Помощь: Порядок получения в таможне предварительного решения

Помощь: Порядок получения в таможне предварительного решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД РБ

ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ В ТАМОЖНЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РЕШЕНИЯ О КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРОВ В СООТВЕТСТВИИ С ТН ВЭД РБ

Одним из проблемных вопросов, возникающих у хозяйствующих субъектов при осуществлении внешнеэкономической деятельности, является вопрос правильной классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД РБ, т.е. определение кода товара по данной номенклатуре. Важность данного кода товара обусловлена тем, что от него зависит применение установленных законодательством ставок таможенных платежей, мер нетарифного регулирования и соблюдение прочих требований таможенного регулирования внешнеторговой деятельности.

С 1 июля 2006 г. у хозяйствующих субъектов появилась возможность заблаговременного обращения в таможенные органы с целью получения предварительного решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД РБ. Сразу надо сказать, что такое решение выдается только по желанию заинтересованного лица и требует уплаты соответствующего сбора, размер которого установлен Указом Президента РБ от 13.07.2006 № 443 «О таможенных сборах» (далее — Указ № 443) в эквиваленте 155 евро за одно предварительное решение.

Порядок обращения в таможенные органы за получением предварительного решения о классификации товара, который рассмотрим далее, определен ст.244-247 Таможенного кодекса РБ, постановлением Совета Министров РБ от 17.07.2006 № 897 «Об утверждении Положения о порядке принятия предварительного решения о классификации товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь» (далее — Положение, утвержденное постановлением № 897) и постановлением ГТК РБ от 18.08.2006 № 64 «О некоторых вопросах принятия предварительного решения о классификации товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь».

Возможности определения кода товара

Для декларирования товаров и их последующего таможенного оформления лица, заинтересованные в таком таможенном оформлении, могут определять код товара:

а) самостоятельно в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД РБ и на основании нормативных правовых актов ГТК РБ. К последним, например, можно отнести постановление ГТК РБ от 18.07.2002 № 65 «О классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь», определяющее некоторые конкретные подходы к классификации тех или иных товаров;

б) с помощью таможенных агентов — организаций, специализирующихся на оказании услуг в сфере таможенного дела;

в) с помощью таможенного органа — при невозможности самостоятельно определить код товара или при отказе таможенного агента в оказании услуги по классификации товара.

Необходимо отметить, что таможенные органы уполномочены принимать предварительные решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД РБ поэтапно, а именно:

Группа товаров в соответствии с ТН ВЭД РБ С какой даты выдаются предварительные решения
02, 03, 16, 20, 21, 27-30, 32, 38-41, 44, 54, 55, 63, 68, 72, 73, 84, 85, 87, 90 с 1 июля 2006 г.
01, 04-15, 17-19, 22-26, 31, 33-37, 42, 43, 45-53, 56-62, 64-67, 69-71, 74-83, 86, 88, 89, 91-97 с 1 января 2007 г.

Предварительное решение о классификации товара принимается в отношении одного наименования товара, включающего определенную марку, модель, артикул, модификацию, и действует только в отношении товара, сведения о котором указаны в предварительном решении о классификации товара.

Таможенным органом, уполномоченным принимать предварительное решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД РБ, является Минская центральная таможня (220137, г.Минск, ул.Холмогорская, 57 или 220007, г.Минск, ул.Могилевская, 45/3). При этом в данную таможню должны обращаться хозяйствующие субъекты, находящиеся в зоне деятельности всех таможен (например, Гомельской, Гродненской, Минской региональной и т.д.).

Сроки обращения за получением предварительного решения

Предварительное решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД РБ принимается уполномоченным таможенным органом до момента декларирования товара в соответствующем таможенном режиме. При этом таможенному органу для принятия такого решения отведен срок в 90 дней со дня получения соответствующего запроса и представления необходимых для принятия предварительного решения о классификации товара информации и документов. Это должен учесть хозяйствующий субъект при намерении получить предварительное решение о классификации планируемых к ввозу конкретных товаров.

Процедура получения предварительного решения

Для получения предварительного решения о классификации товара заинтересованное лицо направляет в уполномоченный таможенный орган (Минскую центральную таможню) письменный запрос о принятии предварительного решения о классификации товара. Обратите внимание, что форма такого запроса установлена Положением, утвержденным постановлением № 897. Несоблюдение установленной формы запроса может повлечь отказ в рассмотрении представленных документов и принятии предварительного решения.

Направляемый в Минскую центральную таможню запрос должен содержать следующие сведения:

— наименование юридического лица, данные о месте его нахождения (для индивидуального предпринимателя или физического лица — фамилию, имя, отчество, место жительства, номер, серию паспорта, кем и когда выдан), а в случае наличия — учетный номер плательщика, номера расчетных счетов с указанием банков и иных небанковских кредитно-финансовых организаций, в которых эти счета открыты;

— полное наименование товара, сведения о его производителе, стране происхождения товара, основные технические характеристики товара, описание упаковки и другие характеристики, которые позволяют однозначно классифицировать товар в определенной десятизначной подсубпозиции ТН ВЭД РБ.

Запрос, поступающий от юридического лица, должен быть подписан его руководителем (заместителем руководителя) с указанием фамилии, инициалов и должности. Запрос, поступающий от индивидуального предпринимателя или физического лица, должен быть подписан указанными лицами.

К направляемому запросу прилагаются в зависимости от характера запрашиваемого предварительного решения о классификации товара пробы и образцы товаров, их описание, фотографии, рисунки, чертежи, коммерческие и иные документы, содержащие любые другие сведения, необходимые для принятия предварительного решения о классификации товара.

Одновременно с запросом представляется платежный документ, подтверждающий внесение сбора, уплачиваемого при принятии предварительного решения о классификации товара.

Таможенные сборы за принятие предварительного решения: порядок уплаты

Как уже говорилось, за принятие предварительного решения Указом № 443 установлено взимание сбора в эквиваленте 155 евро за одно предварительное решение. Данный сбор уплачивается лицом, обращающимся в таможенный орган за принятием такого решения до начала совершения таким таможенным органом юридически значимых действий.

Таможенные сборы за принятие предварительного решения исчисляются в белорусских рублях и могут быть уплачены по выбору плательщика как в белорусских рублях, так и в иностранной валюте, официальный курс белорусского рубля по отношению к которой устанавливается Нацбанком РБ. При этом пересчет евро в белорусские рубли и белорусских рублей в иностранную валюту производится по официальному курсу белорусского рубля к иностранной валюте, установленному Нацбанком РБ, действующему на день уплаты указанного сбора.

Таможенные сборы за принятие таможенным органом предварительного решения могут быть уплачены как в безналичном порядке, так и наличными денежными средствами. Уплата наличными денежными средствами может производиться в кассу таможни (Минской центральной), либо в кассу банка, либо через организацию связи Минсвязи РБ. При уплате указанных сборов в безналичном порядке денежные средства перечисляются на счет, открытый управлению государственного казначейства по г.Минску в филиале ОАО «Сберегательный банк «Беларусбанк» по Минской центральной таможне. При этом в платежном документе в качестве кода назначения платежа указывается «02403».

Подтверждение произведенной уплаты осуществляется путем представления таможенному органу:

— поручения с отметкой банка о перечислении уплаченных сумм в доход бюджета Республики Беларусь, заверенной подписями ответственного исполнителя, главного бухгалтера или его заместителя (лица, уполномоченного осуществлять дополнительный контроль) и скрепленной оттиском печати банка с указанием даты исполнения поручения — при уплате в безналичном порядке;

— квитанции к приходному кассовому ордеру формы КО-1с (при уплате в белорусских рублях) либо формы КО-1в (при уплате в иностранной валюте) — при уплате наличными денежными средствами в кассу таможни;

— квитанции к извещению на уплату платежей в бюджет — при уплате наличными денежными средствами в кассу банка или через организацию связи Минсвязи РБ.

Следует заметить, что в соответствии с Положением о порядке применения марок таможенного контроля таможенными органами Республики Беларусь, утвержденным постановлением ГТК РБ от 15.12.2000 № 78, выдаваемое таможенным органом предварительное решение о классификации товаров заверяется маркой таможенного контроля. При этом согласно Указу № 443 за ее выдачу взимается сбор в размере, эквивалентном 2 долл. США. Порядок уплаты и подтверждения уплаты такого сбора аналогичен порядку взимания таможенных сборов за принятие таможенным органом предварительного решения.

Сроки получения предварительного решения

Как уже было сказано, предварительное решение о классификации товара принимается в течение 90 дней со дня получения уполномоченным таможенным органом запроса и представления необходимых для принятия предварительного решения о классификации товара информации и документов. Если представленные заинтересованным лицом в запросе сведения недостаточны для принятия предварительного решения о классификации товара, уполномоченный таможенный орган в течение 30 дней со дня получения такого запроса уведомляет заинтересованное лицо о необходимости представления дополнительной информации и документов.

По результатам рассмотрения запроса, представленной информации и документов уполномоченный таможенный орган принимает предварительное решение о классификации товара либо отклоняет запрос.

Запрос заинтересованного лица отклоняется уполномоченным таможенным органом в следующих случаях:

если в запросе отсутствуют необходимые сведения;

если заинтересованным лицом не представлены запрашиваемые дополнительные информация и документы либо таковых недостаточно для принятия предварительного решения о классификации товара.

Отклонение запроса обжалованию не подлежит. Однако отклонение запроса не препятствует повторному обращению заинтересованного лица с запросом при условии устранения причин, послуживших основанием для отклонения указанного запроса.

Предварительное решение о классификации товара оформляется по форме, установленной постановлением ГТК РБ от 18.08.2006 № 64, в двух экземплярах. Первый экземпляр предварительного решения о классификации товара выдается (направляется) заинтересованному лицу, а второй остается в уполномоченном таможенном органе. Предварительное решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД РБ подписывается начальником уполномоченного таможенного органа или его заместителем и регистрируется под соответствующим номером.

Использование предварительного решения

Предварительное решение о классификации товара может использоваться заинтересованным лицом при таможенном оформлении товаров, перемещаемых по разным контрактам, в течение срока его действия.

Полученное заинтересованным лицом предварительное решение представляется при таможенном оформлении товаров. При этом допускается использование копий предварительного решения о классификации товара, заверенных печатью и (или) подписью заинтересованного лица, его получившего, в случае таможенного оформления нескольких партий товара, в отношении которого принято предварительное решение о классификации товара.

Реквизиты, а именно дата и номер регистрации, предварительного решения указываются в графе 44 «Дополнительная информация/представляемые документы» грузовой таможенной декларации под кодом «75».

По окончании срока действия предварительное решение о классификации товара утрачивает силу. Однако это не препятствует обращению заинтересованного лица с запросом о принятии нового предварительного решения о классификации товара.

Аннулирование, изменение или отзыв предварительного решения

Уполномоченный таможенный орган (ГТК или Минская центральная таможня) может аннулировать, изменить или отозвать предварительное решение о классификации товара, принятое им либо нижестоящим уполномоченным таможенным органом.

Аннулирование или изменение предварительного решения о классификации товара производится, если такое решение принято на основе неполной или недостоверной информации, представленной заинтересованным лицом, а также в случае изменения законодательства Республики Беларусь, имеющего отношение к предварительному решению о классификации товара, и вступает в силу со дня принятия решения об аннулировании или изменении.

Предварительное решение о классификации товара может быть отозвано, если имеются для этого достаточные основания. Решение об отзыве вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его принятия.

Решение уполномоченного таможенного органа об аннулировании, изменении или отзыве предварительного решения о классификации товара доводится до сведения заинтересованного лица и таможенных органов в письменной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения об аннулировании, изменении или отзыве предварительного решения о классификации товара. Аннулирование, изменение или отзыв предварительного решения о классификации товара обжалованию не подлежат.

Прочие вопросы

В случае утраты заинтересованным лицом предварительного решения о классификации товара оно может быть восстановлено путем выдачи дубликата.

Для получения дубликата предварительного решения о классификации товара заинтересованное лицо направляет в уполномоченный таможенный орган (Минскую центральную таможню) письменное заявление, в котором указывает регистрационный номер и дату принятия предварительного решения о классификации товара, наименование и краткое описание товара, а также наименование, данные о месте нахождения юридического лица (для индивидуального предпринимателя или физического лица — фамилию, имя, отчество, место жительства). Данное заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня его получения уполномоченным таможенным органом.

14.11.2006 г.

Андрей Аброскин, главный инспектор

Государственного таможенного комитета Республики Беларусь

Журнал «Главный Бухгалтер. Торговля» № 11, 2006 г.

От редакции: С 29 января 2007 г. в пункт 1 постановления Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 18.07.2002 № 65 «О классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь» на основании постановления Государственного таможенного комитета от 11.01.2007 № 1 внесены дополнения.

С 1 июля 2007 г. постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17.07.2006 № 897 «Об утверждении Положения о порядке принятия предварительного решения о классификации товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь» на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 18.04.2007 № 493 утратило силу.

С 1 июля 2007 г. Таможенный кодекс Республики Беларусь от 06.01.1998 № 133-3 на основании Таможенного кодекса Республики Беларусь от 04.01.2007 № 204-З утратил силу.

С 1 июля 2007 г. в постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 18.08.2006 № 64 «О некоторых вопросах принятия предварительного решения о классификации товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь» на основании постановления Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 14.06.2007 № 50 внесены изменения и дополнения.

С 4 сентября 2007 г. в постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 18.07.2002 № 65 «О классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь» на основании постановления Государственного таможенного комитета от 10.08.2007 № 87 внесены изменение и дополнение.