Помощь: Документ таможенного транзита формы ДТТ-1(-2): порядок заполнения и применения

ДОКУМЕНТ ТАМОЖЕННОГО ТРАНЗИТА ФОРМЫ ДТТ-1(-2): ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ

Виды документов таможенного транспорта

Вступивший в силу 1 июля 2007 г. Таможенный кодекс РБ от 04.01.2007 № 204-З (далее — ТК РБ) предусматривает несколько вариантов использования документов для заявления таможенной процедуры таможенного транзита. В соответствии со ст.107 ТК РБ при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита требуется представление документа таможенного транзита (далее — ДТТ). В качестве ДТТ исходя из ст.108 ТК РБ таможенные органы принимают следующие виды документов:

— таможенный документ по форме, устанавливаемой ГТК РБ;

— транспортные (перевозочные) и коммерческие документы в оговоренных п.4 ст.108 ТК РБ случаях;

— документы, оформленные в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, в случаях, предусмотренных международными договорами Республики Беларусь (например, книжка МДП, карнет АТА).

Для того чтобы каждый из указанных документов был принят в качестве ДТТ, они должны содержать сведения, перечень которых установлен п.2 ст.108 ТК РБ. Кроме того, все сведения, указанные в ДТТ, должны представляться таможенному органу также в электронном виде в формате и порядке, установленном ГТК РБ.

Постановлением ГТК РБ от 22.06.2007 № 58 (далее — постановление № 58) реализованы нормы ТК РБ об установлении формы и порядка заполнения таможенного документа, используемого в качестве ДТТ. Так, в качестве ДТТ постановлением № 58 определен таможенный документ, состоящий из основного бланка формы ДТТ-1 (см. приложение 1 к постановлению № 58) и необходимого числа дополнительных бланков формы ДТТ-2 (см. приложение 2 к постановлению № 58), число которых определяется количеством наименований товаров (далее также — ДТТ-1(-2)).

Необходимо отметить, что Инструкция о порядке заполнения таможенного документа, используемого в качестве документа таможенного транзита, утвержденная постановлением № 58 (далее — Инструкция), предусматривает общий порядок заполнения ДТТ-1(-2) для ввоза, вывоза и транзита товаров по таможенной территории Республики Беларусь (далее — общая процедура). Кроме того, она определяет особенности заполнения ДТТ при вывозе товаров в страны европейского союза, европейской ассоциации свободной торговли, а также в Сан-Марино и Андорру (далее — страны ЕС/ЕАСТ) (для удобства читателя далее данная процедура будет называться «ДТТ/ЕАД»).

Рассмотрим особенности применения и заполнения ДТТ-1(-2) при общей процедуре и при процедуре ДТТ/ЕАД.

Применение ДТТ-1(-2) при общей процедуре

Заполнение ДТТ-1(-2) производится в трех экземплярах лицом, представляющим товары к таможенному оформлению (далее — заинтересованное лицо), и должностными лицами таможенных органов.

Распределение экземпляров осуществляется следующим образом: один — для таможни отправления, второй — для заинтересованного лица, третий — для таможни назначения.

Инструкцией определен порядок заполнения основного бланка формы ДТТ-1 и дополнительных бланков формы ДТТ-2. Аналогичные графы указанных бланков заполняются в одинаковом порядке.

Применение процедуры ДТТ/ЕАД

Под процедуру перевозки с использованием ДТТ/ЕАД могут помещаться только отечественные товары, помещенные под таможенный режим экспорта, вывозимые с территории Республики Беларусь автомобильным транспортом.

Существенной особенностью данной процедуры является то, что формирование электронной и бумажной копий ДТТ осуществляется только уполномоченным таможенным агентом, который соответствует критериям, определенным в постановлении № 58, на основании всех необходимых коммерческих, транспортных (перевозочных) документов, представленных ему перевозчиком.

Таможенный агент должен соответствовать следующим критериям:

1) опыт работы в сфере оказания таможенных услуг не менее 2 лет;

2) использование специальных мер, облегчающих таможенным органам производство таможенного оформления и таможенного контроля товаров, в т.ч. транспортных средств, включающих в себя:

— применение электронных методов обработки данных при заполнении таможенных документов;

— использование локальных вычислительных сетей либо иных приемлемых для таможенных органов способов передачи в таможенные органы таможенных документов в электронном виде;

— обеспечение проверки формируемых таможенным агентом электронных таможенных документов на предмет наличия вирусов;

3) наличие договорных отношений с европейской гарантирующей компанией о сотрудничестве в сфере оказания таможенных услуг, а также технических возможностей взаимодействия с ней по обмену электронной информацией;

4) использование информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения, прошедших в таможенных органах проверку на соответствие требованиям, установленным ГТК РБ.

Последнее требование обусловлено существующими различиями при заявлении процедуры перевозки под таможенным контролем в ЕС и в Республике Беларусь.

Взаимодействия субъектов перевозки в ЕС можно представить в виде следующей схемы:

Таможенные органы ЕС
Њ
2 3
Ћ
Гарантирующая компания
Њ
1 4
Ћ
Перевозчик

На схеме видно, кто непосредственно взаимодействует между собой в процессе заявления перевозки под таможенным контролем в ЕС. Под цифрой 1 показан процесс представления перевозчиком транспортных (перевозочных) и коммерческих документов на товар для заявления процедуры. Далее (2) гарантирующая компания проверяет представленные документы и заявляет процедуру перевозки в таможенные органы. В случае недоставки товаров и возникновения таможенной задолженности непосредственно ответственной за погашение такой задолженности перед таможенными органами выступает гарантирующая компания (3). После осуществления расчетов с таможенными органами гарантирующая компания взыскивает в рамках имеющихся между ними договорных отношений сумму задолженности с перевозчика (4).

Система взаимоотношений субъектов перевозки при заявлении процедуры перевозки под таможенным контролем в Республике Беларусь несколько иная и схематично выглядит так:

1 Ќ Таможенные органы РБ
2 8
Ћ Ћ
Перевозчик 4 Ќ Гарант

При рассмотрении этой схемы становится очевидным различие в процессе заявления перевозки в ЕС и Республике Беларусь. Процедуру перевозки под таможенным контролем заявляет перевозчик (1), он же и является непосредственно ответственным за погашение возникающей таможенной задолженности (2). В случае неисполнения им налогового обязательства по уплате таможенных платежей таможенные органы имеют право взыскать ее с того, кто предоставил обеспечение исполнения налогового обязательства по уплате таможенных платежей, например с банка, который предоставил банковскую гарантию. А уже банк в свою очередь имеет право взыскать сумму задолженности с перевозчика.

Подобные различия в заявлении процедуры перевозки и привели к необходимости определения некоторых особенностей в заявлении таможенной процедуры таможенного транзита с использованием ДТТ. Схематически процедура ДТТ/ЕАД выглядит следующим образом:

7 Перевозчик 1 Ќ Таможенный агент
Џ
6
Ћ Њ
Таможенные органы РБ 5 2
Ћ
Таможенные
органы ЕС
4 Ќ Гарант ЕС
Џ
3

Перевозчик для заявления процедуры с использованием ДТТ/ЕАД обращается с необходимым пакетом транспортных (перевозочных) и коммерческих документов к уполномоченному таможенному агенту (1). Таможенный агент формирует электронную копию ДТТ, после чего направляет ее европейскому гаранту (2), который после проверки обращается в таможенные органы ЕС (3) с целью получения разрешения на перевозку товаров по территории ЕС, которое выражается в присвоении документу идентификационного номера LRN. После такой регистрации (4) электронная копия ДТТ через европейскую гарантирующую компанию возвращается к таможенному агенту (5). Далее перевозчик с электронной и бумажной копиями ДТТ обращается в таможенные органы Республики Беларусь, которые после соответствующей проверки выдают разрешение на таможенный транзит.

Необходимо отметить, что регистрация данных, содержащихся в ДТТ, в таможенных органах европейского союза является своеобразным предварительным информированием и позволяет существенно ускорить перевозчикам прохождение белорусско-европейской границы, так как все сведения о перевозимых товарах, соответствующим образом обработанные и проверенные, к моменту их пересечения уже находятся в базах данных европейской системы транзита.

Важным моментом является то, что при процедуре ДТТ/ЕАД не применяются дополнительные бланки ДТТ-2. На каждое наименование товара заполняется отдельный основной бланк формы ДТТ-1.

Также необходимо обратить внимание, что в отличие от применения ДТТ-1(-2) при общей процедуре при процедуре ДТТ/ЕАД в таможенные органы представляется пять экземпляров документа (один — для таможни отправления, второй — для лица, представляющего товары к таможенному оформлению для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, третий — для таможни назначения, четвертый — для таможенного агента, осуществившего формирование таможенного документа, используемого в качестве документа таможенного транзита, пятый — для европейской гарантирующей компании).

Порядок заполнения ДТТ-1(-2)

При заполнении ДТТ-1(-2) используются классификаторы, приведенные в приказе ГТК РБ от 09.07.1998 № 246-ОД. Кроме того, в постановлении № 58 имеются четыре классификатора, применяемые исключительно при заполнении ДТТ-1(-2), среди них классификаторы видов документов и видов гарантий, содержащиеся в приложениях 2 и 3 к Инструкции, которые используются только при процедуре ДТТ/ЕАД.

По сравнению с ранее действовавшим порядком заполнения документа контроля доставки товаров формы ДКД-1(-2), утвержденным приказом ГТК РБ от 08.07.1998 № 245-ОД (утратил силу с 1 июля 2007 г.), заполнение ДТТ-1(-2) упростилось. Не требуется заполнение следующих граф: 21, 38, 41, 42, 46 и В. Кроме того, при заполнении ДТТ-1(-2) по общей процедуре не заполняются графы 15 и А, а также третий подраздел графы 1. При этом необходимо обратить внимание, что требуется заполнение указанных граф при процедуре ДТТ/ЕАД.

Для наглядности рассмотрим порядок заполнения граф ДТТ-1(-2) при общей процедуре и при процедуре ДТТ/ЕАД в виде сравнительной таблицы с примерами заполнения отдельных граф, указание сведений в которых является наиболее проблемным:

Графа ДТТ Сведения, указываемые в графе
при общей процедуре при процедуре ДТТ/ЕАД
Первый подраздел графы 1 «ИМ» — для ввозимых товаров, «ЭК» — для вывозимых товаров, «ТР» — для товаров, перемещаемых транзитом через таможенную территорию Республики Беларусь, «ВТ» — для перевозимых товаров, в случаях, когда такое перемещение не связано с их ввозом / вывозом с таможенной территории Республики Беларусь «ЭК»
Третий подраздел графы 1 Не заполняется Цифровой код таможенного режима экспорта в соответствии с Классификатором таможенных режимов и процедур
Пример 10
Графы 2 Наименование (фамилия, имя, отчество) и место нахождения (место жительства) лица, указанного в транспортных (перевозочных) и коммерческих документах в качестве отправителя товаров, а также его учетный номер плательщика (УНП) (для резидентов РБ)
Пример ООО «Интер», № 100454545, 220000, проспект Независимости, д.173
Первый подраздел графы 3 Заполняется, если используются бланки ДТТ-2.
Порядковый номер бланка
Порядковый номер бланка формы ДТТ-1, заполненного в отношении одного наименования товара
Второй подраздел графы 3 Заполняется, если используются бланки ДТТ-2.
Общее количество представляемых бланков таможенного документа, используемого в качестве документа таможенного транзита, включая бланки формы ДТТ-2
Общее количество бланков формы ДТТ-1, заполненных в отношении всех наименований товаров
Пример заполнения графы 3 1/3 (5 наименований товаров) 1/5 (5 наименований товаров)
Графа 4 Заполняется при использовании спецификаций или перечней товаров. Указывается общее количество приложенных спецификаций (перечней) Не заполняется, поскольку при процедуре ДТТ/ЕАД спецификации не применяются
Графа 5 Общее количество наименований товаров
Графа 6 Общее количество грузовых мест, содержащих товары, помещаемые под таможенную процедуру таможенного транзита.
В случае если товары не упакованы в отдельные грузовые места, графа не заполняется
Графа 8 Наименование (фамилия, имя, отчество) и место нахождения (место жительства) лица, указанного в транспортных (перевозочных) и коммерческих документах в качестве получателя товаров, а также его учетный номер плательщика (УНП) (для резидентов РБ).
Кроме того, в графе указывается пункт назначения товаров согласно транспортным (перевозочным) и коммерческим документам
Пример «Franz Mann GmbH», Германия, г.Берлин, ул.Штрауса, д.89
Графа 14 Наименование (фамилия, имя, отчество) и место нахождения (место жительства) лица, представляющего товары к таможенному оформлению для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита. Для резидентов РБ также указывается учетный номер плательщика (УНП).
При перевозке товаров автомобильным транспортом указываются фамилия, инициалы, а также серия и номер паспорта водителя транспортного средства, на котором перевозятся товары.
При перевозке товаров железнодорожным транспортом в графе проставляется календарный штемпель станции отправления.
С новой строки указываются наименование (фамилия, имя, отчество) и место нахождения (место жительства) перевозчика, если товары представляются к таможенному оформлению для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита не перевозчиком
Пример ЗАО «ТрансСервис», № 120777237, г.Минск, ул.Корженевского, д.36
Петров И.И., КВ 0657480
Графа 15 Заполняется в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь либо перемещаемых транзитом через таможенную территорию Республики Беларусь.
Двухсимвольный буквенный код страны отправления в соответствии с Классификатором стран мира и территорий
Двухсимвольный буквенный код Республики Беларусь в соответствии с Классификатором стран мира и территорий
Графа 17 Двухсимвольный буквенный код страны назначения в соответствии с Классификатором стран мира и территорий
Первый подраздел графы 18 Названия (марки) и регистрационные номера транспортных средств, на которых перевозятся товары
Второй подраздел графы 18 Двухсимвольные буквенные коды стран регистрации транспортных средств в соответствии с Классификатором стран мира и территорий
Пример заполнения графы 18 Scania АЕ 5657-7/BY
Графа 19 «1» — если товар перемещается в контейнере
«0» — если товар перемещается не в контейнере
Не заполняется, поскольку при процедуре ДТТ/ЕАД не предусматривается перемещение товаров в контейнере
Первый подраздел графы 22 Трехсимвольный буквенный код валюты платежа в соответствии Классификатором валют
Второй подраздел графы 22 Общая фактурная стоимость всех товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, в валюте платежа, указанной в первом слева подразделе графы 22, в соответствии с транспортными (перевозочными) и коммерческими документами
Графа 25 Цифровой код вида транспорта, на котором перевозится товар, помещаемый под таможенную процедуру таможенного транзита, в соответствии с Классификатором видов транспорта
Графа 31 1. Количество и код вида грузовых мест одного наименования товара.
Код вида грузовых мест указывается в соответствии с Классификатором грузовых мест, содержащимся в приложении 1 к Инструкции
2. Подробное описание наименования товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами, сведения из которых используются при заполнении таможенного документа, используемого в качестве документа таможенного транзита
3. При использовании контейнеров — их идентификационные номера (не заполняется при процедуре ДТТ/ЕАД)
Пример Упаковочный материал из полипропиленовой пленки в рулонах, 109 рулонов
Товар упакован на 3 поддонах, соответственно указывается:
3 AH (код поддонов размером 100х110 см)
Графа 32 Порядковый номер товара, описанного в графе 31
Графа 33 Код товара, описанного в графе 31, в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь (далее — ТН ВЭД) или Гармонизированной системой описания и кодирования товаров на уровне не менее четырех знаков.
В первом слева подразделе графы необходимо проставить первые четыре или шесть знаков кода.
Во втором слева подразделе графы необходимо проставить седьмой и восьмой знаки, если транспортные (перевозочные) и коммерческие документы содержат код по ТН ВЭД на уровне восьми знаков.
В третьем слева подразделе графы необходимо проставить следующие после восьми знаки кода товара, если транспортные (перевозочные) и коммерческие документы содержат код по ТН ВЭД на уровне десяти знаков.
Структурно код записывается без пробелов и иных разделительных знаков
Пример 392020/21/00
Графа 35 В соответствии с транспортными (перевозочными) и коммерческими документами указывается вес брутто (в килограммах) товара, описанного в графе 31
Графа 40 Номер свидетельства о помещении товаров под заявленный таможенный режим либо разрешения на помещение товаров под таможенную процедуру, выданного в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита (в случае если перед помещением под таможенную процедуру таможенного транзита товары были помещены под таможенный режим или под таможенную процедуру)
Пример 06542/61001461
Графа 44 Документы, представляемые таможенным органам совместно с таможенным документом, используемым в качестве документа таможенного транзита.
Сведения о каждом документе записываются с новой строки с указанием реквизитов через пробел в следующей последовательности:
— код документа в соответствии с Классификатором документов, представляемых для целей таможенного оформления;
— номер документа (при отсутствии номера — запись: «без номера»);
— дата выдачи документа
Документы, представляемые таможенным органам совместно с таможенным документом, используемым в качестве ДТТ.
Сведения о каждом документе записываются с новой строки с указанием реквизитов через пробел в следующей последовательности:
— код документа согласно Классификатору видов документов, указанному в приложении 2 к Инструкции;
— номер документа (при отсутствии номера — запись: «без номера»);
— дата выдачи документа
Пример С товарами перевозятся коммерческий инвойс и товаротранспортная накладная, соответственно указываются:
62 10/08 10.07.2007
64 0027389 15.07.2007
380 10/08 10.07.2007
730 0027389 15.07.2007
Графа 50 1. Девятизначный банковский идентификационный код, наименование банка, выдавшего банковскую гарантию в качестве обеспечения исполнения налогового обязательства по уплате таможенных пошлин, налогов при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита
2. Наименование и УНП поручителя, выдавшего сертификат обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в качестве обеспечения исполнения налогового обязательства по уплате таможенных пошлин, налогов при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита
3. Наименование и УНП лица, осуществляющего сопровождение товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита
4. Наименование и УНП лица, внесшего денежные средства на счет таможенного органа
5. Наименование и УНП лица, заключившего договор залога
6. Наименование и УНП таможенного перевозчика
Латинскими буквами указываются наименование и место нахождения таможенного гаранта стран ЕС/ЕАСТ
Пример «Gallius» Germany, Berlin, Klausstrasse, 34
Первый подраздел графы 52 1. Сумма, на которую зарегистрирован(ы) сертификат(ы) обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, регистрационный(ые) номер(а) сертификата(ов) (для кодов 01, 02, 03, 04, 08 в соответствии с Классификатором сведений о применении или неприменении обеспечения исполнения налогового обязательства по уплате таможенных пошлин, налогов (далее — Классификатор сведений о применении обеспечения)).
В случае если в соответствии с законодательством представление сертификата обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов не требуется, то указывается:
— сумма, на которую заключен договор залога, номер договора залога (для кода 01 в соответствии с Классификатором сведений о применении обеспечения), сумма денежных средств, которая внесена на счет таможенного органа, и номер платежного документа (для кода 02 в соответствии с Классификатором сведений о применении обеспечения);
— сумма, указанная в банковской гарантии, и номер гарантии (для кода 03 в соответствии с Классификатором сведений о применении обеспечения);
— сумма, на которую заключен договор поручительства, и номер этого договора (для кода 04 в соответствии с Классификатором сведений о применении обеспечения)
2. Номер сопроводительной ведомости, если вместо обеспечения исполнения налогового обязательства по уплате таможенных пошлин, налогов или наряду с ним применяется таможенное сопровождение или сопровождение подразделениями Департамента охраны МВД РБ
3. Регистрационный номер таможенного перевозчика по реестру специальных разрешений (лицензий) на осуществление деятельности в области таможенного дела в случае перевозки товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, таможенным перевозчиком.
При использовании при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита нескольких сертификатов обеспечения таможенных пошлин, налогов в данной графе указывается сумма по всем представленным сертификатам обеспечения и регистрационный номер одного из сертификатов.
В остальных случаях первый подраздел графы не заполняется
Номер гарантийных обязательств европейского гаранта.
Если гарантия, предоставленная гарантом, не действительна для какой-либо страны ЕС/ЕАСТ, то в данной графе указывается двухсимвольный буквенный код такой страны в соответствии с Классификатором стран мира и территорий
Второй подраздел графы 52 Цифровой код в соответствии с Классификатором сведений о применении (неприменении) обеспечения исполнения налогового обязательства по уплате таможенных пошлин, налогов Код гарантии в соответствии с Классификатором видов гарантий, указанным в приложении 3 к Инструкции
Пример заполнения графы 52 00 (представление обеспечения исполнения налогового обязательства не требуется) 05DE0000000001789/2
Графа 54 1. Наименование населенного пункта (либо пункта ввоза товаров — в случае если таможенный документ, используемый в качестве документа таможенного транзита, представляется в пункте ввоза)
2. Дата представления таможенного документа, используемого в качестве документа таможенного транзита, таможенному органу отправления
3. Подпись и печать (при наличии) лица, указанного в графе 14 таможенного документа, используемого в качестве документа таможенного транзита, или его уполномоченного представителя.
Если используются бланки формы ДТТ-2, то подпись лица, представившего товары к таможенному оформлению для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, либо его представителя проставляется под графами на каждом листе бланка формы ДТТ-2
1. Наименование населенного пункта
2. Дата представления таможенного документа, используемого в качестве документа таможенного транзита, таможенному органу отправления
3. Подпись представителя перевозчика, указанного в графе 14 таможенного документа, используемого в качестве ДТТ
4. Печать и регистрационный номер таможенного агента по реестру специальных разрешений (лицензий) на осуществление деятельности в области таможенного дела и номер квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению, осуществлявшего формирование таможенного документа, используемого в качестве ДТТ
Пример г.Минск 16.07.07 г.Минск 16.07.07
ТА-0600/0000137
066889 17.04.06
Графа 55 Если в ходе перевозки товары, помещаемые под таможенную процедуру таможенного транзита, будут перегружаться с одного транспортного средства на другое или из одного контейнера в другой, то заполняются первые три строки графы 55 «Грузовые операции», в т.ч. указываются сведения о новом транспортном средстве/контейнере.
В строке «Место» указываются название пункта, где будет осуществляться перегрузка товаров.
В строке «Идентификация и страна регистрации нового транспортного средства» указывается информация о новом транспортном средстве по правилам, предусмотренным для заполнения графы 18.
В строке «Контейнер» в выделенном квадрате указывается 1, если товары перегружаются из одного контейнера в другой, при этом заполняется графа «Номер нового контейнера» или 0 — в противном случае
Не заполняется
Пример Место — г.Витебск.
Идентификация и страна регистрации нового транспортного средства — Volvo АM 5861-7/BY
А Не заполняется Идентификационный номер LRN — локальный справочный номер, состоящий не более чем из 22 символов, не имеющий фиксированного формата, который получен от европейского гаранта и предназначен для идентификации товаров и транспортных средств в информационных системах
Пример 06BY0676CD73121679

12.09.2007 г.

Марина Романова, инспектор Минской региональной таможни

Журнал «Главный Бухгалтер. Учетная и отчетная документация» № 5, 2007 г.