Помощь: Перечень документов, регулирующих порядок формирования цен организациями Могилевской области

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕН ОРГАНИЗАЦИЯМИ МОГИЛЕВСКОЙ ОБЛАСТИ

Общие вопросы

* Решение Могилевского облисполкома от 24.04.2003 № 10-7 «Об утверждении Положения об управлении ценовой политики Могилевского областного исполнительного комитета»(«НРПА РБ», 2003, № 60).

Установлено, что управление ценовой политики является структурным подразделением Могилевского облисполкома, обеспечивающим реализацию государственной антимонопольной и ценовой политики на территории области. Управление в своей деятельности подчиняется облисполкому, а по вопросам реализации государственной антимонопольной и ценовой политики и осуществленияконтроля за соблюдениемантимонопольного и ценового законодательства — департаменту ценовой политики Минэкономики РБ.

Основными задачами управления являются:

— обеспечение реализации государственной антимонопольной и ценовой политики в Могилевской области;

— разработка методов и средств, направленных на создание условий для развития конкуренции, предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, действующих на товарных рынках Могилевской области;

— реализация мер по демонополизации местных товарных рынков сферы материального производства, услуг и товарного обращения, стабилизирующих и стимулирующих воздействие цен насоциально-экономические процессыв области.

* Решение Могилевского облисполкома от 02.04.2005 № 8-27 «О регистрации отпускных цен (тарифов)»(«НРПА РБ», 2005, № 85).

Установлено, что регистрацию отпускных цен (тарифов) в Могилевской области осуществляют:

областные органы управления согласно приложению — на товары (работы, услуги), производимые организациями коммунальной и негосударственной собственности, входящими в их систему, по согласованию с управлением ценовой политики Могилевского облисполкома;

управление ценовой политики Могилевского облисполкома — на товары (работы, услуги), производимые организациями коммунальной и негосударственной собственности (за исключением организаций, указанных в абзаце втором настоящего решения), индивидуальными предпринимателями, непосредственно областными органами управления, указанными в приложении к настоящему решению, а также на новые виды товаров (работ, услуг).

В приложении к решению приведен перечень областных органов управления, которым делегировано право регистрации отпускных цен (тарифов).

Регулирование ценообразования

* Решение Могилевского облисполкома от 31.08.2003 № 19-12 «Об упорядочении регулирования цен (тарифов) на товары (работы, услуги)»(«НРПА РБ», 2003, № 114),с изменениями и дополнениями(«НРПА РБ», 2004, № 102; 2005, № 85).

Решениемутверждены:

перечень товаров (работ, услуг), по которым Могилевским облисполкомом осуществляется регулирование цен (тарифов) путем установления предельных или фиксированных цен (тарифов);

перечень товаров (работ, услуг), по которым Могилевским облисполкомом осуществляется регулирование цен (тарифов) путем установления предельных нормативов рентабельности;

перечень социально значимых товаров, реализуемых на территории Могилевской области, по которым Могилевским облисполкомом осуществляется регулирование цен путем установления предельных торговых надбавок;

перечень услуг, по которым Могилевским облисполкомом осуществляется регулирование тарифов путем установления предельных нормативов рентабельности в условиях естественных монополий.

Установлено, что:

— предельные (фиксированные) цены (тарифы) и предельные нормативы рентабельности по товарам (работам, услугам), указанным в приложениях 1, 2 к решению, обязательны для применения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, производящими эти товары (работы, услуги) на территории Могилевской области;

— на муку для хлебопечения, производимую хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение на товарных рынках Могилевской области, регулирование цен осуществляется Могилевским облисполкомом путем декларирования цен.

* Решение Могилевского облисполкома от 31.08.2005 № 19-9 «Об утверждении предельных закупочных цен на картофель и плодоовощную продукцию отечественного производства урожая 2005 года»(«НРПА РБ», 2005, № 153).

С 1 сентября 2005 г. на картофель и плодоовощную продукцию, поставляемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство продуктов растениеводства, в период их массовой уборки и закладки на хранение торгово-заготовительными организациями на межсезонный период 2005-2006 гг. установлены предельные закупочные цены за 1 т (без налога на добавленную стоимость и расходов по доставке): картофель — 300 000 руб.; капуста белокочанная — 300 000 руб.; морковь — 350 000 руб.; свекла — 320 000 руб.; лук репчатый — 550 000 руб.

* Решение Могилевского облисполкома от 14.10.2005 № 22-2 «Об утверждении предельных отпускных и розничных цен на картофель и плодоовощную продукцию отечественного производства на межсезонный период 2005/2006 года»(«НРПА РБ», 2005, № 170),с изменениями и дополнениями(«НРПА РБ», 2005, № 204; 2006, № 51).

На период с 15 ноября 2005 г. по 31 мая 2006 г. для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих заготовку, хранение и реализацию картофеля и плодоовощной продукции отечественного производства на межсезонный период 2005-2006 гг., установлены предельные отпускные цены и предельные розничные цены.

Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих реализацию огурцов свежих закрытого грунта отечественного производства, установлена предельная закупочная (отпускная) цена в размере 4070 руб. за 1 кг без учета транспортных расходов по доставке продукции и налога на добавленную стоимость.

* Решение Могилевского облисполкома от 29.04.2005 № 11-1 «О предельных отпускных и розничных ценах на плодоовощную продукцию свежую, ввозимую из-за пределов Республики Беларусь, и внесении дополнения и изменения в решение Могилевского областного исполнительного комитета от 31 августа 2003 г. № 19-12»(«НРПА РБ», 2005, № 85).

Установлены предельныеотпускныеи розничные цены на плодоовощную продукцию свежую, ввозимую из-за пределов Республики Беларусь, реализуемую на территории Могилевской области юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Наименование Предельная отпускная цена без налога на добавленную стоимость, руб. за 1 кг Предельная розничная цена с налогом на добавленную стоимость и налогом с продаж товаров в розничной торговле, руб. за 1 кг
Капуста белокочанная 800 1200
Морковь 900 1350
Свекла столовая 735 1100
Лук репчатый 620 900

* Решение Могилевского облисполкома от 30.05.2005 № 12-12 «О розничных ценах на твердое топливо, реализуемое населению Могилевской области»(«НРПА РБ», 2005, № 119).

Утверждены розничные ценына:

твердое топливо, реализуемое населению Могилевской области унитарными коммунальными дочерними предприятиями «Топсбыт»;

дрова топливные для населения, реализуемые на условиях франко-лесосека учреждениями лесного хозяйства Могилевской области.

Установлено, что возмещение из бюджета разницы в цене и расчетной наценки на реализованное унитарными коммунальными дочерними предприятиями «Топсбыт» твердое топливо населению производится исходя из цены приобретения твердого топлива и фактических затрат по его приобретению, хранению и реализации, установленных налогов, неналоговых платежей с применением предельного уровня рентабельности 10%.

* Решение Могилевского облисполкома от 31.03.2006 № 6-1 «О тарифах на коммунальные услуги для юридических лиц»(«НРПА РБ», 2006, № 68).

С 1 апреля 2006 г. утверждены предельные тарифы на услуги по теплоснабжению, водоснабжению, канализации и санитарной очистке для юридических лиц, оказываемые предприятиями управления жилищно-коммунального хозяйства Могилевского облисполкома.

Предприятиям жилищно-коммунального хозяйства разрешено самостоятельно производить индексацию тарифовв связи с изменением курса белорусского рубля по отношению к доллару США в соответствиис Методикой индексации цен (тарифов) на оказываемые юридическим лицам услуги поводо- и теплоснабжению, канализации, утвержденнойМинжилкомхозом РБ 17.04.1999 № 06/02-177.

Оплату услуг поводо- и теплоснабжению, канализации, включая погашение задолженности за эти услуги, предписано взимать в соответствии с постановлением Совета Министров РБ от 19.03.1998 № 429 «Об индексации цен (тарифов) на коммунальные услуги для юридических лиц» по тарифам, действующим на момент оплаты.

* Решение Могилевского облисполкома от 14.12.2005 № 28-8 «О тарифах на перевозки пассажиров городским транспортом общего пользования, кроме такси, и на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом в пригородном сообщении на территории Могилевской области»(«НРПА РБ», 2005, № 204).

Установлены тарифы на перевозки пассажиров городским транспортом общего пользования, кроме такси, и на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом в пригородном сообщении на территории Могилевской области.

* Решением Могилевского облисполкома от 29.09.2005 № 20-25 «Об утверждении Инструкции о порядке определения начальной цены находящихся в областной коммунальной собственности акций (долей)»(«НРПА РБ», 2005, № 170).

Установлено, что начальная цена акций, реализуемых за денежные средства, рассчитывается исходя из стоимости чистых активов акционерного общества, приходящихся на одну акцию, по балансу акционерного общества на 1 января текущего года, представленному в государственные органы, исходя из результатов инвентаризации и оценки активов и пассивов акционерного общества.

* Решение Могилевского облисполкома от 29.09.2005 № 20-27 «Об утверждении Инструкции о порядке определения размеров арендной платы при сдаче в аренду производственных зданий, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, находящихся в областной коммунальной собственности»(«НРПА РБ», 2005, № 187).

Инструкцияявляется обязательной для всех арендодателей, сдающих в аренду производственные здания, сооружения, помещения, оборудование, транспортные средства, в т.ч. при сдаче их в субаренду.

Арендная плата за производственные здания, сооружения, помещения, оборудование, транспортные средства, рассчитанная согласно Инструкции, включает в себя амортизационные отчисления, а также все виды налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет, уплачиваемых арендодателем в соответствии с законодательством.

Расходы арендодателя по эксплуатации, текущему ремонту производственных зданий, сооружений и помещений, затраты на коммунальные услуги, включая потребляемую электроэнергию, не включаются в арендную плату и оплачиваются арендатором отдельно по договоренности сторон на основании фактических расходов.

* Решение Могилевского облисполкома от 15.04.2003 № 9-2 «О тарифах на тепловую энергию для отдельных организаций бытового обслуживания»(«НРПА РБ», 2003, № 54).

Установлено, что на территории Могилевской области тарифы на тепловую энергию для организаций бытового обслуживания, оказывающих услуги населению в сельской местности, а также юридических лиц, осуществляющих стирку белья для бюджетных организаций, формируются тепло-снабжающими организациями (кроме организаций Белорусского государственного энергетического концерна) на основе плановой себестоимости всех видов установленных налогов и неналоговых платежей и уровня рентабельности до 10%.

Утвержден перечень организаций бытового обслуживания, оказывающих услуги населению в сельской местности, и юридических лиц, осуществляющих стирку белья для бюджетных организаций, на которые распространяются данные тарифы.

* Приказ Могилевского облисполкома, управления торговли, общественного питания и потребительских товаров от 04.03.2002 № 20 «Об утверждении и введении в действие Инструкции по ценообразованию на продукцию предприятий общественного питания Могилевской области»(«НРПА РБ», 2002, № 55).

Порядок ценообразования, изложенный в Инструкции, распространяется на всех субъектов хозяйствования, осуществляющих торгово-производственную деятельность в сфере общественного питания на территории Могилевской области, за исключением торговых объектов потребительской кооперации.

* Решение Могилевского облисполкома от 29.11.2001 № 25-27 «Об установлении предельных размеров наценок на продукцию предприятий общественного питания Могилевской области»(«НРПА РБ», 2002, № 11).

Предельные размеры наценок установлены отдельно на продукцию предприятий общественного питания различных форм собственности, за исключением предприятий потребительской кооперации, и на продукцию предприятий общественного питания потребительской кооперации. Определен порядок установления наценки при обслуживании торжественных вечеров и других мероприятий в предприятиях второй и третьей категории на продукцию собственного производства.

Налоги

* Инструкция о порядке исчисления, уплаты и использования налога с продаж товаров в розничной торговле, утвержденная решением Могилевскогооблсоветаот 21.12.2005 № 15-4(«НРПА РБ», 2006, № 51).

Налоговые ставки налога с продаж устанавливаются в размере:

15% налоговой базы при реализации товаров, ввезенных на таможенную территорию Республики Беларусь и выпущенных в свободное обращение в Республике Беларусь (за исключением картофеля свежего, овощей свежих);

5% налоговой базы при реализации других товаров.

От налога с продаж освобождаются:

— религиозные организации;

— исправительные учреждения Департамента исполнения наказаний МВД РБ — по операциям по реализации табачных изделий в своих торговых объектах;

— учреждения образования, социального обслуживания, лечебно-производственные мастерские при психиатрических, психоневрологических и противотуберкулезных больницах и диспансерах — по операциям по реализации продукции собственного производства;

— плательщики, использующие труд инвалидов, если численность инвалидов составляет не менее 50% от списочной численности работников в среднем за отчетный период по операциям по реализации продукции собственного производства в своих торговых объектах;

— организации бытового обслуживания населения — по операциям по реализации продукции собственного производства в своих торговых объектах.

Плательщики, осуществляющие розничную торговлю товарами через розничную торговую сеть и объекты общественного питания, освобождаются от налога с продаж по операциям по реализации:

— товаров в торговых объектах, расположенных в сельской местности, за исключением операций по реализации товаров по розничным фиксированным ценам, а также по реализации пива, винно-водочной продукции и табачных изделий, ввезенных на таможенную территорию Республики Беларусь и выпущенных в свободное обращение в Республике Беларусь;

— вещей, бывших в употреблении, реализуемых по договорам комиссии, заключенным с физическими лицами;

— имущества, изъятого и обращенного в доход государства налоговыми органами, конфискованного по решению суда в установленном порядке и обращенного в счет погашения задолженности по платежам в бюджет, а также имущества, изъятого, арестованного, конфискованного и обращенного в доход государства иным способом;

— ритуальных предметов;

— лекарственных средств, биологически активных добавок, а также медицинской техники, приборов и оборудования, изделий медицинского (ветеринарного) назначения;

— в аптечной сети средств дезинфекции;

— книжной продукции и печатных изданий, за исключением продукции и изделий рекламного и эротического характера;

— рассады, семян (овощных, цветочных культур, пряно-вкусовых, лекарственных растений, кормовых корнеплодов, лука-севка, чеснока, картофеля,сидератов, трав), саженцев, декоративных растений (кустарников);

— средств защиты растений от болезней и вредителей и удобрений;

— одноразовых пакетов, коробок, стаканов, баульчиков, используемых для фасовки (упаковки) продовольственных товаров, полуфабрикатов.

* Инструкция о порядке исчисления и уплаты налога на услуги, утвержденная решением Могилевскогооблсоветаот 21.12.2005 № 15-4(«НРПА РБ», 2006, № 51).

Объектом налогообложения являются операции по оказанию плательщиками услуг: рынков, ярмарок, выставок-продаж; гостиниц, кемпингов, мотелей; ресторанов, баров, кафе; дискотек, бильярдных,боулинг-клубов; парикмахерских, салонов красоты, соляриев, косметических салонов, оказывающих косметологические услуги; с недвижимым имуществом; сотовой подвижной электросвязи, оказываемых абонентам; кабельного телевидения; по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств.

При этом выручка от реализации услуг определяется без учета стоимости приобретенных и использованных непосредственно для оказания таких услуг комплектующих изделий, запасных частей, работ и услуг, выполненных (оказанных) сторонними организациями и индивидуальными предпринимателями, расходы по которым включаются в соответствии с законодательством организациями в состав затрат по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемых при налогообложении, индивидуальными предпринимателями — в состав расходов, связанных с извлечением доходов от предпринимательской деятельности.

Налоговые ставки налога на услуги устанавливаются в размере:

5% налоговой базы при оказании услуг: рынков, ярмарок, выставок-продаж; гостиниц; ресторанов, баров, кафе; дискотек; парикмахерских, салонов красоты, косметических салонов, оказывающих косметологические услуги; по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств; сотовой подвижной электросвязи, оказываемых абонентам;

10% налоговой базы при оказании услуг: кемпингов, мотелей; бильярдных,боулинг-клубов; соляриев; с недвижимым имуществом; кабельного телевидения.

* Инструкция о порядке исчисления, уплаты и расходования целевого сбора на содержание и развитие инфраструктуры города (района) и целевого транспортного сбора на обновление и восстановление транспорта общего пользования, используемого на маршрутах в городском пассажирском, пригородном и междугородном автобусном сообщении, утвержденная решением Могилевскогооблсоветаот 21.12.2005 № 15-4(«НРПА РБ», 2006, № 51).

Объектом налогообложения целевым сбором на содержание и развитие инфраструктуры города (района) и целевым транспортным сбором на обновление и восстановление транспорта общего пользования, используемого на маршрутах в городском пассажирском, пригородном и междугородном автобусном сообщении, является осуществление предпринимательской деятельности на территории Могилевской области.

Налоговая база определяется:

для плательщиков-организаций — как сумма прибыли, остающаяся в распоряжении организации после налогообложения;

для плательщиков — индивидуальных предпринимателей — как сумма дохода, остающаяся в распоряжении индивидуального предпринимателя после уплаты налогов, сборов (пошлин), других обязательных платежей. Налоговая ставка целевого сбора на содержание и развитие инфраструктуры города (района) устанавливается в размере 1% налоговой базы, целевого транспортного сбора на обновление и восстановление транспорта общего пользования, используемого на маршрутах в городском пассажирском, пригородном и междугородном автобусном сообщении, — в размере 2% налоговой базы.

Сумма указанного сбора должна быть учтена плательщиками при определении процента рентабельности при формировании цены.

* Инструкция о порядке исчисления и уплаты сбора с заготовителей, утвержденная решением Могилевскогооблсоветаот 21.12.2005 № 15-4(«НРПА РБ», 2006, № 51).

Объектом налогообложения сбором с заготовителей является осуществление промысловой заготовки (закупки) дикорастущих растений (их частей), грибов, технического и лекарственного сырья растительного происхождения (далее — дикорастущая продукция), сельскохозяйственной продукции в целях их промышленной переработки или реализации.

Сбор с заготовителей не исчисляется и не уплачивается, если при заготовке дикорастущей продукции соответствующей организацией или индивидуальным предпринимателем внесена плата за побочное лесное пользование. Налоговая база определяется как стоимость объема заготовки (закупки), определенная исходя из заготовительных (закупочных) цен.

Налоговая ставка устанавливается в размере 5% налоговой базы. Плательщики сбора с заготовителей освобождаются от сбора с заготовителей при осуществлении промысловой заготовки (закупки) дикорастущей, сельскохозяйственной продукции в целях их промышленной переработки или реализации:

в части объема закупки лекарственного сырья растительного происхождения в целях промышленного производства или аптечного изготовления лекарственных средств на территории Республики Беларусь;

в части объема закупки дикорастущей продукции в целях ее промышленной переработки или реализации у других юридических или физических лиц, уплативших сбор с заготовителей или плату за побочное лесопользование по этим объемам;

в части объема закупки дикорастущей продукции за пределами Республики Беларусь (при наличии сертификата или других документов, подтверждающих происхождение) в целях ее промышленной переработки или реализации;

в части объема заготовки (закупки) сельскохозяйственной продукции в целях ее промышленной переработки или реализации.

Сумма сбора с заготовителей, уплачиваемая плательщиками, относится на себестоимость продукции (работ, услуг) в порядке, установленном законодательством РБ, и включается в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при налогообложении и ценообразовании.

30.05.2006 г.

Галина Сафонова, экономист

Журнал «Главный Бухгалтер. Ценообразование» № 6, 2006 г.

От редакции: В решение Могилевского областного исполнительного комитета от 14.12.2005 № 28-8 «О тарифах на перевозки пассажиров городским транспортом общего пользования, кроме такси, и на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом в пригородном сообщении на территории Могилевской области» на основании решения Могилевского областного исполнительного комитета от 28.07.2006 № 15-3 внесены изменения.

Решение Могилевского областного исполнительного комитета от 31.03.2006 № 6-1 «О тарифах на коммунальные услуги для юридических лиц» на основании решения Могилевского областного исполнительного комитета от 26.07.2006 № 14-5 утратило силу.

Решение Могилевского облисполкома от 14.12.2005 № 28-8 «О тарифах на перевозки пассажиров городским транспортом общего пользования, кроме такси, и на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом в пригородном сообщении на территории Могилевской области» на основании решения Могилевского областного исполнительного комитета от 02.12.2006 № 25-24 утратило силу.

В решение Могилевского облисполкома от 29.09.2005 № 20-27 «Об утверждении Инструкции о порядке определения размеров арендной платы при сдаче в аренду производственных зданий, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, находящихся в областной коммунальной собственности» на основании решения Могилевского областного исполнительного комитета от 12.12.2006 № 26-11 внесены изменения.

С 1 января 2007 г. решение Могилевского областного Совета депутатов от 21.12.2005 № 15-4 «Об утверждении инструкций о местных налогах и сборах» на основании решения Могилевского областного Совета депутатов от 22.12.2006 № 20-5 утратило силу.

Решение Могилевского облисполкома от 24.04.2003 № 10-7 «Об утверждении Положения об управлении ценовой политики Могилевского областного исполнительного комитета» на основании решения Могилевского областного исполнительного комитета от 26.02.2007 № 5-1 утратило силу.

Решение Могилевского облисполкома от 14.10.2005 № 22-2 «Об утверждении предельных отпускных и розничных цен на картофель и плодоовощную продукцию отечественного производства» на основании решения Могилевского областного исполнительного комитета от 30.03.2007 № 7-1 утратило силу.

В решение Могилевского областного исполнительного комитета от 29.04.2005 № 11-1 «О предельных отпускных и розничных ценах на плодоовощную продукцию свежую, ввозимую из-за пределов Республики Беларусь, и внесении дополнения и изменения в решение Могилевского областного исполнительного комитета от 31 августа 2003 г. № 19-12» на основании решения Могилевского областного исполнительного комитета от 10.05.2007 № 9-19 внесены изменения.

Решение Могилевского областного исполнительного комитета от 29.09.2005 № 20-25 «Об утверждении Инструкции о порядке определения начальной цены находящихся в областной коммунальной собственности акций (долей)» на основании решения Могилевского областного исполнительного комитета от 21.05.2007 № 10-5 утратило силу.

В решение Могилевского областного исполнительного комитета от 31.08.2003 № 19-12 «Об упорядочении регулирования цен (тарифов) на товары (работы, услуги)» на основании решения Могилевского областного исполнительного комитета от 14.06.2007 № 12-25 внесены изменения и дополнения.