Комментарий к пункту «б» статьи 12 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении». Пенсии за работу с особыми условиями труда

      КОММЕНТАРИЙ К ПУНКТУ «Б» СТАТЬИ 12 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ                      «О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ».                ПЕНСИИ ЗА РАБОТУ С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА          Пунктом  «б»  ст.12  Закона  РБ   от   17.04.1992   №  1596-ХII   «О пенсионном обеспечении» (далее - Закон) установлено, что право на  пенсию  по  возрасту в связи с особыми условиями труда независимо от  места  последней работы имеют работники, занятые полный рабочий день  на  работах  с  вредными и тяжелыми условиями труда, - по Списку № 2  производств,   работ,  профессий,  должностей  и  показателей  и  по  результатам аттестации рабочих мест:       мужчины  -  по достижении 55 лет и  при стаже  работы  не менее   25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанных работах;       женщины  -  по достижении 50 лет и при стаже  работы  не  менее   20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах.       Работникам, имеющим не менее половины стажа работы с вредными и  тяжелыми  условиями, при наличии общего стажа работы не менее 25 лет  у  мужчин  и  20  лет у  женщин  пенсии  назначаются  с  уменьшением  возраста, предусмотренного ст.11 Закона, на 1 год - за каждые 2 года   6 месяцев такой работы мужчинам и за  каждые  2  года  такой  работы  женщинам.       Так, в соответствии со ст.11 Закона право на пенсию по возрасту  имеют  мужчины - по достижении 60 лет и при  стаже  работы  не менее   25 лет. Предположим, что работник  имеет  стаж  работы  на работах с  вредными  условиями  труда,  входящих  в Список № 2, 10 лет. В таком  случае он имеет право на выход на пенсию в 56 лет (60 - 10 / 2,5).       При  назначении пенсий в соответствии со ст.12 данного Закона в  специальный стаж засчитываются:       1)  период,  в  течение  которого  работник непосредственно был  занят  выполнением работ, дающих право на пенсию за работу с особыми  условиями труда или за выслугу лет;       2)    период,    в    течение   которого   в   соответствии   с  законодательством   за  работником  сохранялась  средняя  заработная  плата;       3)  период  временной  нетрудоспособности,  начавшейся во время  работы.       В  случае  если  нетрудоспособность наступила в период работы и  продолжалась   после  увольнения,  в  специальный  стаж  может  быть  засчитан только период нетрудоспособности до увольнения.       В   соответствии   со  ст.75  и  76  Закона  РБ  «О  пенсионном  обеспечении»  наниматели  обязаны  своевременно оформить документы о  стаже, заработке и о результатах аттестации рабочих мест по условиям  труда,  требуемые для назначения пенсии, и своевременно представлять  их  в  органы  социальной  защиты,  которые  в  необходимых  случаях  проверяют  обоснованность  выдачи  документов, запрашивают в органах  государственной  экспертизы  условий  труда  заключения  о  качестве  проведения  аттестации рабочих мест по условиям труда и правильности  применения  списков  производств,  работ,  профессий  и показателей,  дающих  право  на  пенсию  за  работу  с  особыми  условиями  труда,  утверждаемых Советом Министров РБ.       Наниматели несут материальную ответственность перед пенсионером  за   ущерб,   причиненный  несвоевременным  и  неполным  оформлением  документов, необходимых для назначения и перерасчета пенсии, а также  представлением  документов,  содержащих  недостоверные  сведения,  в  порядке,  установленном законодательством Республики Беларусь. Суммы  пенсии,  излишне  выплаченные  в  связи с представлением нанимателем  документов, содержащих недостоверные сведения, взыскиваются в пользу  органа,  выплачивающего  пенсию,  по  его  распоряжению в бесспорном  порядке  с  нанимателей  -  юридических  лиц  и в судебном порядке с  нанимателей - физических лиц.       Наниматели  в  соответствии  с  частью  второй   ст.12   Закона   (в  редакции  Закона  от  15.07.1998  № 188-З, вступившего в  силу с   1 сентября 1998 г.)  возмещают  органам   Фонда  социальной   защиты   населения  Минтруда  и  соцзащиты РБ расходы  на  выплату пенсий  из   расчета 10% среднегодовой численности работников, занятых на работах   по Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей на   работах с вредными и тяжелыми  условиями  труда, занятость в которых   дает право на пенсию по возрасту в связи с особыми  условиями  труда    (Список  № 2),  утвержденному  постановлением  Кабинета Министров РБ   от 02.08.1995 № 408, и по результатам аттестации рабочих мест.          Д-т 20,  23,  25  и  др.  - К-т 69 - отнесение на себестоимость    расходов   на   выплату   пенсий  за  работу  с  особыми  условиями,   возмещаемых     ФСЗН     в    соответствии    с    законодательством   (п.2.7.1.21  Основных   положений   по  составу  затрат,  включаемых  в себестоимость продукции…).          Расчет   суммы   средств,   подлежащей   возмещению  в  фонд  в  соответствии  с  данной  статьей, производится плательщиком согласно  приложению  №  2  Инструкции  о  порядке  зачисления  средств  Фонда  социальной  защиты  населения Министерства труда и социальной защиты  населения  Республики  Беларусь  на счета, их учета и использования,  утвержденной   постановлением   Правления  Фонда  социальной  защиты  населения Минтруда и соцзащиты РБ от 20.03.2002 № 1/5.       Расчет  представляется на согласование органам Фонда социальной  защиты населения ежегодно до 15 февраля.       При  изменении  минимального  и  (или)  максимального  размеров  пенсий  органы фонда производят перерасчет суммы средств, подлежащей  возмещению,  и  ежегодно  до  1  апреля, 1 июля, 1 октября, 1 января  направляют соответствующие расчеты плательщикам.       Возмещение  расходов  производится ежеквартально равными долями  до 20 апреля, 20 июля, 20 октября, 20 января.       Следует  обратить  внимание,  что  за  непредставление  в  банк  (органы  казначейства) платежного поручения на перечисление в полной  сумме  платежей на возмещение расходов на выплату пенсий в указанные  сроки   плательщик   страховых   взносов   несет  ответственность  в  соответствии  с  п.21   Положения  об  уплате обязательных страховых  взносов  и иных платежей в Фонд социальной защиты населения Минтруда  и соцзащиты, утвержденного Указом Президента  РБ от 05.06.2000 № 318   (в  редакции Указа  Президента РБ  от  19.11.2001  №  686), согласно  которому  взыскивается  штраф  в  размере 10% суммы, причитающейся к  уплате.     27.09.2002 г.     Владимир Грихутик, начальник контрольно-ревизионного отдела   Минского городского управления Фонда социальной защиты населения   Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь     От редакции журнала:   Рассмотрим   на   условном   примере  порядок  составления  расчета суммы  средств,  подлежащей возмещению  в  Фонд   социальной  защиты   населения.  Предположим,  число   аттестованных   рабочих мест  с тяжелыми и вредными условиями труда, предусмотренных  п.«б» ст.12 Закона, на предприятии -  25;  среднегодовая численность   работников,   занятых   на   указанных   работах,   по   данным   за    предшествующий   календарный  год  -  40  человек;   годовая   сумма   заработка, выплаченного указанным работникам, - 97 млн.руб.       Следует   рассчитать   среднемесячный   заработок   работников:   97 000 000 / 40 / 12 = 202 083 руб.       Среднемесячный размер пенсии в  соответствии со ст.23 Закона РБ  «О пенсионном обеспечении» исчисляется в размере 55% среднемесячного  размера заработной платы: 202 083 х 0,55 = 111 146 руб.       Сумма   средств,   подлежащая   уплате,   составит:  111 146  х   х 40 (чел.) х 12 (мес.) х 0,1 = 5 335 000 руб. При  этом принимаемый   в   расчет   среднемесячный   размер  пенсии  не  может  быть   ниже   минимального и не выше максимального размеров пенсий.           Журнал «Главный Бухгалтер» № 35, 2002 г.     От редакции: С  1  июля 2003  г.  Положение  об  уплате обязательных  страховых взносов и иных платежей в Фонд социальной защиты населения  Министерства   труда   и   социальной  защиты,  утвержденное  Указом  Президента  Республики  Беларусь  от  05.06.2000 № 318, на основании  Указа  Президента  Республики  Беларусь  от 05.06.2003 № 229 внесены  изменения и дополнения.       С   30   октября  2003  г.  в  постановление Кабинета Министров  Республики  еларусь  от  02.08.1995  №  408  «Об утверждении списков  производств,  работ,  профессий,  должностей  и  показателей, дающих  право  на  пенсию  за работу с особыми условиями труда» на основании  постановления  Совета  Министров Республики Беларусь  от  20.10.2003  № 1358 внесены изменения и дополнения.       С  1  июля  2005 г. постановление Кабинета Министров Республики  Беларусь  от  02.08.1995  № 408 «Об утверждении списков производств,  работ,  профессий,  должностей и показателей, дающих право на пенсию  за  работу  с  особыми  условиями  труда» на основании постановления  Совета  Министров  Республики  Беларусь от 25.05.2005 № 536 утратило  силу.