Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 22 февраля 2006 г. № 6

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

22 февраля 2006 г. № 6

Об утверждении Инструкции о порядке помещения детей в дом ребенка и выписке из него

На основании подпункта 7.1 пункта 7 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 августа 2000 г. № 1331 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 1 августа 2005 г. № 843), Министерство здравоохранения Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке помещения детей в дом ребенка и выписке из него.

2. Признать утратившей силу Инструкцию о порядке помещения детей в дом ребенка и выписке из него, утвержденную приказом Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 11 мая 1993 г. № 78 «О мерах по совершенствованию лечебно-воспитательной работы в домах ребенка».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Министра

В.П.Руденко

СОГЛАСОВАНО

Министр образования
Республики Беларусь

А.М.Радьков

17.02.2006

СОГЛАСОВАНО

Министр труда
и социальной защиты
Республики Беларусь

А.П.Морова

16.02.2006

СОГЛАСОВАНО

Заместитель председателя
Брестского областного
исполнительного комитета

С.Д.Ашмянцев

05.01.2006

СОГЛАСОВАНО

Председатель
Витебского областного
исполнительного комитета

В.П.Андрейченко

05.01.2006

СОГЛАСОВАНО

Председатель
Гомельского областного
исполнительного комитета

А.С.Якобсон

05.01.2006

СОГЛАСОВАНО

Председатель
Гродненского областного
исполнительного комитета

В.Е.Савченко

04.01.2006

СОГЛАСОВАНО

Председатель
Минского областного
исполнительного комитета

Н.Ф.Домашкевич

20.01.2006

СОГЛАСОВАНО

Председатель
Могилевского областного
исполнительного комитета

Б.В.Батура

05.01.2006

СОГЛАСОВАНО

Председатель
Минского городского
исполнительного комитета

М.Я.Павлов

13.01.2006

УТВЕРЖДЕНО Постановление
Министерства
здравоохранения
Республики Беларусь 22.02.2006 № 6

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке помещения детей в дом ребенка и выписке из него

1. Инструкция о порядке помещения детей в дом ребенка и выписке из него (далее — Инструкция) разработана в соответствии с подпунктом 7.1 пункта 7 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 августа 2000 г. № 1331 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 83, 5/3935; 2005 г., № 123, 5/16347).

2. В дом ребенка на государственное обеспечение помещаются:

дети-сироты;

дети, оставшиеся без попечения родителей;

дети, находящиеся в социально опасном положении;

дети, жертвы торговли людьми;

дети-инвалиды.

3. В дом ребенка общего типа помещаются дети с рождения до трех лет, в специализированный дом ребенка (группу) — до четырех лет после проведения медицинского обследования и лечения в организациях здравоохранения.

4. В дом ребенка общего типа помещаются:

здоровые дети;

дети с белково-энергетической недостаточностью, обусловленной условиями воспитания и социальными факторами;

дети со специфическими расстройствами развития речи и языка;

дети со смешанными специфическими расстройствами психологического развития.

В специализированный дом ребенка (группу) помещаются дети:

с врожденными аномалиями (пороками) развития, деформациями и хромосомными нарушениями;

дегенеративными болезнями нервной системы;

системными атрофиями, поражающими преимущественно центральную нервную систему;

демиеленизирующими болезнями центральной нервной системы;

болезнями нервно-мышечного синапса;

церебральным параличом и другими паралитическими синдромами;

гидроцефалией;

дети с психическими расстройствами и расстройствами поведения;

дети-инвалиды.

5. Для помещения детей в дом ребенка органы опеки и попечительства представляют следующие документы:

5.1. решение органа опеки и попечительства об определении ребенка в дом ребенка;

5.2. направление управления здравоохранения областного исполнительного комитета или комитета по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета;

5.3. направление органов уголовного преследования (для детей — жертв торговли людьми);

5.4. документ, подтверждающий статус ребенка:

копии свидетельств о смерти обоих или единственного родителя;

решение суда о лишении родителей (родителя) родительских прав;

решение суда об отобрании ребенка без лишения родительских прав;

решение суда о признании родителей (родителя) недееспособными;

решение суда о признании родителей (родителя) ограниченно дееспособными;

решение суда о признании родителей (родителя) безвестно отсутствующими;

решение суда об объявлении родителей (родителя) умершими;

заявление родителей (родителя) о согласии на усыновление (удочерение) ребенка при отказе родителей (родителя) от ребенка и их (его) раздельном проживании с ребенком;

совместный акт организации здравоохранения и органа внутренних дел об оставлении ребенка в организации здравоохранения;

акт органа внутренних дел об обнаружении брошенного ребенка;

решение органа опеки и попечительства о предоставлении статуса детей, оставшихся без попечения родителей, на период временного отсутствия попечения родителей (родителя) и документ, подтверждающий основание для его выдачи:

справка органа внутренних дел о розыске родителей (родителя);

постановление органа уголовного преследования или постановление (определение) суда о задержании родителей (родителя) или заключении родителей (родителя) под стражу;

обвинительный приговор суда о назначении родителям (родителю) наказания в виде ареста, ограничения свободы, лишения свободы;

решение органа опеки и попечительства о немедленном отобрании ребенка у родителей (родителя) или других лиц, на воспитании у которых он фактически находится;

справка органа по труду и социальной защите об определении родителей (родителя) в стационарные учреждения социального обслуживания;

заявление родителей (родителя) о временном помещении ребенка в дом ребенка;

иные документы, предусмотренные законодательством;

5.5. информация о наличии и местонахождении родных братьев, сестер и других близких родственников;

5.6. справка государственных органов записи актов гражданского состояния о записи акта о рождении, совершенной в соответствии со статьей 58 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье;

5.7. решение местного исполнительного и распорядительного органа о сохранении за ребенком права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, в котором они проживали ранее, либо о постановке на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением и другие документы, подтверждающие право ребенка на жилую площадь;

5.8. справка с места жительства и о составе семьи родителей (родителя), копия лицевого счета родителей (родителя);

5.9. опись имущества, принадлежащего ребенку, и сведения о лицах, отвечающих за их сохранность;

5.10. документ о наличии счета, открытого на имя ребенка в банке;

5.11. решение суда о взыскании расходов, затраченных государством, на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении;

5.12. заключение организации здравоохранения о наличии у родителей (родителя) заболевания, препятствующего выполнению родительских обязанностей;

5.13. удостоверение ребенка-инвалида;

5.14. пенсионное удостоверение или имеющиеся документы, подтверждающие право на назначение пенсии ребенку в случае, если ребенок-инвалид или ребенок, родители которого умерли (признаны в судебном порядке умершими, безвестно отсутствующими);

5.15. свидетельство о рождении ребенка;

5.16. две фотографии ребенка;

5.17. выписка из истории развития новорожденного (форма 097/у), истории развития ребенка (форма 112/у) или медицинской карты стационарного больного (форма 003/у), в которой указывается следующее:

фамилия, имя, отчество;

дата рождения;

адрес;

сведения о профилактических прививках;

сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях;

сведения о перенесенных хирургических операциях;

сведения об аллергических реакциях;

группа крови, резус-фактор;

сведения об отсутствии контакта с инфекционными больными, осмотр на кожные заразные заболевания (действительны в течение 3 дней);

результат осмотра врача-невролога, врача-психиатра, врача-офтальмолога, врача-оториноларинголога, врача-хирурга и других врачей (если таковые проводились);

анализ крови общий и на реакцию Вассермана, СПИД, маркеры гепатита «В» и «С»;

анализ кала на яйца гельминтов;

соскоб на энтеробиоз;

мазок из носа и зева на дифтерию (не позднее 7 дней с момента забора);

мазок на дизентерию и сальмонеллез (не позднее 7 дней с момента забора);

данные дополнительных диагностических исследований (по показаниям);

диагноз;

5.18. заключение государственного центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации при оформлении ребенка в специализированный дом ребенка (группу).

6. Не подлежат помещению в дом ребенка дети с:

острыми инфекционными заболеваниями;

активной формой туберкулеза;

заразными кожными заболеваниями;

иными заболеваниями, требующими стационарного лечения.

7. Дети, оставшиеся без попечения родителей, на которых составлен совместный акт организации здравоохранения и органа внутренних дел об оставлении ребенка в организации здравоохранения (далее — совместный акт об оставлении ребенка) или акт органа внутренних дел об обнаружении брошенного ребенка (далее — акт об обнаружении брошенного ребенка) или составлено в организации здравоохранения заявление родителей (родителя) о согласии на усыновление (удочерение) ребенка при отказе родителей (родителя) от ребенка и их (его) раздельном проживании с ребенком (далее — заявление родителей (родителя) о согласии на усыновление (удочерение) ребенка), помещаются в дом ребенка из организаций здравоохранения в трехдневный срок после получения решения органа опеки и попечительства об определении ребенка в дом ребенка и окончания их медицинского обследования и лечения.

Организации здравоохранения в трехдневный срок с момента составления совместного акта об оставлении ребенка или заявления родителей (родителя) о согласии на усыновление (удочерение) ребенка или с момента получения акта об обнаружении брошенного ребенка сообщают о данных детях в органы опеки и попечительства по месту прописки (жительства) родителей или нахождения организации здравоохранения в случае, если родители неизвестны.

Организации здравоохранения регистрируют ребенка, не имеющего свидетельства о рождении, в государственных органах записи актов гражданского состояния в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Организации здравоохранения направляют копию совместного акта об оставлении ребенка, копию акта об обнаружении брошенного ребенка, копию заявления родителей (родителя) о согласии на усыновление (удочерение) ребенка с копией свидетельства о рождении в органы опеки и попечительства по месту прописки (жительства) родителей или нахождения организации здравоохранения в случае, если родители неизвестны.

Органы опеки и попечительства по месту прописки (жительства) родителей или нахождения организации здравоохранения в случае, если родители неизвестны, при помещении данных детей в дом ребенка представляют документы, указанные в подпунктах 5.1, 5.2, 5.5-5.14, 5.18 пункта 5 настоящей Инструкции. Организации здравоохранения представляют имеющиеся документы, подтверждающие статус ребенка (совместный акт об оставлении ребенка или акт об обнаружении брошенного ребенка, или заявление родителей (родителя) о согласии на усыновление (удочерение) ребенка), свидетельство о рождении и документы, указанные в подпунктах 5.16, 5.17 пункта 5 настоящей Инструкции.

Копии передаваемых документов остаются в организации здравоохранения.

В случае отсутствия документов, указанных в подпунктах 5.5-5.14, 5.18 пункта 5 настоящей Инструкции, при помещении детей в дом ребенка оформление документов осуществляется органами опеки и попечительства по месту нахождения дома ребенка совместно с руководителем дома ребенка.

8. Дети, жертвы торговли людьми, помещаются в дом ребенка из организаций здравоохранения в трехдневный срок после окончания их медицинского обследования и лечения на основании документов, указанных в подпунктах 5.2, 5.3, 5.15, 5.16, 5.17 пункта 5 настоящей Инструкции, предоставляемых руководителем организации здравоохранения. Копии передаваемых документов остаются в организации здравоохранения.

Организации здравоохранения регистрируют ребенка, не имеющего свидетельства о рождении, в государственных органах записи актов гражданского состояния в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Организации здравоохранения в трехдневный срок сообщают о данных детях в органы опеки и попечительства по месту нахождения организации здравоохранения.

Оформление документов, указанных в подпунктах 5.1, 5.4-5.14, 5.18 пункта 5 настоящей Инструкции, осуществляется органами опеки и попечительства по месту нахождения дома ребенка совместно с руководителем дома ребенка.

9. При помещении детей в дом ребенка в журнале учета приема детей в дом ребенка (форма 121/у) (далее — журнал) производится соответствующая запись.

10. На детей, поступивших в дом ребенка, оформляются:

личная карточка ребенка (форма ЛКР-У);

история развития ребенка (форма 112/у);

карта профилактических прививок (форма 063/у).

Руководитель дома ребенка обязан в семидневный срок со дня, когда ему стало известно, что ребенок может быть передан на усыновление (удочерение), направить в орган опеки и попечительства по месту нахождения дома ребенка личную карточку ребенка. Копия личной карточки ребенка хранится в доме ребенка.

11. При помещении детей из дома ребенка на стационарное лечение или реабилитацию в организации здравоохранения они не считаются выбывшими, а по возвращении не считаются вновь поступившими и не регистрируются в журнале. Движение этих детей регистрируется в истории развития ребенка.

12. Выписка детей из дома ребенка производится при:

возвращении в семью;

переводе в детские интернатные учреждения Министерства образования Республики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь;

усыновлении (удочерении), установлении опеки и попечительства, передаче на воспитание в приемную семью.

При выписке ребенка в журнале производится соответствующая запись.

13. Возвращение детей в семью осуществляется на основании решения органа опеки и попечительства по месту нахождения дома ребенка, в случае утраты статуса детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

При возвращении ребенка в семью в случае временного помещения ребенка в дом ребенка дом ребенка обязан уведомить родителей (родителя) и органы опеки и попечительства по месту нахождения дома ребенка за тридцать дней до окончания срока пребывания.

Родителям (родителю) передаются:

свидетельство о рождении;

выписка из истории развития ребенка;

карта профилактических прививок;

удостоверение ребенка-инвалида;

пенсионное удостоверение (для ребенка-инвалида);

документ о наличии счета, открытого на имя ребенка в банке.

14. При отказе родителей (родителя) без уважительных причин забрать ребенка в семью по истечении указанного срока пребывания дом ребенка в трехдневный срок сообщает об этом в органы опеки и попечительства по месту нахождения дома ребенка.

Для продления срока пребывания ребенка в доме ребенка органы опеки и попечительства по месту нахождения дома ребенка представляют следующие документы:

решение органа опеки и попечительства об определении ребенка в дом ребенка;

решение органа опеки и попечительства о предоставлении статуса детей, оставшихся без попечения родителей, на период временного отсутствия попечения родителей (родителя) и соответствующий документ, подтверждающий основание для его выдачи;

направление управления здравоохранения областного исполнительного комитета или комитета по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета.

15. Перевод детей в детские интернатные учреждения Министерства образования Республики Беларусь осуществляется по достижении ими трехлетнего возраста; Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь — по достижении ими четырехлетнего возраста.

Перевод детей в вышеназванные учреждения осуществляется в соответствии с заключением государственного центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации, одновременно передаются документы, указанные в подпунктах 5.1-5.18 пункта 5, пункте 10 настоящей Инструкции, и иные документы.

Сведения о детях, подлежащих переводу, руководителем дома ребенка направляются в управление (отдел) образования или управление (отдел) по труду и социальной защите исполнительных и распорядительных органов по месту нахождения дома ребенка за три месяца до окончания срока пребывания в доме ребенка.

16. Усыновление (удочерение), установление опеки и попечительства, передача на воспитание в приемную семью осуществляются в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.