Комментарий к протоколу заседания Республиканской комиссии по упорядочению использования административных зданий, сооружений, производственных площадей и других объектов государственной собственности от 17.06.2005 № 26

Комментарий к протоколу заседания Республиканской комиссии по упорядочению использования административных зданий, сооружений, производственных площадей и других объектов государственной собственности от 17.06.2005 № 26

        КОММЕНТАРИЙ К ПРОТОКОЛУ ЗАСЕДАНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ КОМИССИИ          ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЗДАНИЙ,          СООРУЖЕНИЙ, ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПЛОЩАДЕЙ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ             ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОТ 17.06.2005 № 26          Рассмотрим   лишь  некоторые  решения,  принятые  на  очередном  заседании  Республиканской  комиссии  по  упорядочению использования  административных  зданий,  сооружений,  производственных  площадей и  других    объектов    государственной    собственности    (далее   -  Республиканская   комиссия),   имеющие   значение   для  большинства  арендаторов.       1.  Республиканской  комиссией было подтверждено, что изменение  решения   Республиканской   комиссии  об  установлении  на  2005  г.  повышающих   коэффициентов,  применяемых  при  определении  размеров  арендной  платы  по  видам  деятельности,  категориям арендаторов, а  также  отдельным объектам, ранее чем через год после его принятия не  допускается.       2.  Предыдущими  решениями Республиканской комиссии установлены  понижающие   коэффициенты   к  базовой  ставке  арендной  платы  для  государственных  юридических лиц, бывших балансодержателей зданий, в  размере 0,05, для негосударственных юридических лиц - в размере 0,2,  обеспечивающие   размер   арендной  платы  не  ниже  амортизационных  отчислений,   налогов   и   платежей,   которые  вносятся  в  бюджет  арендодателем   в   соответствии   с  налоговым,  бюджетным  и  иным  законодательством.       Вместе  с  тем некоторые арендаторы, получив льготы по арендной  плате,  на  практике  сдавали  в аренду находящиеся у них на балансе  помещения  по  более высоким ставкам арендной платы. В связи с чем и  было  принято  решение  о  дополнении  после второго абзаца подп.4.2  раздела 4  протокола Республиканской  комиссии  от  12.12.2002  № 12  абзацами следующего содержания:       «Размер   площади,  при  сдаче  в  аренду  которой  применяются  понижающие коэффициенты 0,05 и 0,2, рассчитывается как разница между  арендуемой    площадью,    передаваемой    по    договору    бывшему  балансодержателю, и площадью в иных зданиях и сооружениях, сдаваемой  последним   в   аренду   (субаренду)   иным   юридическим   лицам  и  индивидуальным предпринимателям.       Размер   площади,   сдаваемой   в   аренду  (субаренду)  бывшим  балансодержателем  государственной формы собственности, определяется  на  основании  предоставляемой  арендодателю  копии  государственной  статистической    отчетности    1-азс,    заверенной   руководителем  организации.       Размер   площади,   сдаваемой   в   аренду  (субаренду)  бывшим  балансодержателем     негосударственной     формы     собственности,  определяется   на  основании  соответствующей  справки,  подписанной  руководителем  организации, главным бухгалтером и заверенной печатью  организации.       В  случае непредставления арендодателю вышеуказанных документов  при  определении  размера  арендной  платы  льготные коэффициенты не  применяются».       3.  Республиканская комиссия приняла решение об отмене льгот по  арендной  плате  некоторым  категориям  арендаторов.  Были  признаны  утратившими  силу  некоторые  решения  Республиканской  комиссии,  в  частности:  об  установлении  коллегиям  адвокатов и Республиканской  коллегии  адвокатов  понижающего  коэффициента 0,1 к базовым ставкам  арендной   платы  за  производственные  помещения,  об  установлении  частным  нотариусам  понижающего  коэффициента 0,2 к базовым ставкам  арендной  платы  за  непроизводственные  помещения,  об установлении  отделениям  АСБ «Беларусбанк» понижающего коэффициента 0,2 к базовым  ставкам   арендной  платы  за  производственные  помещения  во  всех  населенных  пунктах  Республики  Беларусь,  за  исключением поселков  городского  типа,  областных  и районных центров, городов областного  подчинения и г.Минска.          Д-т  20  (91) - К-т 10, 68, 69, 70 и др. - списываются расходы,  связанные с осуществлением деятельности по сдаче в аренду помещений;       Д-т  51 - К-т 90 (91) - отражена выручка, полученная от сдачи в  аренду помещений;       Д-т  90  (91) -  К-т 68  -  начислены  НДС  и  целевой  сбор  в   размере 3,9% от суммы арендной платы (проводки составлены  редакцией   журнала).          4.  На  основании  п.2  Указа Президента РБ от 30.09.2002 № 495   «О совершенствовании порядка определения размеров  арендной  платы и  передачи  в безвозмездное пользование общественных, административных  и переоборудованных производственных зданий, сооружений и помещений,  находящихся в государственной собственности», предоставляющего право  Республиканской  комиссии  давать разъяснения о применении Положения  об    определении   размеров   арендной   платы   за   общественные,  административные   и   переоборудованные   производственные  здания,  сооружения и помещения, находящиеся в государственной собственности,  и  условиях  освобождения  от  арендной  платы и предоставления их в  безвозмездное  пользование,  утвержденного названным Указом (далее -  Положение),  Республиканская комиссия дала разъяснения по применению  отдельных пунктов Положения:       а)  в  соответствии  с  подп.1.1.2 п.1 приложения 3 к Положению  понижающий   коэффициент  0,1  применяется  за  площади,  арендуемые  творческими  союзами для размещения служебных помещений, мастерских,  галерей,   выставочных   залов,   студий,  лабораторий,  до 100 кв.м  нормируемой площади. Площадь, превышающая 100 кв.м, оплачивается без  применения коэффициента.       Республиканская  комиссия  разъяснила, что указанный понижающий  коэффициент  0,1  к  базовым  ставкам  арендной платы применяется за  площади,    арендуемые    ассоциацией    общественных    объединений  «Белорусская  конфедерация  творческих союзов» и творческими союзами  Республики  Беларусь,  которые  освобождены  от  уплаты  налогов  на  прибыль  и   добавленную   стоимость   в   соответствии   с   Указом   Президента РБ от 09.07.2001 № 374;       б)  в  соответствии  с  подп.1.3.2-1.3.4  п.1  приложения  3  к  Положению   понижающий   коэффициент  0,4  применяется  за  площади,  арендуемые  юридическими  лицами,  индивидуальными предпринимателями  для  организации  объектов общественного питания с торговой наценкой  не  выше  70%,  для организации бытового обслуживания населения, для  организации розничной торговли, за все занимаемые ими площади исходя  из базовой ставки арендной платы за производственные помещения.       На  практике возникал вопрос: как быть, если юридические лица и  индивидуальные     предприниматели     наряду    с    деятельностью,  предусмотренной  подп.1.3.2-1.3.4  п.1  приложения  3  к  Положению,  занимаются и другими видами деятельности?       Республиканской  комиссией разъяснено, что указанный понижающий  коэффициент  применяется  за  все площади (независимо от их целевого  использования:   непроизводственное,   смешанное,  производственное)  исходя   из   базовой  ставки  арендной  платы  за  производственные  помещения,   арендуемые   юридическими   лицами   и  индивидуальными  предпринимателями     в     период     фактического    осуществления  соответствующей  деятельности  в  случае,  если  юридические  лица и  индивидуальные    предприниматели   не   занимаются   иными   видами  деятельности.       В случае если юридические лица и индивидуальные предприниматели  наряду   с   деятельностью,   предусмотренной  подп.1.3.2-1.3.4  п.1  приложения  3 к Положению, занимаются и другими видами деятельности,  понижающий  коэффициент  0,4  применяется за помещения, используемые  непосредственно     для    осуществления    соответствующего    вида  деятельности;       в)  согласно  Положению  коэффициент перевода - отношение общей  площади здания, сооружения к нормируемой площади здания, сооружения.  Для   встроенных  и  пристроенных  помещений  (зданий,  сооружений),  имеющих   отдельный   вход,  коэффициент  перевода  определяется  по  фактическому  соотношению  общей площади встроенного (пристроенного)  помещения  (здания,  сооружения)  к  нормируемой площади встроенного  (пристроенного) помещения (здания, сооружения).       Общая  площадь  - площадь всех помещений, находящихся в здании,  сооружении,  включая лестничные клетки, антресоли, переходы в другое  здание, остекленные веранды, галереи и балконы зрительных залов.       Нормируемая  площадь  -  сумма  площадей,  имеющихся  в здании,  сооружении,   за   исключением   коридоров,   тамбуров,   переходов,  лестничных  клеток,  лифтовых  шахт,  внутренних  открытых  лестниц,  санузлов,   а   также   помещений,  предназначенных  для  размещения  инженерного оборудования и инженерных сетей.       Арендуемая  площадь  - площадь общественных, административных и  переоборудованных  производственных  помещений,  сдаваемая в аренду,  размер   которой  определяется  умножением  нормируемой  площади  на  коэффициент  перевода.  Если коэффициент перевода превышает 1,5, для  расчета арендуемой площади используется коэффициент 1,5.       Сдаются  в  аренду нежилые помещения в общежитиях, жилых домах,  гостиницах,   которые   существенно   отличаются   от  общественных,  административных  и  переоборудованных  производственных  зданий.  В  частности,  в  общежитиях,  жилых  домах,  гостиницах основная часть  санузлов   и  часть  коридоров  расположены  в  квартирах,  комнатах  (блоках)  и номерах и не являются местами общего пользования. Вместе  с  тем  на  практике  эта часть площадей не включалась в нормируемую  площадь,  за  счет  чего  размер коэффициента перевода увеличивался.  Вследствие  этого арендатор, занимая нежилое помещение в жилом доме,  производил  оплату  (с  учетом соответствующего расчета коэффициента  перевода)   и  за  часть  площадей  туалетов  и  коридоров,  которые  находились в квартирах, комнатах (блоках) и номерах.       Республиканской   комиссией  дано  следующее  разъяснение:  при  определении   коэффициента  перевода  при  сдаче  в  аренду  нежилых  помещений  в  общежитиях,  жилых  домах,  гостиницах  в  нормируемую  площадь   здания,   кроме  площадей,  предусмотренных  подп.2.3  п.2  Положения,   включаются   также   площади   санузлов   и  коридоров,  расположенных   в   квартирах,   комнатах  (блоках)  и  номерах,  не  являющиеся местами общего пользования.     08.07.2005 г.     Сергей Байда, ответственный секретарь Республиканской комиссии   по упорядочению использования административных зданий, сооружений,   производственных площадей и других объектов   государственной собственности     Журнал «Главный Бухгалтер. ГБ» № 27, 2005 г.     От  редакции:  Абзацы   19 и  20 подпункта 1.2  пункта  1  протокола  Республиканской     комиссии     по    упорядочению    использования  административных  зданий,  сооружений,  производственных  площадей и  других  объектов государственной собственности от 17.06.2005 № 26 на  основании    протокола   заседания   Республиканской   комиссии   по  упорядочению   использования  административных  зданий,  сооружений,  производственных   площадей   и   других   объектов  государственной  собственности от 03.11.2005 № 28 утратили силу.       В  протокол  заседания Республиканской комиссии по упорядочению  использования  административных зданий, сооружений, производственных  площадей   и   других   объектов  государственной  собственности  от  17.06.2005  №  26  на  основании протокола заседания Республиканской  комиссии  по  упорядочению  использования  административных  зданий,  сооружений,    производственных    площадей    и   других   объектов  государственной собственности от 16.02.2006 № 30 внесены изменения и  дополнения.       В  протокол  заседания Республиканской комиссии по упорядочению  использования  административных зданий, сооружений, производственных  площадей   и   других   объектов  государственной  собственности  от  17.06.2005  № 26 на основании протокола  Республиканской комиссии по  упорядочению  использования   административных  зданий,  сооружений,  производственных   площадей  и   других   объектов   государственной  собственности от 11.05.2006 № 31 внесены дополнения и изменения.       В  протокол  заседания Республиканской комиссии по упорядочению  использования  административных зданий, сооружений, производственных  площадей   и   других   объектов  государственной  собственности  от  12.12.2002  № 12 на основании протокола  Республиканской комиссии по  упорядочению  использования   административных  зданий,  сооружений,  производственных   площадей  и   других   объектов   государственной  собственности от 11.05.2006 № 31 внесены дополнения и изменения.       С 13 сентября 2006г. в приложение к Указу Президента Республики  Беларусь   от   09.07.2001   №  374  «Об   освобождении   ассоциации  общественных объединений «Белорусская конфедерация творческих союзов»  и творческих союзов Республики Беларусь от уплаты налогов на прибыль  и на добавленную стоимость» на основании Указа Президента Республики  Беларусь от 07.09.2006 № 564 внесены изменения.       В протокол  заседания  Республиканской комиссии по упорядочению  использования  административных зданий, сооружений, производственных  площадей   и   других   объектов  государственной  собственности  от  12.12.2002  № 12 на основании протокола  Республиканской комиссии по  упорядочению  использования  административных   зданий,  сооружений,  производственных   площадей   и  других   объектов   государственной  собственности от 10.08.2006 № 32 внесены изменения.       В  протокол  заседания Республиканской комиссии по упорядочению  использования  административных зданий, сооружений, производственных  площадей   и   других   объектов  государственной  собственности  от  17.06.2005  № 26 на основании протокола  Республиканской комиссии по  упорядочению  использования  административных   зданий,  сооружений,  производственных   площадей   и  других   объектов   государственной  собственности от 10.08.2006 № 32 внесены изменения.       В протокол заседания  Республиканской  комиссии по упорядочению  использования административных зданий, сооружений,  производственных  площадей  и  других   объектов   государственной   собственности  от  17.06.2005 № 26 на основании  протокола  Республиканской комиссии по  упорядочению  использования  административных   зданий,  сооружений,  производственных   площадей   и   других  объектов   государственной  собственности от 25.01.2007 № 34 внесены изменения.
С 1 апреля 2007 г. пункт 4 протокола заседания Республиканской комиссии по упорядочению использования административных зданий, сооружений, производственных площадей и других объектов государственной собственности от 12.12.2002 № 12 на основании протокола Республиканской комиссии по упорядочению использования административных зданий, сооружений, производственных площадей и других объектов государственной собственности от 25.01.2007 № 34 утратил силу.