Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 августа 2000 г. № 1332

            ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ                       23 августа 2000 г. № 1332      О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПО   ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ПРЕОДОЛЕНИЮ ПЬЯНСТВА И АЛКОГОЛИЗМА             [Изменения и дополнения:              Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13           октября 2003 г.  № 1321 (Национальный реестр правовых актов           Республики Беларусь, 2003 г., № 116, 5/13197)]             Совет Министров Республики Беларусь постановляет:          1. Одобрить прилагаемую Государственную программу  национальных  действий по предупреждению и преодолению пьянства и алкоголизма.          2. Республиканским органам государственного управления и другим  заинтересованным, являющимся исполнителями Государственной программы  национальных  действий  по  предупреждению  и преодолению пьянства и  алкоголизма,  обеспечить контроль за выполнением названной Программы  в установленные сроки.          3. Установить,  что  финансирование  Государственной  программы  национальных действий по предупреждению  и  преодолению  пьянства  и  алкоголизма  осуществляется за счет собственных средств исполнителей  и ассигнований,  предусмотренных бюджетом на содержание  и  развитие  соответствующих отраслей.      Первый заместитель   Премьер-министра   Республики Беларусь                                       А.КОБЯКОВ                                           ОДОБРЕНО                                        Постановление Совета Министров                                        Республики Беларусь                                        23.08.2000 № 1332                          ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА         национальных действий по предупреждению и преодолению                         пьянства и алкоголизма          Государственная программа     национальных     действий      по  предупреждению  и  преодолению  пьянства и алкоголизма разработана в  соответствии с Концепцией государственной антиалкогольной  политики,  одобренной  постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6  января 2000 г.  № 23,  и направлена  на  предотвращение  пьянства  и  алкоголизма,  сохранение  и  улучшение  здоровья  людей,  сокращение  прямых и косвенных потерь общества за счет снижения заболеваемости и  смертности    населения    вследствие   злоупотребления   алкоголем,  разработки эффективных систем профилактики пьянства и алкоголизма.       Пьянство и   алкоголизм   представляют   серьезную  угрозу  для  здоровья  населения,  сдерживают   культурное   развитие   общества.  Принимаемые  меры  по  устранению  этого негативного явления пока не  дают положительного  результата.  Существенным  недостатком  системы  профилактики   пьянства   и   алкоголизма   является   ведомственная  разобщенность.  Назрела  необходимость  создания   Межведомственного  совета  для  координации  действий в этой области.  Необходимо также  расширить научные исследования в  области  профилактики  пьянства  и  алкоголизма.   Требует   совершенствования   правовая   база.  Нужны  социологические  исследования  в  различных  группах  населения  для  выяснения причин употребления спиртных напитков, в целях последующей  разработки мер  по  предупреждению  правонарушений  и  преступности,  связанных с употреблением алкоголя.       К профилактической  работе  слабо   привлекаются   общественные  организации,  отдельные  граждане,  не  уделяется  должного внимания  вопросам укрепления семьи.  Организация  наркологической  службы  не  отвечает  современным  подходам  к лечению и профилактике пьянства и  алкоголизма.       Одной из   основных   задач  данной  Государственной  программы  является выработка государственной политики в  области  профилактики  алкоголизма, производства и реализации алкогольных напитков, рекламы  и других действий  по  предотвращению  алкоголизма,  формирование  в  общественном  сознании  твердой  установки  на  трезвый образ жизни,  оздоровление нации и ее молодого поколения.             Мероприятия Государственной программы национальных действий         по предупреждению и преодолению пьянства и алкоголизма     -------------------------T-----------------T----------T------------T----------        Наименование       ¦                 ¦  Сроки   ¦Источники   ¦        мероприятий        ¦  Ответственные  ¦исполнения¦финансирова-¦Примечание                           ¦                 ¦  (год)   ¦ния         ¦  -------------------------+-----------------+----------+------------+----------     1. Создание при Совете    Минздрав          2003           -            -  Министров Республики  Беларусь  межведомственного совета  по проблемам  профилактики пьянства  и алкоголизма     2. Рассмотрение вопроса   Минэкономики,     2005           -            -  об использовании          Минобразование,  50 процентов суммы        Минздрав,  взимаемых штрафов         облисполкомы и  за нарушение              Минский  законодательства в сфере  горисполком  производства и оборота  алкогольной продукции на  проведение мероприятий  по пропаганде здорового  образа жизни среди  населения республики  и подготовка предложения  в Совет Министров  Республики Беларусь     3. Проведение             концерн           2003-2005      -            -  технического              "Белгоспищепром",  переоснащения             местные  производства              исполнительные и  на винодельческих         распорядительные  предприятиях республики   органы  для выпуска натуральных  (сухих, полусладких) вин     4. Разработка             Минздрав,         2004           -            -  и утверждение положения   Минпром,  о комиссиях по борьбе     концерн  с пьянством               "Белгоспищепром",  и алкоголизмом            МВД  в организациях     5. Планирование           концерн           2003-2005      -            -  ежегодного сокращения     "Белгоспищепром",  объемов производства      Минэкономики,  крепких спиртных          Минфин,  напитков (крепостью       местные  свыше 28 процентов об.)   исполнительные и  с одновременным           распорядительные  увеличением выпуска       органы  высококачественных вин  плодовых и виноградных,  напитков  слабоалкогольных, пива     6. Освещение в средствах  Мининформ,        2003-2005  республикан- в пределах  массовой информации       Минздрав,                    ский и       средств,  вопросов профилактики     Минкультуры,                 местные      предусмот-  пьянства и  алкоголизма,  Белтелерадио-                бюджеты      ренных  в том числе среди         компания                                  бюджетами  участников дорожного  движения, водителей  транспортных средств  в целях предупреждения  дорожно-транспортных  происшествий,  совершаемых в состоянии  алкогольного опьянения,  с отражением пагубного  влияния алкоголя  на здоровье  и работоспособность  людей. Разработка  и издание массовыми  тиражами буклетов  и плакатов о здоровом  образе жизни,  профилактике  алкоголизма, наркомании,  курении     7. Организация            Минспорта         2003-2005      -            -  проведения                и туризма,  физкультурно-спортивных   Минкультуры,  праздников, фестивалей,   Минобразование,  массовых соревнований     местные  с активной пропагандой    исполнительные и  преимущества здорового    распорядительные  образа жизни, выработки   органы  активной жизненной  позиции, негативного  отношения  к употреблению  алкогольных напитков     8. Включение в планы      республиканские   ежегодно       -            -  социального развития      органы  и коллективные договоры   государственного  организаций всех форм     управления,  собственности             местные  мероприятий по            исполнительные и  физкультурно-             распорядительные  оздоровительной работе    органы  и мер морального и  материального  стимулирования  здорового образа жизни     9. Создание условий       Минспорт, местные 2004-2005      -            -  для физкультурно-         исполнительные и  оздоровительных,          распорядительные  спортивных занятий        органы  в микрорайонах, зонах  отдыха, предусмотрение  строительства спортивных  площадок, заливки  катков, оборудования  лыжных трасс, открытия  маркированных  туристических маршрутов     10. Создание сети клубов  Минкультуры,      2003-2005      -            -  семейного отдыха, студий  Минобразование,  по интересам,             местные  любительских объединений  исполнительные и  при Домах культуры,       распорядительные  учреждениях образования   органы  и  жилищно-эксплуатационных  службах, художественно-  музыкальных студиях     11. Установление          Госстандарт,      2003-2005      -            -  жесткого контроля         Минздрав,  за качеством              Минторг,  производимой и            концерн  реализуемой алкогольной   "Белгоспищепром",  продукции                 Белкоопсоюз     12. Обеспечение           Минобразование,   2003-2005      -            -  взаимодействия и          облисполкомы и  сотрудничества            Минский  с общественными           горисполком,  организациями             Минздрав  по вопросам профилактики  алкоголизма и наркомании     13. Организация при       Минздрав,         2004           -            -  государственном           Минобразование  ведущем высшем  учреждении образования  "Белорусская  медицинская академия  последипломного  образования" подготовки  врачей по вопросам  наркологии  и медико-социальной  реабилитации больных  алкоголизмом  и наркоманией     14. Усовершенствование    Минздрав          2005           -            -  нормативных правовых  актов, регламентирующих  организацию профилактики,  лечения и реабилитации  больных алкоголизмом  и регулирующих работу  организаций  здравоохранения,  оказывающих  наркологическую  помощь населению     15. Открытие              Минпром,          2004-2005      -            -  в организациях с числом   Минздрав, местные  работающих не менее       исполнительные и  2000 человек фельдшерских распорядительные  наркологических           органы  кабинетов для проведения  профилактической работы  и раннего выявления лиц,  злоупотребляющих  алкоголем     16. Подготовка            МВД, Минфин,      2004           -            -  предложений               Минэкономики,  по реконструкции          Минздрав,  Гомельской областной      облисполкомы  психиатрической           и Минский  больницы № 2 под          горисполком  лечебно-трудовой  профилакторий для  женщин и строительству  нового корпуса на  базе ЛТП-5 г.Новогрудка  для лечения лиц,  страдающих алкоголизмом,  из числа жителей  г.Минска и Минской  области. Рассмотрение  вопроса  о целесообразности  открытия ЛТП  в других областях  республики     17. Организация работы по Минобразование,   2003-2005      -            -  социально-психологической Минздрав,  реабилитации детей        местные  и подростков,             исполнительные и  употребляющих             распорядительные  алкогольные напитки       органы     18. Приведение            местные           2003-2005      -            -  в соответствие            исполнительные и  с современными            распорядительные  требованиями и            органы,  потребностями             Минздрав  материально-технической  базы наркологических  диспансеров с учетом  оснащения их современной  аппаратурой и  оборудованием     19. Расширение практики   Минобразование    2003-2005      -            -  включения в учебно-  воспитательный процесс  учреждений образования,  обеспечивающих получение  общего среднего,  профессионально-  технического, среднего  специального и высшего  образования, курсов,  спецкурсов, курсов  по выбору, факультативов  и специальных  образовательно-  воспитательных программ  по нравственно-правовой  тематике, вопросам  здорового образа жизни,  профилактики вредных  привычек с учетом  возрастных и  психолого-педагогических  особенностей детей,  учащихся и студентов     20. Рекомендация          Мининформ,        2003-2005      -            -  редакциям                 Минздрав,  государственных           Белтелерадио-  периодических изданий     компания  введения дополнительных  рубрик, посвященных  профилактике  наркогенных заболеваний,  предусмотрев выступления  специалистов по данной  проблематике     21. Разработка            Минздрав, МВД,    2004           -            -  инструкции о порядке      облисполкомы  оказания экстренной       и Минский  медицинской помощи        горисполком  лицам, находящимся  в состоянии  алкогольного опьянения  в общественных местах     22. Проведение            Минздрав,         ежегодно       -            -  межведомственных          Минобразование  научно-практических  конференций по вопросам  профилактики  алкоголизма среди  населения республики     23. Проведение ежегодных  НАН Беларуси,     2003-2005  республикан-  социологических           Минобразование,              ский бюджет  исследований по изучению  Минздрав                     в установ-  масштабов                                              ленном  распространения                                        порядке  пьянства и  алкоголизма и  причиняемого ими ущерба     24. Расширение объемов    НАН Беларуси,     2003-2005  республикан-  научных исследований по   Минздрав                     ский бюджет  проблемам, связанным с                                 в установ-  алкоголизмом,                                          ленном  в том числе:                                           порядке   биологические   механизмы формирования   зависимости;   биологические и   социальные механизмы   предрасположенности   к алкоголизму   и наркомании;   эпидемиология   алкоголизма и   наркомании;   мониторинг   наркологической   ситуации в Республике   Беларусь, разработка   новых подходов   метаболической   коррекции наркотической   зависимости;   изучение социально-   психологических   аспектов приобщения   к наркотикам   и алкоголю;   разработка новых   высокочувствительных   и специфических   методов диагностики   и лечения хронической   алкогольной   и наркотической   интоксикации   (биохимические,   клинические,   психофизиологические   и др.);   разработка новых форм   организации лечения   и реабилитации   больных алкоголизмом   и наркоманией