Помощь: Бухгалтерская служба: квалификационные требования и характеристики, вопросы оплаты труда

            БУХГАЛТЕРСКАЯ СЛУЖБА: КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ                И ХАРАКТЕРИСТИКИ, ВОПРОСЫ ОПЛАТЫ ТРУДА        Квалификационные требования к работникам бухгалтерской службы           Согласно ст.61 Трудового кодекса РБ отнесение выполняемых работ  к  конкретным тарифным разрядам (должностям) и присвоение работникам  соответствующей  квалификации осуществляются в порядке, определяемом  коллективным договором, соглашением или нанимателем в соответствии с  квалификационными   справочниками,   утвержденными  в  установленном  порядке.       Поэтому  при  назначении  работника  на  ту  или иную должность  следует   учитывать  указанные  в  квалификационных  характеристиках  требования   к   образованию   и  стажу  работы  по  соответствующей  должности.       Уровень  профессиональной  подготовки  работника и требования к  стажу  работы,  необходимые  для выполнения возложенных на работника  бухгалтерии   должностных   обязанностей,   установлены   в  разделе  «Квалификационные    требования»   квалификационной   характеристики  соответствующей должности.       Квалификационные характеристики должностей главного бухгалтера,  бухгалтеров  различных  наименований  и категорий, а также должности  других   служащих   (кассир,   учетчик,  таксировщик)  содержатся  в  выпуске 1  Единого квалификационного справочника должностей служащих  (ЕКСД)   «Должности   служащих   для   всех   отраслей   экономики»,  утвержденном   постановлением   Минтруда  РБ  от  30.12.1999  №  159  (с изменениями и дополнениями). В выпуске 2 ЕКСД «Должности служащих  для   всех  отраслей  промышленности»,  утвержденном  постановлением  Минтруда  и  соцзащиты  РБ  от  29.06.2005  №  75,  также содержится  квалификационная характеристика должности «главный бухгалтер».       Квалификационные   требования   при   назначении  на  должности  работников бухгалтерии представим в следующем виде.     |————————————————–——————————————————————————————————————————————————¬  |  Наименование  |           Квалификационные требования            |  |   должности    |                                                  |  |————————————————+——————————————————————————————————————————————————|  |Главный         |Высшее профессиональное (экономическое)           |  |бухгалтер       |образование и стаж финансово-бухгалтерской        |  |                |работы, в т.ч. на руководящих должностях,         |  |                |не менее 5 лет (квалификационная характеристика   |  |                |должности «главный бухгалтер»).                   |  |                |Высшее экономическое образование и стаж           |  |                |финансово-бухгалтерской работы, в т.ч.            |  |                |на руководящих должностях, не менее 5 лет         |  |                |(Закон РБ от 18.10.1994 № 3321-XII                |  |                |«О бухгалтерском учете и отчетности»)             |  |————————————————+——————————————————————————————————————————————————|  |Справочно: В соответствии с Общими положениями Единого             |  |квалификационного справочника должностей служащих (ЕКСД),          |  |утвержденными постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 30.03.2004 |  |№ 32 (далее - Общие положения ЕКСД), в ЕКСД не включены            |  |квалификационные характеристики производных должностей             |  |руководителей, поскольку их должностные обязанности, требования    |  |к знаниям и квалификации определяются на основе содержащихся       |  |в ЕКСД характеристик соответствующих базовых должностей либо       |  |должностей соответствующих руководителей.                          |  |В связи с этим ЕКСД не содержит квалификационной характеристики    |  |должности заместителя главного бухгалтера                          |  |————————————————–——————————————————————————————————————————————————|  |Бухгалтер I     |Высшее профессиональное (экономическое)           |  |квалификационной|образование и стаж работы в должности бухгалтера  |  |категории       |II категории не менее 3 лет                       |  |————————————————+——————————————————————————————————————————————————|  |Бухгалтер II    |Высшее профессиональное (экономическое)           |  |квалификационной|образование и стаж работы в должности бухгалтера  |  |категории       |не менее 3 лет                                    |  |————————————————+——————————————————————————————————————————————————|  |Бухгалтер       |Высшее профессиональное (экономическое)           |  |                |образование без предъявления требований к стажу   |  |                |работы или среднее специальное (экономическое)    |  |                |образование и стаж работы в должностях, замещаемых|  |                |специалистами со средним специальным образованием |  |                |в области учета и контроля, не менее 3 лет        |  |                |(квалификационная характеристика должности        |  |                |«бухгалтер»)                                      |  |————————————————+——————————————————————————————————————————————————|  |Бухгалтер-      |Высшее профессиональное (экономическое)           |  |ревизор         |образование и стаж работы в должности             |  |I категории     |бухгалтера-ревизора II категории не менее 3 лет   |  |————————————————+——————————————————————————————————————————————————|  |Бухгалтер-      |Высшее профессиональное (экономическое)           |  |ревизор         |образование и стаж работы в должности             |  |II категории    |бухгалтера-ревизора либо на других должностях,    |  |                |замещаемых специалистами с высшим образованием,   |  |                |не менее 3 лет                                    |  |————————————————+——————————————————————————————————————————————————|  |Бухгалтер-      |Высшее профессиональное (экономическое)           |  |ревизор         |образование и стаж работы в должности бухгалтера  |  |                |не менее 1 года (квалификационная характеристика  |  |                |должности «бухгалтер-ревизор»)                    |  |————————————————+——————————————————————————————————————————————————|  |Кассир          |Общее среднее образование и специальная подготовка|  |                |по установленной программе                        |  |                |(квалификационная характеристика должности        |  |                |«кассир»)                                         |  |————————————————+——————————————————————————————————————————————————|  |Учетчик         |Общее среднее образование и специальная подготовка|  |                |по установленной программе                        |  |                |(квалификационная характеристика должности        |  |                |«учетчик»)                                        |  |————————————————+——————————————————————————————————————————————————|  |Таксировщик     |Общее среднее образование и специальная подготовка|  |                |по установленной программе                        |  |                |(квалификационная характеристика должности        |  |                |«таксировщик»)                                    |  |————————————————+——————————————————————————————————————————————————|          Наряду  с  этим  при  назначении  на должности служащих, в т.ч.  работников  бухгалтерии, возможно также учитывать следующее условие,  предусмотренное   Общими   положениями   ЕКСД:   лица,   не  имеющие  образования   или   стажа  работы,  установленных  квалификационными  требованиями,  но  обладающие  достаточным  практическим  опытом,  в  порядке исключения могут быть назначены (приняты) на соответствующие  должности    так   же,   как   и   лица,   имеющие   предусмотренные  квалификационными  требованиями образование и стаж работы, если иное  не установлено законодательством.       Названное  условие  не распространяется на главного бухгалтера,  поскольку    по   данной   должности   квалификационные   требования  установлены законодательством.                Оплата труда работников бухгалтерской службы.                       Наименования должностей          В   соответствии   с  требованиями  Декрета  Президента  РБ  от  18.07.2002  №  17  оплата  труда  работников,  нанимателями  которых  являются  коммерческие организации и индивидуальные предприниматели,  производится  на  основе Единой тарифной сетки работников Республики  Беларусь  (ЕТС).  Инструкция  о  порядке  применения Единой тарифной  сетки  Республики  Беларусь  утверждена  постановлением  Минтруда  и  соцзащиты  РБ  от  20.09.2002  №  123 (с изменениями и дополнениями)  (далее - Инструкция).       Оплата   труда   бухгалтеров   в   соответствии  с  Инструкцией  устанавливается следующим образом.       1. Главный бухгалтер.        В  соответствии  с  п.27  Инструкции  тарифный  разряд главного  бухгалтера  устанавливается  на  1-2  разряда ниже тарифного разряда  первого заместителя руководителя организации (главного инженера).       Учитывая,  что  тарификация  первого  заместителя  руководителя  организации  (главного инженера) устанавливается на один разряд ниже  тарифного  разряда  руководителя  организации,  то главный бухгалтер  тарифицируется на 2-3 разряда ниже руководителя организации.          Пример       Тарификация     руководителя    организации    установлена   по    18-му разряду ЕТС, первого заместителя руководителя организации - по   17-му разряду.  Следовательно,  тарифный  разряд главного бухгалтера   может быть установлен по 16-му либо по 15-му разрядам ЕТС.          2. Бухгалтер. Бухгалтер-ревизор.        Поскольку   по   данным   должностям   специалистов,   в   т.ч.  бухгалтеров,   предусмотрено  внутридолжностное  категорирование  по  оплате   труда,   оплата   труда  таких  работников  в  коммерческих  организациях производится следующим образом.       В   соответствии  с  приложением  5  к  Инструкции  организации  отраслей   экономики   распределены   по  следующим  группам  ставок  руководителей  и  специалистов:  первая,  вторая  и  третья  группы.  Бухгалтеры  в организациях, относящихся к первой группе (например, в  организациях   оптовой   и  розничной  торговли),  тарифицируются  в  диапазоне с 10-го по 12-й разряд в зависимости от категории:       бухгалтер - 10-й разряд,        бухгалтер II категории - 11-й разряд,        бухгалтер I категории - 12-й разряд.        Для организаций, относящихся ко второй и третьей группам, - 11,  12,  13-й  и 12, 13, 14-й разряды соответственно. При этом применять  тарифные   разряды   по  другим  группам  ставок  в  пределах  одной  организации у нанимателя нет оснований.       Кроме  того, для должностей бухгалтеров в соответствии с Общими  положениями  ЕКСД  применяется  должностное  наименование «ведущий»:  ведущий    бухгалтер,    ведущий    бухгалтер-ревизор.   Должностные  обязанности  «ведущих» в квалификационных справочниках не содержатся  и устанавливаются на основе характеристик соответствующих должностей  специалистов.  Кроме того, на них возлагаются функции руководителя и  ответственного   исполнителя   работ   по   одному   из  направлений  деятельности  организации  или  ее  структурного  подразделения либо  обязанности  по  координации  и  методическому  руководству группами  исполнителей,  создаваемыми  в отделах (бюро) с учетом рационального  разделения  труда  в конкретных организационно-технических условиях.  Требования  к  необходимому  стажу  работы повышаются на 2-3 года по  сравнению  с  предусмотренными  для  специалистов I квалификационной  категории.       Что   касается   тарификации   ведущего   бухгалтера,   то  она  устанавливается  по  13,  14  и  15-му разрядам ЕТС в зависимости от  группы ставок руководителей и специалистов конкретной организации.       Для  должностей бухгалтеров при наименовании должности возможно  использование    так    называемого   расширения   по   должностному  наименованию  с  указанием  вида  деятельности либо принадлежности к  структурному подразделению, в состав которого входит данный работник  (например,  бухгалтер  по  заработной  плате,  бухгалтер  по налогам  и др.).       Что  касается  должностей  других служащих, то в соответствии с  приложением  4   к   Инструкции  их  тарификация  устанавливается  в  следующем порядке:       кассир - 6-й разряд;       учетчик - 5-й разряд;       таксировщик - 6-й разряд.           Должностные обязанности работников бухгалтерской службы          Для     разработки     должностной    инструкции    применяются  соответствующие квалификационные характеристики должностей служащих,  содержащихся в выпусках ЕКСД.       В  квалификационной  характеристике  каждой должности служащего  представлены  наиболее  характерные  для каждой должности виды работ  исходя из установленных в отраслях экономики разделения и кооперации  труда.       Конкретный  перечень  должностных обязанностей служащих, в т.ч.  работников  бухгалтерской  службы, с учетом особенностей организации  производства, труда и управления, а также их права и ответственность  устанавливаются в должностных инструкциях, которые разрабатываются и  утверждаются   нанимателем   в  установленном  порядке.  Должностные  инструкции,   как   правило,  не  разрабатываются  на  руководителей  структурных   подразделений   организации.  Их  права,  обязанности,  полномочия и ответственность указываются в соответствующем положении  о структурном подразделении.       При разработке должностных инструкций следует иметь в виду, что  в  процессе  организационно-технического  и экономического развития,  освоения  современных  управленческих технологий, внедрения новейших  технических средств, проведения мер по совершенствованию организации  и    повышению   эффективности   труда   возможно   расширение круга  обязанностей  служащих по сравнению с установленными соответствующей  характеристикой.  В  этих  случаях  работнику  может  быть  поручено  выполнение     обязанностей,    предусмотренных    квалификационными  характеристиками  других  должностей,  близких  по содержанию работ,  равных   по   сложности,   выполнение   которых  не  требует  другой  специальности, квалификации и изменения наименования должности.       Далее  для  использования  в  работе  приведем квалификационные  характеристики    должностей   «главный   бухгалтер»,   «бухгалтер»,  «кассир».                             Главный бухгалтер          Должностные      обязанности.      Осуществляет     организацию  бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности и контроль  за  экономным  использованием  материальных,  трудовых  и финансовых  ресурсов,   сохранностью   собственности  организации.  Формирует  в  соответствии  с  законодательством  о  бухгалтерском  учете  учетную  политику   исходя   из   структуры   и   особенностей   деятельности  организации,  необходимости  обеспечения ее финансовой устойчивости.  Возглавляет  работу  по подготовке и принятию рабочего плана счетов,  форм   первичных  учетных  документов,  применяемых  для  оформления  хозяйственных  операций,  по которым не предусмотрены типовые формы,  разработке  форм  документов  внутренней бухгалтерской отчетности, а  также  обеспечению  порядка  проведения  инвентаризаций, контроля за  проведением  хозяйственных операций, соблюдения технологии обработки  бухгалтерской  информации  и  порядка документооборота. Обеспечивает  рациональную   организацию   бухгалтерского  учета  и  отчетности  в  организации   и   в   ее   подразделениях   на  основе  максимальной  централизации  учетно-вычислительных  работ и применения современных  технических средств и информационных технологий прогрессивных форм и  методов учета и контроля; формирование и своевременное представление  полной   и   достоверной  бухгалтерской  информации  о  деятельности  организации,   ее   имущественном  положении,  доходах  и  расходах.  Руководит  разработкой и осуществлением мероприятий, направленных на  укрепление   финансовой   дисциплины.   Организует  учет  имущества,  обязательств  и  хозяйственных  операций,  в  том  числе поступающих  основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств;  своевременное  отражение  на  счетах  бухгалтерского учета операций,  связанных  с  их  движением; учет издержек производства и обращения,  исполнения  смет  расходов,  реализации  продукции, выполнения работ  (услуг),     результатов     хозяйственно-финансовой    деятельности  организации,  а  также  финансовых,  расчетных и кредитных операций.  Осуществляет  контроль  за соблюдением законности, своевременности и  правильности   оформления   документов,   составлением  экономически  обоснованных    отчетных    калькуляций   себестоимости   продукции,  выполняемых   работ  (услуг);  за  расчетами  по  заработной  плате,  правильным   начислением   и   перечислением   налогов  и  сборов  в  республиканский    и    местный   бюджеты,   страховых   взносов   в  государственные внебюджетные социальные фонды, платежей в банковские  учреждения,   средств   на   финансирование   капитальных  вложений,  погашением  в установленные сроки задолженностей банкам по ссудам, а  также  отчислением средств на материальное стимулирование работников  организации.   Участвует   в   проведении   экономического   анализа  хозяйственно-финансовой    деятельности    организации   по   данным  бухгалтерского    учета    и    отчетности    в    целях   выявления  внутрихозяйственных резервов, устранения потерь и непроизводительных  затрат.  Принимает  меры  по  предупреждению  недостач,  незаконного  расходования  денежных  средств  и  товарно-материальных  ценностей,  нарушений финансового и хозяйственного законодательства. Участвует в  оформлении  документов  по  недостачам и хищениям денежных средств и  товарно-материальных  ценностей, контролирует передачу в необходимых  случаях   этих   документов   в   следственные   и  судебные  органы  (примечание 1).  Принимает меры по накоплению финансовых средств для  обеспечения  финансовой  устойчивости  организации  (примечание  2).  Осуществляет   взаимодействие   с  банками  по  вопросам  размещения  свободных  финансовых средств на соответствующих банковских счетах и  приобретения   ценных   бумаг   (примечание  2).   Ведет  работу  по  обеспечению  строгого  соблюдения  штатной,  финансовой  и  кассовой  дисциплины,  смет  административно-хозяйственных  и других расходов,  законности  списания  с бухгалтерских балансов недостач, дебиторской  задолженности и других потерь, сохранности бухгалтерских документов,  оформления  и сдачи их в установленном порядке в архив. Обеспечивает  составление  баланса  и  других  форм бухгалтерской и статистической  отчетности,    представление    их   в   установленном   порядке   в  соответствующие  органы.  Оказывает  методическую  помощь работникам  подразделений   организации   по   вопросам   бухгалтерского  учета,  контроля, отчетности и экономического анализа. Руководит работниками  бухгалтерии.       Должен   знать:   законодательство   о   бухгалтерском   учете;  нормативные   правовые  акты,  другие  руководящие,  методические  и  нормативные   материалы   вышестоящих,   финансовых   и  контрольно-  ревизионных  органов  по вопросам организации бухгалтерского учета и  составления  отчетности,  а также касающиеся хозяйственно-финансовой  деятельности   организации;  гражданское,  финансовое,  налоговое  и  трудовое   законодательства;   структуру  организации,  стратегию  и  перспективы  ее  развития;  положения  и  инструкции  по организации  бухгалтерского  учета  в  организации,  правила его ведения; порядок  оформления  операций  и  организацию  документооборота  по  участкам  учета;  формы  и  порядок финансовых расчетов; методы экономического  анализа  хозяйственно-финансовой деятельности организации, выявления  внутрихозяйственных   резервов;   порядок   приемки,  оприходования,  хранения  и  расходования  денежных  средств, товарно-материальных и  других  ценностей;  правила  расчета  с  дебиторами  и  кредиторами;  условия   налогообложения  юридических  и  физических  лиц;  порядок  списания    с    бухгалтерских    балансов   недостач,   дебиторской  задолженности  и  других  потерь;  правила проведения инвентаризаций  денежных  средств  и товарно-материальных ценностей; порядок и сроки  составления  бухгалтерских балансов и отчетности; правила проведения  проверок    и    документальных    ревизий;   современные   средства  вычислительной  техники  и  возможности их применения для выполнения  учетно-вычислительных  работ и анализа производственно-хозяйственной  и    финансовой    деятельности     организации;    передовой   опыт  совершенствования   организации   бухгалтерского  учета;  экономику,  организацию  производства,  труда  и  управления;  основы технологии  производства;     рыночные     методы    хозяйствования;    трудовое  законодательство;   правила   и   нормы   охраны  труда  и  пожарной  безопасности.                                Бухгалтер          Должностные обязанности. Выполняет работу по различным участкам  бухгалтерского  учета  (учет  основных средств, товарно-материальных  ценностей, затрат на производство, реализации продукции, результатов  хозяйственно-финансовой   деятельности,  расчеты  с  поставщиками  и  заказчиками,  а также за предоставленные услуги и т.п.). Участвует в  разработке  и  осуществлении мероприятий, направленных на соблюдение  финансовой   дисциплины   и   укрепление   хозяйственного   расчета.  Осуществляет    прием   и   контроль   первичной   документации   по  соответствующим   участкам  учета  и  подготавливает  их  к  счетной  обработке.  Отражает  в  бухгалтерском  учете  операции, связанные с  движением   денежных   средств   и  товарно-материальных  ценностей.  Составляет  отчетные  калькуляции  себестоимости  продукции  (работ,  услуг),  выявляет  источники образования потерь и непроизводительных  расходов,   подготавливает   предложения   по   их   предупреждению.  Производит  начисление  и  перечисление  платежей  в государственный  бюджет,  взносов  на государственное социальное страхование, средств  на  финансирование  капитальных вложений, заработной платы рабочих и  служащих,  налогов  и  других  выплат и платежей, а также отчисление  средств  в  фонды  экономического  стимулирования  и  другие  фонды.  Участвует   в   проведении   экономического   анализа  хозяйственно-  финансовой  деятельности  предприятия по данным бухгалтерского учета   и   отчетности   в  целях  выявления  внутрихозяйственных  резервов,  осуществлении  режима  экономии  и  мероприятий по совершенствованию  документооборота,  в  разработке  и  внедрении  прогрессивных форм и  методов  бухгалтерского  учета на  основе  применения вычислительной  техники,  а  также  в  проведении  инвентаризаций  денежных средств,  товарно-материальных  ценностей, расчетов  и платежных обязательств.  Подготавливает   данные   по   соответствующим  участкам  учета  для  составления   отчетности,   следит   за  сохранностью  бухгалтерских  документов, оформляет их в соответствии с установленным порядком для  передачи в архив.       Должен знать:  постановления, распоряжения, приказы вышестоящих  органов, методические, нормативные и другие руководящие материалы по  организации  бухгалтерского  учета и составлению отчетности; формы и  методы  бухгалтерского  учета на предприятии; план и корреспонденцию  счетов;  организацию  документооборота  по  участкам  бухгалтерского  учета;  порядок  документального  оформления  и  отражения в системе  бухгалтерского  учета  хозяйственных  средств  и их движения; методы  экономического    анализа    хозяйственно-финансовой    деятельности  предприятия;  правила  эксплуатации  вычислительной  техники; основы  экономики,  организации  производства,  труда  и управления; правила  внутреннего  трудового распорядка; основы трудового законодательства  Республики   Беларусь;   правила   и  нормы  охраны  труда,  техники  безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.                                  Кассир          Должностные   обязанности.  Осуществляет  операции  по  приему,  учету,   выдаче  и  хранению  денежных  средств  и  ценных  бумаг  с  обязательным  соблюдением  правил,  обеспечивающих  их  сохранность.  Оформляет  документы  и  получает  в  соответствии  с  установленным  порядком  денежные  средства и ценные бумаги в учреждениях банка для  выплаты   рабочим   и  служащим  заработной  платы,  премий,  оплаты  командировочных  и  других  расходов.  Ведет  на  основе приходных и  расходных  документов  кассовую  книгу,  сверяет фактическое наличие  денежных сумм и ценных бумаг с книжным остатком, составляет кассовую  отчетность.       Должен  знать:  положения,  инструкции, руководящие материалы и  другие  нормативные  документы  по  ведению кассовых операций; формы  кассовых  и  банковских  документов; правила приема, выдачи, учета и  хранения  денежных сумм и ценных бумаг; порядок оформления приходных  и   расходных   документов;  лимиты  остатков  кассовой  наличности,  установленной   для   предприятия  банком,  правила  обеспечения  их  сохранности;  порядок  ведения  кассовой книги, составления кассовой  отчетности;   правила   внутреннего   трудового  распорядка;  основы  организации   труда;   правила   и   нормы   охраны  труда,  техники  безопасности, производственной санитарии и противопожарной зашиты.       Квалификационные   требования:   общее  среднее  образование  и  индивидуальное обучение не менее 3 месяцев.     07.04.2006 г.     Ирина Новикова, главный экономист отдела регламентации   и нормирования труда Министерства труда и социальной защиты   Республики Беларусь     Журнал «Главный Бухгалтер. ГБ» № 14, 2006 г.          Примечание 1.  При  отсутствии  в организации юридических служб  непосредственно осуществляет эту функцию.       Примечание 2.  При  отсутствии в организации финансового отдела  непосредственно  осуществляет  эти  и  другие  функции,  входящие  в  компетенцию финансового отдела.     От  редакции:  С 1 марта  2007 г.  Инструкция о  порядке  применения  Единой  тарифной  сетки работников Республики Беларусь, утвержденная  постановлением Министерства  труда и  социальной  защиты  Республики  Беларусь   от  20.09.2002   №  123,   на   основании   постановления  Министерства  труда  и  социальной  защиты  Республики  Беларусь  от  22.12.2006 № 162 изложена в новой редакции.       С 1  июля  2007 г. в  Инструкцию о  порядке  применения  Единой  тарифной   сетки  работников   Республики   Беларусь,   утвержденную  постановлением  Министерства труда и  социальной  защиты  Республики  Беларусь   от  20.09.2002   №  123,   на   основании   постановления  Министерства труда и  социальной  защиты от 29.06.2007 № 95  внесены  изменения и дополнения.