Комментарий к постановлению Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 21.02.2003 № 11 «О предоставлении рассрочки по уплате налога на добавленную стоимость в отношении некоторых товаров»

Комментарий к постановлению Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 21.02.2003 № 11 «О предоставлении рассрочки по уплате налога на добавленную стоимость в отношении некоторых товаров»

     КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА    РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 21.02.2003 № 11 «О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАССРОЧКИ               ПО УПЛАТЕ НАЛОГА НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ                      В ОТНОШЕНИИ НЕКОТОРЫХ ТОВАРОВ»          Правительством  Республики  Беларусь 5  февраля  текущего  года   принято   постановление  № 140  «Об  установлении  временной  ставки   ввозной таможенной пошлины в размере ноль (0) процентов на  ввозимое   на   таможенную  территорию  Республики   Беларусь   технологическое     оборудование»  (далее  -  постановление  № 140),   которым  временно  (сроком  на  9  месяцев)  установлена  ставка  таможенной  пошлины в  размере  0%  на  некоторые товары, ввозимые на таможенную территорию  Беларуси.  Постановление  №  140  дало возможность не только ввозить  некоторые  товары  на таможенную территорию РБ фактически без уплаты  таможенной  пошлины,  но  и  получить  рассрочку  по  уплате  НДС  в  отношении  таких товаров. Дело в том, что еще Декретом Президента РБ  от  13.06.2001  №  16  «О  предоставлении рассрочки уплаты налога на  добавленную  стоимость при ввозе на таможенную территорию Республики  Беларусь  технологического  оборудования  и  запасных частей к нему»  (далее  -  Декрет  №  16)  установлено,  что при ввозе на таможенную  территорию   Республики  Беларусь  технологического  оборудования  и  запасных частей к нему для обеспечения технического перевооружения и  модернизации  производств,  в  отношении  которых установлена ставка  ввозной  таможенной  пошлины  0%, юридическим лицам и индивидуальным  предпринимателям   предоставляется   рассрочка   уплаты   налога  на  добавленную  стоимость  на год с уплатой ежемесячно 1/12 части суммы  налога,  подлежащей  уплате. В 2001 г. перечень товаров, в отношении  которых  была  установлена  ставка  таможенной пошлины в размере 0%,  определялся  постановлением Совета Министров РБ от 13.07.2001 № 1048  «Об  установлении  временно  ставки  ввозной  таможенной  пошлины  в  размере  0% в отношении ввозимых на таможенную территорию Республики  Беларусь  товаров»  (оно действовало в  течение 9 ме­сяцев, то есть с   26 июля  2001 г. по  25 апреля  2002  г.),  а порядок предоставления  указанной   рассрочки  -  соответствующим  положением,  утвержденным  постановлением ГТК РБ от 03.08.2001 № 42.               Необходимые условия для предоставления рассрочки                    по налогу на добавленную стоимость          В целях реализации норм Декрета № 16 и в связи со вступлением в  силу с 12 февраля 2003 г.  постановления  № 140  ГТК РБ  21  февраля   2003 г. принято  постановление  № 11  «О предоставлении рассрочки по   уплате  налога   на  добавленную  стоимость  в  отношении  некоторых   товаров».  Данным  постановлением  утверждено  Положение  о  порядке   предоставления рассрочки по уплате налога на добавленную стоимость в   отношении  технологического  оборудования и  запасных частей к нему,   ввозимых на  таможенную  территорию  Республики  Беларусь  (далее  -    Положение),  которое  определило  условия   предоставления    данной  рассрочки и порядок ее погашения.       Положением определено, что данная рассрочка предоставляется при  одновременном выполнении следующих условий:       -  заявлении  товаров,  в  отношении которых установлена ставка  таможенной  пошлины  в  размере  0%, в таможенном режиме выпуска для  свободного  обращения.  Как  указывалось  выше,  на сегодняшний день  перечень  товаров,  в  отношении  которых  установлена  такая ставка  таможенной  пошлины,  определен  постановлением  №  140  и  включает  некоторые  товары, классифицируемые в товарных группах: 84 «Реакторы  ядерные,  котлы,  оборудование и механические устройства; их части»,  85 «Электрические машины и оборудование, их части; звукозаписывающая  и звуковоспроизводящая   аппаратура,   аппаратура   для   записи   и  воспроизведения  телевизионного  изображения  и  звука,  их  части и  принадлежности»,    87   «Средства   наземного   транспорта,   кроме  железнодорожного  или  трамвайного  подвижного состава, и их части и  принадлежности»   и   90   «Инструменты   и   аппараты   оптические,  фотографические,  кинематографические,  измерительные,  контрольные,  прецизионные,    медицинские   или   хирургические;   их   части   и  принадлежности».  При  этом  порядок  применения  ставки  таможенной  пошлины  в  размере 0% определен постановлением ГТК РБ от 21.02.2003   № 10;       -  представлении плательщиком в таможню заявления-обязательства  установленной формы, а именно заявления о получении рассрочки уплаты  налога   на  добавленную  стоимость  и  обязательства  об  уплате  в  установленные сроки сумм налога на добавленную стоимость;       -  обеспечении  уплаты  НДС  в  случае  наличия  у  плательщика  задолженности  по  уплате  таможенных  платежей,  процентов  и (или)  экономических санкций.               Требования по уплате налога на добавленную стоимость          Данная  рассрочка  предоставляется  ровно  сроком  на один год,  который начинается со дня принятия грузовой таможенной декларации на  помещение   ввезенных  товаров  под  таможенный  режим  выпуска  для  свободного обращения.       В  соответствии  с Положением уплата сумм налога на добавленную  стоимость производится ежемесячно в размере 1/12 части суммы НДС, по  уплате  которой  предоставлена  рассрочка, не позднее последнего дня  месяца,  за  который производится уплата. Для этих целей под месяцем  понимается  не  календарный  месяц (январь, февраль, март и т.д.), а  период  времени  с определенного числа одного календарного месяца по  число  (включительно),  предшествующее  такому  же  числу следующего  календарного месяца, либо по последнее число следующего календарного  месяца,  если  в  данном месяце нет числа, аналогичного числу начала  этого периода.       Кроме  того,  на плательщика возлагается обязанность не позднее  даты,  следующей  за  последним днем месяца, за который производится  уплата,   представлять   в   таможню   копии  платежных  документов,  подтверждающих уплату сумм налога на добавленную стоимость. При этом  по  письменному  разрешению  начальника таможни либо его заместителя  допускается    устное    информирование   плательщиком   таможни   о  произведенном платеже (со ссылкой на реквизиты платежных документов)  с  последующим  представлением в таможню копий платежных документов,  подтверждающих  уплату  сумм НДС, в сроки, установленные начальником  таможни либо его заместителем.                              Меры ответственности          Нарушение установленных требований уплаты налога на добавленную  стоимость  или  представления документов, подтверждающих его уплату,  влечет  возникновение  задолженности  по  уплате налога (его части),  которая  взыскивается в порядке, установленном законодательством РБ,  а  именно   Положением   о   возникновении  и  погашении  таможенной  задолженности    и    задолженности   по   процентам,   утвержденным  постановлением  ГТК РБ  от  07.02.2000 № 8. В соответствии со ст.124  ТК РБ  на  сумму  данной  задолженности  начисляется  пеня в размере  учетной ставки Нацбанка РБ за каждый день  просрочки,  включая  день  уплаты платежа  (взыскания  его  в бесспорном порядке).  Кроме того,  согласно ст.9  Закона  РБ  «О  налогах и сборах,  взимаемых в бюджет  Республики   Беларусь»  при  непредставлении   или   несвоевременном  представлении платежных инструкций  в  учреждения  банков  на  взнос  платежей (в данном случае налога на добавленную стоимость)  в бюджет  плательщики налогов вносят в бюджет в виде санкций 10% причитающихся  сумм налогов.       Следует   отметить,   что  в  случае  представления  в  таможню  платежных   документов,   подтверждающих   уплату   сумм  налога  на  добавленную  стоимость,  с  превышением  установленных  сроков такие  документы  принимаются  таможней  и  по  результатам их рассмотрения  принимается   решение   о   возврате   (зачете)  излишне  уплаченных  (взысканных)  сумм налога и экономических санкций (пени и финансовых  санкций) либо об отзыве платежных требований на бесспорное взыскание  сумм НДС.       Комментируемое  постановление  вступило  в  силу  с момента его  официального опубликования («НРПА РБ», 06.03.2003, № 27).     28.03.2003 г.     Андрей Аброскин, главный инспектор Государственного  таможенного комитета Республики Беларусь     Журнал «Главный Бухгалтер» № 13, 2003 г.     От  редакции:  В  Приложение  к  постановлению    Совета   Министров  Республики  Беларусь  от 05.02.2003 № 140 «Об установлении временной  ставки  ввозной  таможенной  пошлины в размере ноль (0) процентов на  ввозимое    на    таможенную    территорию    Республики    Беларусь  технологическое  оборудование»  на  основании  постановления  Совета  Министров   Республики   Беларусь   от  06.10.2003  №  1265  внесены  дополнения.       С  29  октября  2003  г.  в  приложение  к постановлению Совета  Министров  Республики  Беларусь от 05.02.2003 № 140 «Об установлении  временной  ставки  ввозной  таможенной  пошлины  в  размере ноль (0)  процентов  на  ввозимое на таможенную территорию Республики Беларусь  технологическое  оборудование»  на  основании  постановления  Совета  Министров   Республики   Беларусь   от  21.10.2003  №  1396  внесены  дополнения.       С   12  ноября  2003  г.  срок  действия  постановления  Совета  Министров  Республики  Беларусь от 05.02.2003 № 140 «Об установлении  временной  ставки  ввозной  таможенной  пошлины  в  размере ноль (0)  процентов  на  ввозимое на таможенную территорию Республики Беларусь  технологическое  оборудование»  на  основании  постановления  Совета  Министров  Республики  Беларусь  от  12.11.2003 № 1494 продлен до 12  августа 2004 г.       С 4 марта 2004 г. в приложение к постановлению Совета Министров  Республики  Беларусь  от 05.02.2003 № 140 «Об установлении временной  ставки  ввозной  таможенной  пошлины в размере ноль (0) процентов на  ввозимое    на    таможенную    территорию    Республики    Беларусь  технологическое  оборудование»  на  основании  постановления  Совета  Министров   Республики   Беларусь   от   25.02.2004  №  207  внесены  дополнения.       С  15  марта 2004 г. постановление Государственного таможенного  комитета  Республики  Беларусь  от  07.02.2000  №  8 «Об утверждении  Положения  о  возникновении  и  погашении таможенной задолженности и  задолженности    по    процентам»    на    основании   постановления  Государственного  таможенного  комитета  от  28.01.2004 № 9 утратило  силу.       С  17  марта  2004  г.  в  приложение  к  постановлению  Совета  Министров  Республики  Беларусь от 05.02.2003 № 140 «Об установлении  временной  ставки  ввозной  таможенной  пошлины  в  размере ноль (0)  процентов  на  ввозимое на таможенную территорию Республики Беларусь  технологическое  оборудование»  на  основании  постановления  Совета  Министров Республики Беларусь от 05.03.2004 № 241  внесены изменения  и дополнения.       Постановление  Государственного таможенного комитета Республики  Беларусь  от  21.02.2003  № 11 «О предоставлении рассрочки по уплате  налога  на  добавленную  стоимость в отношении некоторых товаров» на  основании  постановления  Государственного  таможенного  комитета от  11.05.2005 № 28 утратило силу.       Постановление Государственного  Таможенного Комитета Республики  Беларусь от 21.02.2003 № 10 «О применении ставки таможенной  пошлины  в размере ноль (0) процентов»  утратило  силу в  связи с  истечением  срока действия.