следует объективно выделять в соответствии с  п.4  плана  мероприятий  по  обеспечению  перехода  на новые условия  начисления  амортизации  основных  средств и нематериальных активов,  утвержденного  постановлением  Совета  Министров  РБ  от  16.11.2001   № 1668.       Порядок  отнесения объектов к малоценным и быстроизнашивающимся  предметам  и  порядок  начисления  амортизации  по ним, как и ранее,  устанавливаются  Минфином.  Следует только уточнить, что выставочные  стенды  включаются  в  состав  МБП,  если  их стоимость не превышает  установленных  Минфином 30 базовых величин, а срок службы составляет  менее  1 года. Соответствующее изменение будет внесено в подп.13.7.3  следующей  редакции  Положения.  Вместе  с  тем в настоящей редакции  Положения четко указано, что МБП являются амортизируемым имуществом.       Группировка  амортизируемых  объектов  нематериальных активов в  подп.17.1-17.7   приведена   в  соответствие  с  их  классификацией,  утвержденной  постановлением  Госстандарта  РБ  от  27.09.2002 № 48.  Следует   подчеркнуть,   что   все   классифицируемые   в   качестве  нематериальных  активы  являются  амортизируемыми,  хотя  для  целей  бухгалтерского   учета   нематериальными  активами  они  могут  быть  признаны  только  при  наличии ряда обязательных условий. Они должны  быть   идентифицируемыми  (имеющими   признаки,  отличающие   данный  объект   от   других,   в   том   числе  аналогичных),  не  имеющими  материально-вещественной     (физической)    формы,    используемыми  организацией  в  хозяйственной  деятельности,  способными  приносить  организации    будущие    экономические   выгоды;   срок   полезного  использования  их  должен  превышать 12 месяцев; их стоимость всегда  может  быть  измерена  с  достаточной  надежностью;  должно  иметься  документальное  подтверждение стоимости, а также затрат, связанных с  их  приобретением  или  созданием;  в наличии должны быть документы,  подтверждающие   существование  самих  активов.  При  несоответствии  любому  из  указанных  критериев произведенные затраты не признаются  нематериальными активами и являются расходами организации.       Поэтому  аналогичные  существенные  изменения  будут  внесены в  Положение   по   бухгалтерскому   учету   нематериальных  активов  и  соответствующие   инструкции  Минфина,  которые  в  настоящее  время  проходят согласование перед их утверждением.       В   связи  с  существенным  изменением  состава  нематериальных  активов  в  п.18  дополнительно включены подп.18.4 и 18.5, поскольку  приведенные  в  них  позиции  (организационные  расходы  и стоимость  деловой  репутации  организации) исключены из состава нематериальных  активов.       Следует обратить внимание на то, что гудвилл (стоимость деловой  репутации  организации)  с  1  января  2003 г. исключен из объектов,  принимаемых к учету в качестве нематериальных активов.       При  этом по имуществу, не являющемуся нематериальными активами  и соответственно объектом начисления амортизации, указанному в п.18,  числившемуся  в  бухгалтерском  учете  коммерческих и некоммерческих  организаций,  в  учете  у  индивидуальных предпринимателей в составе  нематериальных активов до 1 января 2003 г. и с 1 января исключенному  из  их  состава,  согласно  п.2 постановления Минэкономики, Минфина,  Минстата   и   Минстройархитектуры,  которым  утверждена  уточненная  редакция  Положения, комиссии по проведению амортизационной политики  имеют  право:  либо  продолжать  начисление  амортизации  в порядке,  установленном   Положением  (до  тех  пор  пока  иными  нормативными  правовыми   актами   не   будет  определено  обязательное  отнесение  объектов,  числившихся  ранее  в  составе  нематериальных активов, к  упомянутым расходам), либо, что предпочтительнее, с 1 января 2003 г.  начать  учитывать  эти  объекты  в  качестве  текущих  расходов  или  расходов  будущих  периодов, в соответствии с нормативными правовыми  актами.     25.04.2003 г.     Надежда Панина, заместитель директора департамента финансовой,   налоговой, денежно-кредитной и валютной политики   Министерства экономики Республики Беларусь     От  редакции:  С  24  мая 2004 г.  Положение  о  порядке  начисления  амортизации  основных средств и нематериальных активов, утвержденное  постановлением    Министерства    экономики   Республики   Беларусь,  Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства статистики и  анализа   Республики   Беларусь   и   Министерства   архитектуры   и  строительства  Республики Беларусь от 23.11.2001 № 187/110/96/18, на  основании   постановления   Министерства   экономики,   Министерства  финансов,   Министерства   статистики   и   анализа  и  Министерства  архитектуры  и  строительства от 30.03.2004 № 87/55/33/5 действует в  новой редакции.       Инструкция  о  порядке отнесения отдельных инвентарных объектов  основных  средств  к объектам внешнего благоустройства, утвержденная  постановлением    Министерства    жилищно-коммунального    хозяйства  Республики  Беларусь  и  Министерства  архитектуры  и  строительства  Республики   Беларусь   от   29.12.2001   №   22/22,   на  основании  постановления   Министерства   жилищно-коммунального   хозяйства   и  Министерства  архитектуры  и  строительства  от  18.08.2004  № 26/19  изложена в новой редакции.