Комментарий к отдельным нормам Указа Президента Республики Беларусь от 28.03.2006 № 181 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 29 июня 2000 г. № 359 «Об утверждении порядка расчетов между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в Республике Беларусь»

КОММЕНТАРИЙ К ОТДЕЛЬНЫМ НОРМАМ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 28.03.2006 № 181 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 29 ИЮНЯ 2000 г. № 359 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ порядка расчетов между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в Республике Беларусь»

Указом Президента РБ от 28.03.2006 № 181 внесены изменения и дополнения в порядок расчетов между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в Республике Беларусь, утвержденный Указом Президента РБ от 29.06.2000 № 359 (далее — Порядок). Суть этих изменений заключается в следующем.

Во-первых, расширен перечень расчетов, на которые не распространяется Порядок. Так, Порядок не будет применяться в отношении расчетов с кредиторами, производимых ликвидируемыми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых возбуждено конкурсное производство. Указанные субъекты хозяйствования обязаны осуществлять расчеты в очередности, установленной Законом РБ от 18.07.2000 № 423-З «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» и Указом Президента РБ от 12.11.2003 № 508 «О некоторых вопросах экономической несостоятельности (банкротства)».

От редакции журнала: В соответствии со ст.144 Закона РБ «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» вне очереди покрываются судебные расходы и расходы, связанные с выплатой вознаграждения управляющему, производятся текущие платежи должника в процессе конкурсного производства за коммунальные, эксплуатационные и иные услуги, а также удовлетворяются требования кредиторов по денежным обязательствам должника, возникшим в процессе конкурсного производства.

Требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

в первую очередь удовлетворяются требования физических лиц, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда их жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей;

во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих у должника по трудовому договору (контракту), и по выплате вознаграждений по авторским договорам;

в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам;

в четвертую очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника;

в пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

Согласно подп.1.31 п.1 Указа Президента РБ от 12.11.2003 № 508 в процессе конкурсного производства наряду с платежами, предусмотренными законодательством об экономической несостоятельности (банкротстве), вне очереди производятся возникшие после открытия конкурсного производства платежи по:

требованиям физических лиц, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью;

выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих у должника по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений по авторским договорам;

уплате налогов, сборов (пошлин) и иных обязательных платежей в республиканский и местные бюджеты, включая государственные целевые бюджетные фонды, и по уплате обязательных страховых взносов и других платежей в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты.

Одновременно с выплатой заработной платы производится уплата обязательных страховых взносов и других платежей в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты в порядке, установленном законодательством.

Уплата должником таможенных платежей при перемещении товаров через таможенную границу Республики Беларусь производится в порядке, установленном таможенным законодательством.

В период конкурсного производства допускается предоставление государственной поддержки должникам, в т.ч. нормативное распределение выручки.

Во-вторых, уточнены нормы Порядка, касающиеся размеров и видов платежей, отнесенных к внеочередным. В частности:

увеличен размер платежей, производимых в счет неотложных нужд, — с 10 до 20% средств, поступивших на текущие (расчетные) счета субъектов хозяйствования и их обособленных подразделений за предыдущий месяц;

к внеочередным отнесены страховые взносы по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

расширен перечень платежей, направляемых на погашение кредитов банков, а именно к платежам, осуществляемым во внеочередном порядке, отнесены суммы, направляемые на погашение банковских кредитов, выданных на уплату обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и подоходного налога. При этом размер таких платежей увеличен до 1,5 размера утвержденного бюджета прожиточного минимума на одного работающего (ранее — в пределах утвержденного бюджета прожиточного минимума на одного работающего).

В-третьих, дополнена редакция подп.2.2 Порядка, устанавливающего первоочередность платежей. К таковым в т.ч. отнесены платежи:

в счет исполнения обязательств, возникших в случае осуществления облисполкомами и Минским горисполкомом платежей по погашению и обслуживанию кредитов, полученных под гарантии, выданные облисполкомами и Минским горисполкомом;

по исполнительным документам о взыскании расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении.

В-четвертых, изменился размер штрафа, налагаемого на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за нарушение требований, предусмотренных подп.5 и 6 Порядка (порядок расчетов наличными денежными средствами). Он установлен в размере от 100 до 200% суммы платежей, произведенных с нарушением указанных требований (ранее — двукратный размер), что, несомненно, является позитивным моментом, так как позволит при привлечении к ответственности учесть характер и вредные последствия совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения.

В-пятых, увеличен размер пени, взыскиваемой с юридических лиц, их обособленных подразделений, индивидуальных предпринимателей, получивших за счет средств бюджетов предварительную оплату и не поставивших товар (не отгрузивших продукцию, не оказавших услуги, не выполнивших работы) в сроки, предусмотренные договорами, — с 1 до 50% суммы оплаты товаров (продукции, услуг, работ), обязательство по поставке (отгрузке, оказанию, выполнению) которых не исполнено или исполнено ненадлежащим образом.

19.05.2006 г.

Марина Лазарь, начальник экспертно-правового отдела

Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь

Журнал «Главный Бухгалтер. ГБ» № 19, 2006 г.

От редакции: С 1 мая 2006 г. в порядок расчетов между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в Республике Беларусь, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 29.06.2000 № 359, на основании Указа Президента Республики Беларусь от 28.03.2006 № 181 внесены изменения и дополнения.

В порядок расчетов между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в Республике Беларусь, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 29.06.2000 № 359, на основании Указа Президента Республики Беларусь от 01.03.2007 № 116 внесены изменения.