Постановление Межпарламентской Ассамблеи государств — участников Содружества Независимых Государств от 9 декабря 2000 г. № 16-9

                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ       ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ                        9 декабря 2000 г. № 16-9                           г.Санкт-Петербург     О МОДЕЛЬНОМ ЗАКОНЕ "О КОНСУЛЬСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ"          Рассмотрев    представленный    Постоянной  комиссией  МПА   по  политическим    вопросам  и  международному  сотрудничеству   проект  модельного  закона  "О  консульских  учреждениях",  Межпарламентская  Ассамблея постановляет:       1. Принять    модельный   закон  "О  консульских   учреждениях"  (прилагается).       2. Направить    парламентам    государств    -       участников  Межпарламентской Ассамблеи указанный модельный закон и рекомендовать  его для использования в национальном законодательстве.     Председатель Совета Ассамблеи                             Е.С.СТРОЕВ                                              Принят на шестнадцатом                                           пленарном заседании                                           Межпарламентской Ассамблеи                                           государств - участников СНГ                                           (постановление № 16-9                                           от 9 декабря 2000 года)                               МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН                       О консульских учреждениях                                   Раздел I              ЗАДАЧИ И ОРГАНИЗАЦИЯ КОНСУЛЬСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ                           Глава 1. Общие положения                                   Статья 1          Настоящий  Закон  определяет  правовые  основы,  цели, задачи и  основные    направления    деятельности    консульских    учреждений  государства.       Консульские  учреждения  защищают  за границей права и интересы  государства, а также его граждан и юридических лиц.       Консульские  учреждения  способствуют развитию добрососедских и  дружественных    отношений   государств  с  другими   государствами,  расширению  экономических,  торговых, научно-технических, культурных  связей и туризма.                                   Статья 2          Употребляемые  в  настоящем  Законе  термины  имеют   следующие  значения:       консульское учреждение     -      генеральное      консульство,  вице-консульство,   консульское   агентство   и  консульская  служба  дипломатического представительства;       глава консульского  учреждения  -  лицо,  на  которое возложено  руководство этим учреждением;       консул    -    генеральный  консул,  консул,  вице-консул   или  консульский агент, возглавляющий консульское учреждение;       консульский округ   -   отводимая  консулу  по  согласованию  с  государством  пребывания  территория  для   выполнения   консульских  обязанностей;       консульское  должностное  лицо  -  любое  лицо,  включая  главу  консульского  учреждения,  которому  поручено выполнение консульских  функций  (генеральный консул, консул, вице-консул, консульский агент  и    секретарь    консульского    учреждения),    а    также   лицо,  прикомандированное к консульскому учреждению для подготовки к службе  в консульских учреждениях (стажер);       сотрудник консульского  учреждения  -  любое  лицо,  занятое  в  консульском  учреждении выполнением административных или технических  обязанностей  либо   обязанностей   по   обслуживанию   консульского  учреждения;       работник  обслуживающего  персонала - любое лицо, обслуживающее  консульское учреждение;       работник  консульского персонала - консульское должностное лицо  (кроме  главы консульского учреждения), а также служащий консульства  и работник обслуживающего персонала;       консульские  помещения  - здания или части зданий, используемые  только  в  целях  консульского  учреждения, земельный участок вокруг  этих  зданий  или  частей  зданий,  собственность  которых он должен  составлять;       консульские  архивы  -  все бумаги, документы, корреспонденция,  книги,  фильмы, видео- и аудиозаписи, дискеты и реестры консульского  учреждения  с  шифрами  и  кодами,  картотеками  и  соответствующими  предметами мебели, предназначенными для их хранения.                                   Статья 3          Консульское  учреждение  в  своей  деятельности руководствуется  законодательством  государства,  международными  договорами, Венской  конвенцией  о  консульских  сношениях,  участниками которых являются  представляемое государство и государство пребывания, а также нормами  международного права.                                   Статья 4          Консульское учреждение подчинено министерству иностранных дел и  действует под общим политическим руководством главы дипломатического  представительства в стране пребывания.                                   Статья 5          Главы  консульских  учреждений  государства  подразделяются  на  четыре   класса,  а  именно:  на  генеральных  консулов,   консулов,  вице-консулов, консульских агентов.       Консульской службой      дипломатического     представительства  государства  руководит  начальник  консульской  службы,  который  по  должности является генеральным консулом или консулом.                                   Статья 6          Консул выполняет функции, предусмотренные настоящим Законом. Он  может    выполнять    и    иные  функции,  если  они  не   запрещены  законодательством  государства  пребывания  или  против   выполнения  которых    не    возражает   государство  пребывания,  или   которые  предусмотрены международным договором, участниками которого являются  представляемое государство и государство пребывания.                                   Статья 7          В странах, где нет дипломатических представительств государства  и  где  оно не представлено представительством третьего государства,  консульское должностное лицо может с согласия государства пребывания  и    без    изменения   своего  консульского  статуса   пользоваться  полномочиями на осуществление дипломатических актов.                                   Статья 8          Местонахождение консульского учреждения, его класс и территория  консульского  округа  определяются  по  согласованию  с государством  пребывания.                                   Статья 9          Консульское  учреждение  имеет  печать  с  изображением   герба  государства с названием консульского учреждения на _________________  языках.                                  Статья 10          Согласно  нормам  международного  права  государственный   флаг  государства  может  быть  поднят  и государственный герб укреплен на  здании,    занимаемом  консульским  учреждением,  на  резиденции   и  средствах передвижения его главы.                  Глава 2. Персонал консульского учреждения                      и порядок назначения консула                                  Статья 11          Структура    и    штатное  расписание  консульских   учреждений  утверждается    министерством    иностранных   дел   представляемого  государства.       Консульские    должностные    лица  и  сотрудники   консульских  учреждений состоят на службе в министерстве иностранных дел.                                  Статья 12          Назначение    на    должности  и  освобождение  от   должностей  генерального  консула,  консула, вице-консула, консульского агента и  работников  консульского  персонала  осуществляется в соответствии с  законодательством    представленного    государства.      Работников  консульского    персонала  назначает,  перемещает  или   освобождает  министерство  иностранных  дел  государства по согласованию со своей  консульской службой.       Консульским  должностным  лицом  может  быть  только  гражданин  государства, желательно владеющий иностранным языком.                                  Статья 13          Консул  при  назначении  на  должность получает от министерства  иностранных  дел  государства  письменное  полномочие  - консульский  патент.                                  Статья 14          Консул   приступает  к  исполнению  своих  обязанностей   после  получения согласия (экзекватуры) государства пребывания.                                  Статья 15          До  выдачи  экзекватуры  глава консульского учреждения временно  может быть допущен к выполнению своих функций.       Если  консул  в силу какой-либо причины не может выполнять свои  функции    или  должность  консула  временно  вакантна,   исполнение  обязанностей  консула  возлагается на другое консульское должностное  лицо  консульского  учреждения  государства в государстве пребывания  или  на одного из членов дипломатического персонала дипломатического  представительства в этом государстве.       Там,    где   наряду  с  генеральными  консулами  и   консулами  назначается    вице-консул,   последний    считается    заместителем  генерального  консула  или  консула и самостоятельным учреждением не  руководит.       Секретарь консульства руководит канцелярией консульства.               Глава 3. Порядок исполнения консульских функций                                  Статья 16          Консул выполняет возложенные на него функции лично или поручает  их выполнение другому консульскому должностному лицу.                                  Статья 17          Консул  может  исполнять  консульские функции от имени третьего  государства  только по особому указанию министерства иностранных дел  государства и с согласия государства пребывания.                                  Статья 18          Консул    может    исполнять  консульские  функции  в   третьем  государстве   только  по  поручению  министерства  иностранных   дел  государства  и  после  оповещения соответствующего государства, если  государство  пребывания  и  третье  государство  не возражают против  этого.                                  Статья 19          Консул  может  обращаться  к  властям  государства пребывания в  пределах  своего  консульского  округа по всем вопросам, связанным с  деятельностью консульского учреждения.                                  Статья 20          Консул обязан не реже одного раза в год совершать объезд своего  консульского округа.       Докладная    записка   об  объезде  направляется   министерству  иностранных дел и посольству государства в государстве пребывания.                                  Статья 21          Жалобы  на действия главы консульского учреждения и сотрудников  консульского персонала рассматриваются в порядке подчиненности.                                  Раздел II                      ФУНКЦИИ КОНСУЛА В ОТНОШЕНИИ                       ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ                          Глава 4. Общие положения.                          Консульские функции                                  Статья 22          Консул  обязан  принимать  все  меры  к  тому, чтобы граждане и  юридические  лица  государства  могли  в  полном объеме пользоваться  всеми  правами,  предоставляемыми  им  законодательством государства  пребывания и международными договорами, участниками которых являются  представляемое  им  государство  и  государство  пребывания, а также  международными обычаями.       Консул обязан  принимать  заявления  как в письменной,  так и в  устной форме.                                  Статья 23          Консул    обязан   прилагать  все  усилия  для   восстановления  нарушенных законных прав граждан и юридических лиц государства.                                  Статья 24          Консул  ведет  учет  граждан государства, постоянно проживающих  или временно находящихся на территории его консульского округа.                                  Статья 25          Консул  оказывает  помощь  в  выполнении служебных обязанностей  находящимся  в  пределах  его  консульского  округа   представителям  министерств,  ведомств  и  организаций  государства,  а также другим  командированным за границу гражданам государства.                                  Статья 26          Консул  содействует  ознакомлению  временно  находящихся  в его  консульском    округе    граждан  государства  с  интересующими   их  законодательными  актами  государства пребывания, а также с местными  обычаями, дает соответствующие пояснения.                                  Статья 27          Консул содействует     проведению     культурно-просветительных  мероприятий   для  находящихся  в  его  консульском  округе  граждан  государства.                                  Статья 28          Консул вправе   без   особой   доверенности   представлять    в  учреждениях  государства  пребывания  права  граждан  государства  в  случаях,  если их нет на  месте  и  они  не  доверили  ведение  дела  какому-либо  лицу  или не в состоянии защитить свои интересы по иным  причинам.  Это  представительство  продолжается  до  тех  пор,  пока  представляемые  лица не назначат своих уполномоченных или не возьмут  на  себя  защиту  своих  прав   и   интересов   в   соответствии   с  законодательством государства пребывания.                     Глава 5. Функции консула в вопросах                  воинского учета граждан государства                                  Статья 29          В  вопросах воинского учета граждан представляемого государства  консул  действует в соответствии с законодательством представляемого  государства.                     Глава 6. Функции консула в вопросах                       выполнения поручения судов                                  Статья 30          Консул    передает    соответствующим  инстанциям   государства  пребывания  судебные  или  несудебные  документы,  а  также судебные  поручения,  либо  поручения  о  даче  показаний  судам государства в  соответствии с действующими международными соглашениями.       В    случае  смерти  или  пропажи  без  вести  лица,   которому  принадлежало  сданное  на  хранение  имущество,  к  такому имуществу  применяются положения статьи 38 настоящего Закона.                 Глава 7. Функции консула в отношении граждан                 государства, находящихся под арестом,                    задержанных или лишенных свободы                 в иной форме или отбывающих наказание                                  Статья 31          Консул    обязан    следить,   чтобы  в  отношении   гражданина  государства,    арестованного    (заключенного    под  стражу)   или  задержанного    по    подозрению  в  совершении  преступления,   или  подвергнутого    иным    мерам,  ограничивающим его   свободу,   или  отбывающего  наказание в виде лишения свободы, а равно подвергаемого  иным  мерам судебного или административного воздействия, соблюдалось  законодательство    государства    пребывания    и      двусторонние  межгосударственные договоры.       Консул  обязан  по  просьбе  заинтересованных  лиц или по своей  инициативе  посещать  граждан  государства,  находящихся  в   местах  заключения,  и  выяснять  условия  их содержания под стражей. Консул  обязан  также  следить, чтобы такие граждане содержались в условиях,  отвечающих  требованиям  санитарии  и  гигиены,  и  не  подвергались  жестокому и унижающему человеческое достоинство обращению.                           Глава 8. Функции консула                      по вопросам паспортов и виз                                  Статья 32          Консул  выдает  паспорта  гражданам  государства, продлевает их  срок    и    вносит    необходимые   изменения   в  соответствии   с  законодательством представляемого государства.                                  Статья 33          Консул    выдает,  продлевает  и  погашает  визы  на  въезд   в  государство  и  выезд из него, на транзитный проезд через территорию  государства, а также вносит изменения в выданные визы.               Глава 9. Функции консула по вопросам гражданства                                  Статья 34          Консул  принимает  заявления  от  проживающих в его консульском  округе лиц по вопросам гражданства государства.       По  вопросам  гражданства консул руководствуется международными  нормами  и  внутренними законами, регулирующими вопросы гражданства.  Консул   принимает  заявления  и  направляет  их  на  реализацию   в  министерство иностранных дел государства.              Глава 10. Функции консула по вопросам регистрации                      актов гражданского состояния                                  Статья 35          В    соответствии    с  законодательством  государства   консул  регистрирует   акты  гражданского  состояния  граждан   государства,  находящихся за его пределами.       Консул принимает заявления от граждан, постоянно проживающих за  границей,  о  внесении  изменений, исправлений и дополнений в записи  актов гражданского состояния, о восстановлении утраченных записей, а  также  перемене  фамилии,  имени  и  отчества  и  направляет  их  на  рассмотрение соответствующим органам.                                  Статья 36          По получении сведения о рождении или смерти какого-либо лица на  борту    морского    или  воздушного  судна  государства  консул   в  соответствии    с    действующим    законодательством    государства  регистрирует акт о рождении или смерти.                                  Статья 37          Инструкция  о  порядке  регистрации консулом актов гражданского  состояния утверждается министерством иностранных дел и министерством  юстиции государства.                                  Раздел III             НОТАРИАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ, КОНСУЛЬСКАЯ ЛЕГАЛИЗАЦИЯ                          И КОНСУЛЬСКИЕ СБОРЫ                       Глава 11. Нотариальные действия                                  Статья 38          Консул совершает следующие нотариальные действия:       1) удостоверяет  сделки  (договоры,  завещания,  доверенности),  кроме договоров о залоге и отчуждении  жилых  домов,  находящихся  в  пределах собственного государства;       2) принимает меры к охране наследственного имущества;       3) выдает свидетельство о праве на наследство;       4) выдает свидетельство о праве собственности на долю  в  общем  имуществе супругов;       5) свидетельствует верность копий документов и выписок  из  них  подлиннику;       6) свидетельствует подлинность подписей на документах;       7) свидетельствует верность перевода документов;       8) удостоверяет факт нахождения гражданина в живых;       9) удостоверяет   факт  нахождения  гражданина  в  определенном  месте;       10) удостоверяет    тождественность    гражданина    с   лицом,  изображенным на фотоснимке;       11) удостоверяет время предъявления документа;       12) принимает в депозит денежные суммы и ценные бумаги;       13) совершает исполнительные надписи;       14) принимает документы на хранение;       15) обеспечивает доказательства;       16) совершает морские протесты.       Согласно  законодательству государства может быть предусмотрено  совершение консулом также других нотариальных действий.       Порядок  совершения консулом нотариальных действий определяется  законом о нотариате, настоящим Законом и другими нормативными актами  государства.       Инструкцию  о порядке совершения консулом нотариальных действий  утверждают  министерство  иностранных  дел  и  министерство  юстиции  государства.                                  Статья 39          Нотариальное  действие  совершается  в  консульском  учреждении  государства.  В  отдельных  случаях нотариальное действие может быть  совершено и вне указанного учреждения.                                  Статья 40          Консул, совершающий нотариальное действие, обязан хранить тайну  совершенного    нотариального    действия.  Справки  о   совершенных  нотариальных действиях и документы выдаются в порядке, установленном  законодательством государства.                                  Статья 41          Нотариальное  действие  совершается  в  день  предъявления всех  необходимых  для  этого  документов,  уплаты  консульских  сборов  и  возмещения фактических расходов.       Совершение  нотариального  действия  может  быть  отложено  при  необходимости  истребования  дополнительных  сведений или документов  либо  направлении  документов на экспертизу, а также в иных случаях,  предусмотренных законодательством государства.                                  Статья 42          Нотариально  удостоверяемые  сделки, а также заявления и прочие  документы    подписываются   в  присутствии  консула,   совершающего  нотариальное  действие.  Если  сделка,  заявление  или иной документ  подписаны    в    отсутствие   консула,  подписавший  должен   лично  подтвердить, что документ подписан им.       Консул,  совершающий  нотариальное  действие, обязан разъяснять  гражданам  государства  их  права  и  обязанности,  предупреждать  о  последствиях    совершаемых  нотариальных  действий  с  тем,   чтобы  неосведомленность    в    законодательстве    и    другие   подобные  обстоятельства не могли быть использованы им во вред.                                  Статья 43          Консул  не  может  совершать  нотариальное  действие, в котором  участвуют в качестве сторон он сам, его супруга и их родственники по  прямой линии.                                  Статья 44          Нотариальное  делопроизводство в консульском учреждении ведется  на государственном языке представляемого государства.       Если  лицо, обратившееся за совершением нотариального действия,  не  владеет  языком,  на  котором  ведется  делопроизводство, тексты  оформляемых  документов  должны  быть  переведены  ему   совершающим  нотариальное действие консулом или известным консулу переводчиком.                                  Статья 45          Если консулу станет известно об открывшемся наследстве в пользу  граждан,  проживающих  в государстве, консул немедленно сообщает все  известные  ему  сведения  о  наследстве  и  возможных  наследниках в  министерство иностранных дел государства.                                  Статья 46          Консул отказывает в совершении нотариального действия, если оно  противоречит  законодательству  государства. Консул не принимает для  совершения    нотариальных    действий    документы,  если  они   не  соответствуют требованиям государства или могут по своему содержанию  нанести    вред  интересам  государства,  либо  содержат   сведения,  порочащие честь и достоинство его граждан.       По  просьбе  лица, которому отказано в совершении нотариального  действия, консул излагает ему причины отказа и порядок обжалования.                                  Статья 47          При  совершении  нотариального  действия  консул  поступает   в  соответствии    с    законодательством  государства  и   государства  пребывания,  с  учетом  международных договоров, участниками которых  являются оба государства.       Консул принимает   документы,  составленные  в  соответствии  с  требованиями государства пребывания,  и совершает  удостоверительные  надписи  по  форме,  предусмотренной  законодательством этой страны,  если  это  не  противоречит  законодательству   представляемого   им  государства.                      Глава 12. Консульская легализация                                  Статья 48          Консул  легализует  документы  и  акты,  составленные  органами  власти  консульского округа или при их участии с целью использования  на территории государства.       Учреждения  государства  принимают  такие  документы  и  акты к  рассмотрению  лишь при наличии консульской легализации, если иное не  предусмотрено    законодательством  государства  или   международным  договором,  участниками которого являются представляемое государство  и государство пребывания.       При консульской легализации устанавливаются и свидетельствуются  подлинность  подписей на документах и актах, их соответствие законам  государства пребывания.       Порядок  консульской  легализации устанавливается министерством  иностранных дел государства.                                  Статья 49          Легализации    не   подлежат  те  документы  и  акты,   которые  противоречат  законодательству государства, или по своему содержанию  могут  нанести  ущерб  интересам государства, или содержат сведения,  унижающие честь и достоинство граждан государства.                         Глава 13. Консульские сборы                                  Статья 50          За    консульское  действие,  совершаемое  за  границей  и   на  территории   государства,  взимаются  консульские  сборы.   Подлежат  возмещению  также  фактические  расходы,  связанные  с   выполнением  указанного действия.       За  совершение  консульских действий консул взимает фактические  сборы,  которые  направляются  на  возмещение  расходов,  понесенных  консульским учреждением.                                  Статья 51          Консульские    сборы    взимаются  в  соответствии  с   тарифом  консульских сборов государства.                                  Статья 52          Тарифы    консульских  сборов  по  представлению   министерства  иностранных  дел  и  по  согласованию с соответствующими ведомствами  утверждаются правительством государства.       Тариф консульских    сборов    устанавливается    министерством  иностранных дел государства по согласованию с министерством финансов  государства.       Консулу предоставляется право снизить ставки консульских сборов  или вовсе не взимать сбор с отдельных лиц  по  их  заявлениям,  если  приведенные причины окажутся уважительными.                                  Статья 53          Консульский сбор не взимается:       а) при наличии международного договора об  отказе  от  взимания  консульских  сборов,  участниками  которого  являются представляемое  государство и государство пребывания;       б) по делам о репатриации граждан государства;       в) за  визирование  иностранных  дипломатических  и   служебных  паспортов на началах взаимности;       г) за истребование и легализацию уголовных  дел,  документов  о  трудовом   стаже,   по   делам  о  социальном  обеспечении  граждан,  социально-правовой   защите   несовершеннолетних,   усыновлении    и  алиментах, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством  государства.                                  Раздел IV              ФУНКЦИИ КОНСУЛА В ОТНОШЕНИИ ВОЕННЫХ КОРАБЛЕЙ               И ВОЕННО-ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ СУДОВ ГОСУДАРСТВА                                  Статья 54          Консул   обязан  всемерно  содействовать  военным  кораблям   и  военно-вспомогательным   судам    государства  (далее  -   корабли),  находящимся в портах, территориальных и внутренних водах государства  пребывания,  в  пределах  консульского  округа,  в  вопросах связи с  берегом,        взаимоотношений        с    местными       властями,  материально-технического обеспечения и других.       При    отсутствии  военно-морского  (военного)  атташе   консул  участвует в решении всех вопросов, связанных с заходом кораблей.                                  Статья 55          При  получении  сведений о предстоящем приходе кораблей в порт,  находящийся  в  пределах  консульского округа, если для входа в этот  порт  необходим  лоцман,  консул  принимает  меры  к  своевременному  прибытию его на корабль.                                  Статья 56          По  прибытии корабля консул сообщает капитану корабля сведения,  необходимые   в  сношениях  с  местными  властями,  в  частности   о  санитарном  состоянии  местности,  правилах порта, местных законах и  обычаях,   соблюдение  которых  обязательно  или  которыми   следует  руководствоваться капитану и членам экипажа.                                  Статья 57          Консул  обязан  при первой возможности лично посетить прибывший  корабль (отряд кораблей).       В  случае  необходимости  консул сопровождает командира корабля  (отряда   кораблей)  при  нанесении  визитов  к  должностным   лицам  государства пребывания.                                  Статья 58          В   случае  аварий  или  других  морских  происшествий   консул  принимает все зависящие от него меры к оказанию необходимой помощи и  надлежащего юридического оформления происшедшего факта.                                  Статья 59          Консул    помогает   командиру  корабля  (отряда  кораблей)   в  установлении  связи  с  вышестоящим командованием, а также оказывает  содействие отправке корабельной служебной почты.                                  Статья 60          Консул  рекомендует  местные фирмы командиру корабля и сообщает  ему  сведения,  способные  содействовать  быстрому  и  качественному  пополнению запасов кораблей, а также визирует все счета и документы,  представляемые ему командиром корабля.                                  Статья 61          Положения    раздела    IV  настоящего  Закона   соответственно  распространяются  на  самолеты  и  вертолеты авиации вооруженных сил  государства.                                   Раздел V             ФУНКЦИИ КОНСУЛА В ОТНОШЕНИИ СУДОВ ГОСУДАРСТВА                    Глава 14. Функции консула при прибытии                            и стоянке судов                                  Статья 62          Консул  следит за тем, чтобы в пределах его консульского округа  в  портах, территориальных и внутренних водах государства пребывания  судам государства в полном объеме предоставлялись права и иммунитеты  в    соответствии  с  законодательством  государства  пребывания   и  международными    договорами,    участниками    которых     являются  представляемое государство и государство пребывания.                                  Статья 63          Консул  оказывает  необходимую  помощь  и  содействие капитанам  судов  в  портах,  территориальных  и  внутренних  водах государства  пребывания.                                  Статья 64          Консул  следит  за  тем,  чтобы  капитан  судна  известил его о  прибытии  судна  в  порт  государства пребывания и сообщил данные об  обстоятельствах плавания.       Консул вправе   потребовать   явки   капитана   в   консульское  учреждение и представления доклада об условиях плавания судна.                                  Статья 65          Консул имеет право в любое время посетить судно.                                  Статья 66          Консул  обязан отмечать в судовой роли изменения, происшедшие в  составе  судового  экипажа  во  время  плавания  и  пребывания его в  порту.                                  Статья 67          Консул имеет право:       а) способствовать   входу  судна  в  порт,  выходу  из  него  и  пребыванию судна в порту;       б) выяснить   обстоятельства  происшествий,  имевших  место  на  судне, опрашивать капитана и членов экипажа.                                  Статья 68          В случае приобретения судна за границей консул выдает временное  свидетельство    и    удостоверение   на  право  плавания  его   под  государственным флагом государства.       Консул  вправе получать, составлять или заверять декларацию или  другой  документ  в  отношении  судов  государства,  предусмотренный  законодательством    государства   или  международными   договорами,  участником которых является государство.                                  Статья 69          Консул имеет право  отправлять  граждан  государства,  почту  и  грузы на судах государства, направляющихся в порты приписки.                  Глава 15. Функции консула при уходе судов                                  Статья 70          Консул    в    случае   необходимости  выдает  капитану   судна  свидетельство  и  удостоверение,  в котором указаны время прибытия и  ухода  судна,  день  явки  капитана  в  консульское учреждение, порт  назначения, численность пассажиров, а также количество, виды и место  назначения грузов.                                  Статья 71          Если  по  имеющимся у консула сведениям заход в какой-либо порт  представляется  небезопасным,  нежелательным или невозможным, консул  обязан предупредить об этом капитана судна.                                  Статья 72          В  случае  крайней  необходимости  консул имеет право задержать  готовое  к  выходу  в море судно или потребовать его отплытия раньше  назначенного      капитаном    срока,    даже    до       завершения  погрузочно-разгрузочных  операций. При этом делается соответствующая  отметка  в  судовом  журнале  с  указанием  причин  задержания   или  требования немедленного ухода судна.                      Глава 16. Функции консула в случае                    кораблекрушения или аварии судна                                  Статья 73          В случае кораблекрушения или аварии судна консул обязан принять  все  зависящие  от  него меры к спасению пассажиров, экипажа судна и  грузов    и  возвращению  их  при  необходимости  в   представляемое  государство.                                  Статья 74          Консул принимает от капитана заявление о гибели или повреждении  судна или груза либо о предполагаемом повреждении судна или груза, а  также по просьбе капитана судна составляет акт о морском протесте.       Акт  о  морском  протесте  составляется  на основании заявления  капитана,  данных судового журнала, а также опроса самого капитана и  по  возможности  не  менее  двух  свидетелей из числа лиц командного  состава  и двух свидетелей от судовой команды. Консул заверяет акт о  морском протесте своей подписью и гербовой печатью.       Капитану,  по  его просьбе, выдается удостоверение о заявленном  им морском протесте и акт о морском протесте.                                  Статья 75          Консул обязан  во  время  аварии  оказать  помощь  пассажирам и  членам экипажа судна,  а в  случае  необходимости  содействовать  их  возвращению в государство.                  Глава 17. Функции консула в случае болезни                    или смерти членов экипажа судна                                  Статья 76          В  случае  болезни  кого-либо  из членов экипажа судна во время  плавания  или  нахождения  в иностранном порту консул обязан оказать  содействие  в  помещении  больного в лечебное учреждение государства  пребывания.                                  Статья 77          В  случае  оставления на излечение тяжелобольного члена экипажа  судна  в  государстве  пребывания  консул  должен  следить  за ходом  лечения  и  обеспечить  отправку  больного  в  государство. В случае  смерти  члена экипажа судна консул принимает меры к погребению его с  должными почестями или отправке тела (праха) умершего в государство.  Документы и личное имущество умершего отправляются в государство.                                  Раздел VI                ФУНКЦИИ КОНСУЛА В ОТНОШЕНИИ ГРАЖДАНСКИХ                      ВОЗДУШНЫХ СУДОВ ГОСУДАРСТВА                                  Статья 78          Консул  должен оказывать содействие командиру, членам экипажа и  пассажирам  гражданского  воздушного судна государства в сношениях с  властями государства пребывания.                                  Статья 79          Консул вправе:       а) содействовать  прилету  воздушного  судна  в  аэропорт,  его  пребыванию там и вылету;       б) выяснять   обстоятельства  происшествий,  имевших  место  на  воздушном судне, опрашивать командира и членов экипажа судна;       в) в   случае  необходимости  принимать  меры  для  обеспечения  лечения  и  отправки  в  государство  членов  экипажа  и  пассажиров  воздушного судна;       г) получать,  составлять или  заверять  декларацию  или  другой  документ    в    отношении    воздушных    судов,    предусмотренный  законодательством   государства   или   международными   договорами,  участником которых является государство.                                  Статья 80          В случае аварии, вынужденной посадки или другого происшествия с  воздушным  судном  в  пределах  консульского округа консул оказывает  необходимую помощь членам экипажа и пассажирам. Консул принимает все  зависящие  от  него меры к охране потерпевшего аварию и совершившего  вынужденную    посадку  воздушного  судна,  грузов  и   вещественных  доказательств,    свидетельствующих  о  характере  происшествия,   и  оказывает   содействие  специалистам  государства  в   расследовании  летного происшествия.                                  Статья 81          В  случае  совершения  преступления  на  борту воздушного судна  консул  оказывает командиру воздушного судна содействие в выполнении  обязанностей,    вытекающих    из  законодательства  государства   и  международных договоров, участником которых является государство.                                  Статья 82          Консул   имеет  право  при  необходимости  отправлять   граждан  представляемого  государства,  почту  и  грузы  на  воздушных  судах  представляемого государства, следующих в его аэропорты.                                  Раздел VII                  ФУНКЦИИ КОНСУЛА В ОТНОШЕНИИ СРЕДСТВ              АВТОМОБИЛЬНОГО И ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА                                  Статья 83          При    выполнении  консульских  функций  в  отношении   средств  автомобильного  и железнодорожного транспорта консул руководствуется  положениями разделов V и VI настоящего Закона.                                 Раздел VIII                     ФУНКЦИЯ КОНСУЛА ПО САНИТАРНОЙ,                  ФИТОСАНИТАРНОЙ И ВЕТЕРИНАРНОЙ ЗАЩИТЕ                     Глава 18. Функции консула в области                           санитарной защиты                                  Статья 84          При  появлении  карантинных заболеваний в пределах консульского  округа    консул  незамедлительно  сообщает  об  этом   министерству  здравоохранения    государства,  а  также  другим   заинтересованным  ведомствам,  указав наименование района распространения заболевания,  количество    случаев    и    противоэпидемические      мероприятия,  осуществляемые компетентными органами государства пребывания.       Граждан,  получивших  разрешение на въезд в государство, консул  предупреждает,  что  при  въезде необходимо предъявить международный  сертификат о прививке.                     Глава 19. Функции консула в области                  фитосанитарной и ветеринарной защиты                                  Статья 85          При появлении     опасных     заболеваний     или    вредителей  сельскохозяйственных растений  в  пределах  консульского  округа,  а  также  в  случае распространения массовых заболеваний скота и птицы,  или угрозы распространения массовых заболеваний скота и  птицы,  или  угрозы  распространения  болезней,  общих  для  человека и животных,  консул немедленно сообщает об этом в  министерство  здравоохранения,  министерства   сельского   хозяйства   и   пищевой   промышленности,  министерство охраны окружающей среды государства, карантинную службу  защиты растений и другие соответствующие органы.                                  Статья 86          Граждан, получивших  разрешение на въезд в государство,  консул  предупреждает    о    необходимости    при    въезде    предъявления  соответствующих  ветеринарных  сертификатов  на животных,  растения,  продукты  и   сырье   животного   и   растительного   происхождения,  ядохимикаты   и   пестициды   иностранного   производства,  а  также  информирует о правилах ввоза  в  представляемое  государство  семян,  живых растений, посадочного материала, свежих плодов и овощей.                                  Раздел IX                      ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОНСУЛА                    В СЛУЧАЕ ВООРУЖЕННОГО КОНФЛИКТА                                  Статья 87          Во время вооруженного конфликта между государством пребывания и  третьим  государством консул проявляет заботу о том, чтобы, опираясь  на    международные    правовые    нормы,  воспользоваться   правами  нейтрального  государства,  заявить  и  зафиксировать   существующую  позицию,    а   также  незамедлительно  оповестить  о   происходящем  министерство иностранных дел государства.                                  Статья 88          В случае вооруженного конфликта между государством пребывания и  представляемым  государством действие консула определяется указанием  министерства иностранных дел государства.       Если консул не получит указания от министерства иностранных дел  государства,  имеющуюся в консульском учреждении документацию, архив  и государственные эмблемы он по своему усмотрению  передает  консулу  какого-либо нейтрального государства.                                   Раздел Х                            ПОЧЕТНЫЙ КОНСУЛ                                  Статья 89          По  соглашению  министерства  иностранных  дел  государства   с  государством  пребывания  выполнение  отдельных  консульских функций  может быть возложено на почетного консула.       Почетным  консулом  государства  может  быть назначен гражданин  государства    пребывания,  а  в  порядке  исключения  -   постоянно  проживающий в государстве пребывания гражданин государства.       Почетным консулом государства может быть назначено лицо, если:       1) оно  занимает определенное общественное положение и обладает  необходимыми личными качествами для выполнения возложенных  на  него  консульских функций;       2) имеет заслуги перед государством;       3) это обусловлено другими государственными интересами.                                  Статья 90          Функции    почетного    консула    определяются   министерством  иностранных дел государства.       Функции   почетного  консула  определяются  в  соответствии   с  положением   "О  почетном  консуле  государства"  и   координируются  министерством иностранных дел государства.                                  Статья 91          Почетный    консул    не  состоит  на  государственной   службе  государства.