Комментарий к постановлениям Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 18.06.2007 № 86 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 3 декабря 2004 г. № 128 и некоторых вопросах использования контрольных (идентификационных) знаков» и Совета Министров Республики Беларусь от 26.04.2007 № 534 «О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 октября 2004 г. № 1280». О маркировке товаров контрольными (идентификационными) знаками
КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЯМ МИНИСТЕРСТВА ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 18.06.2007 № 86 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 3 ДЕКАБРЯ 2004 г. № 128 И НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ (ИДЕНТИФИКАЦИОННЫХ) ЗНАКОВ» И СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 26.04.2007 № 534 «О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 14 ОКТЯБРЯ 2004 г. № 1280». О МАРКИРОВКЕ ТОВАРОВ КОНТРОЛЬНЫМИ (ИДЕНТИФИКАЦИОННЫМИ) ЗНАКАМИ
Особенности маркировки товаров
Вступившее в силу 11 июля т.г. постановление МНС РБ от 18.06.2007 № 86 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 3 декабря 2004 г. № 128 и некоторых вопросах использования контрольных (идентификационных) знаков» (далее — постановление № 86) разработано во исполнение норм, определенных постановлением Совета Министров РБ от 26.04.2007 № 534 (п.2) (далее — постановление № 534), вступившим в силу с 1 июня т.г. (за исключением подп.1.2.2, 1.2.3, 1.2.6, 1.2.7 — с 1 ноября 2007 г.; пп.2 и 3 — с 7 мая 2007 г.). Данным постановлением Правительства дополнен и изменен перечень товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, утвержденный постановлением Совета Министров РБ от 14.10.2004 № 1280.
Комментируемым постановлением № 86 предусмотрен ряд норм, направленных на усиление государственного контроля за движением отдельных групп товаров, в части:
— определения и уточнения мест на таре (упаковке), на которые наносятся контрольные (идентификационные) знаки, по ряду товаров;
— определения и уточнения формата контрольного знака, наносимого на тару определенного ряда товаров.
Напомним читателям, что в соответствии с п.3 Инструкции о порядке реализации, учета, хранения, уничтожения контрольных (идентификационных) знаков и контроля за их использованием, утвержденной постановлением МНС РБ от 03.12.2004 № 128, контрольные знаки должны приобретаться юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), которые являются:
— производителями товаров, подлежащих маркировке контрольными знаками, — до производства таких товаров;
— импортерами товаров, подлежащих маркировке контрольными знаками, — до ввоза этих товаров на территорию Республики Беларусь.
Новации комментируемых постановлений № 86 и № 534 рассмотрены в представленной ниже таблице.
Наименование товара, подлежащего маркировке контрольным (идентификационным) знаком, и код ТН ВЭД РБ |
Емкость тары (вид тары), подлежащая маркировке контрольным (идентификационным) знаком |
Формат контрольного знака, который наносится на тару, с указанием наименования товара |
Места на таре (упаковке), на которые наносятся контрольные (идентификационные) знаки |
1. Пиво солодовое (из 2203 00) |
Тара любой вместимости, за исключением тары, имеющей в своем строении фитинг |
Формат 17х18 или 17х34 мм с сокращенным наименованием товара «ПИВО» |
Торцевая часть укупорочного средства тары либо любое место ее боковой поверхности |
Тара любой вместимости, имеющая в своем строении фитинг |
Формат 17х34 мм с сокращенным наименованием товара «ПИВО» |
Верхняя поверхность тары (кроме фитинга и крышки на фитинге) |
|
Примечание. Маркировке контрольными (идентификационными) знаками подлежит пиво солодовое независимо от объемной доли этилового спирта с 1 июня т.г. (ранее маркировалось пиво с объемной долей этилового спирта до 7%). |
|||
2. Масло моторное (из 2710 19; из 3403) |
Тара любой вместимости, крышка (пробка) которой имеет контрольное кольцо, разрушающееся при вскрытии крышки (пробки) |
Формат 17х22 мм с сокращенным наименованием товара «МАСЛО МОТОРНОЕ» |
Крышка (пробка) |
Тара любой вместимости, крышка (пробка) которой не имеет контрольного кольца, разрушающегося при вскрытии крышки (пробки) |
Формат 17х190 мм с сокращенным наименованием товара «МАСЛО МОТОРНОЕ» |
Знак состоит из двух частей. Не отделяя обе части знака друг от друга, с захватом им поверхности тары и крышки (пробки) его наносят таким образом, чтобы при вскрытии крышки (пробки) знак разрушался |
|
Тара любой вместимости, имеющая в своем строении дополнительное отверстие |
Формат 17х190 мм с сокращенным наименованием товара «МАСЛО МОТОРНОЕ» |
Знак состоит из двух частей, наносится таким образом, чтобы одна часть знака большего формата захватывала поверхность тары и крышку заливной горловины тары, другая часть знака захватывала пробку дополнительного воздушного отверстия и поверхность тары и при вскрытии крышки и дополнительного воздушного отверстия обе части знака разрушались. При этом обе части знака должны иметь одинаковые идентификационные серию и номер |
|
3. Масло растительное, предназначенное для употребления в пищу (из 1507-1517) |
Тара любой вместимости, за исключением тары, имеющей в своем строении фитинг |
Формат 17х18 мм с сокращенным наименованием товара «МАСЛО РАСТ.» |
Торцевая часть укупорочного средства тары либо любое место ее боковой поверхности |
Тара любой вместимости, имеющая в своем строении фитинг |
Формат 17х18 мм с сокращенным наименованием товара «МАСЛО РАСТ.» |
Верхняя поверхность тары (кроме фитинга и крышки на фитинге) |
|
4. Икра осетровых и ее заменители, изготовленные из икринок рыбы (из 1604) |
Герметичная потребительская тара (упаковка) |
Формат 17х18 мм с сокращенным наименованием товара «РЫБА» |
Крышка либо любая поверхность потребительской тары |
5. Консервы рыбные (из 1604) |
Жестебанка |
Формат 17х18 мм с сокращенным наименованием товара «РЫБА» |
Крышка либо любая поверхность потребительской тары |
6. Питьевые и минеральные воды (данная позиция вступает в силу с 1 ноября 2007 г.) (из 2201); воды, включая газированные и минеральные (данная позиция вступает в силу с 1 ноября 2007 г.), содержащие добавки сахара или других подслащивающих или вкусо-ароматических веществ, и прочие напитки газированные (из 2202) |
Потребительская тара, за исключением тары, имеющей в своем строении фитинг |
Формат 17х18 мм с сокращенным наименованием товара «ВОДА» |
Торцевая часть укупорочного средства тары либо любое место ее боковой поверхности |
Потребительская тара, имеющая в своем строении фитинг |
Формат 17х110 мм с сокращенным наименованием товара «ВОДА» |
Заливная горловина тары (так, чтобы знак разрушался при вскрытии заливной горловины) |
|
либо формат 17х18 мм с сокращенным наименованием товара «ВОДА» |
Верхняя поверхность тары (кроме фитинга и крышки на фитинге) |
||
7. Слабоалкогольные напитки с объемной долей этилового спирта не более 7% (из 2204-2206 00; из 2208) |
Тара любой вместимости, за исключением тары, имеющей в своем строении фитинг |
Формат 17х18 мм с сокращенным наименованием товара «НАПИТКИ СЛ. АЛК.» |
Торцевая часть укупорочного средства тары либо любое место ее боковой поверхности |
Тара любой вместимости, имеющая в своем строении фитинг |
Формат 17х18 мм с сокращенным наименованием товара «НАПИТКИ СЛ. АЛК.» |
Верхняя поверхность тары (кроме фитинга и крышки на фитинге) |
|
8. Моющие средства порошкообразные, расфасованные для розничной продажи; моющие средства для стирки изделий из различных видов тканей порошкообразных, жидких и пастообразных, расфасованных для розничной продажи (данная позиция вступает в силу с 1 ноября 2007 г.) (из 3402) |
Тара любой вместимости для розничной продажи |
Формат 17х18 мм с сокращенным наименованием товара «МОЮЩИЕ СР-ВА» |
Любое место поверхности тары |
9. Кофе жареный или нежареный, с кофеином или без кофеина; кофейная шелуха и оболочки зерен кофе; заменители кофе, содержащие кофе в любой пропорции (из 0901); кофе растворимый (из 2101) |
Потребительская тара (упаковка), нетто-масса которой не менее 25 г |
Формат 17х18 мм с сокращенным наименованием товара «КОФЕ» |
Крышка либо любая поверхность потребительской тары (упаковки) |
10. Чай с вкусо-ароматическими добавками или без них (из 0902); мате, или парагвайский чай (из 0903 00 000 0); растворимый чай (из 2101) |
Потребительская тара (упаковка), нетто-масса которой не менее 25 г |
Формат 17х18 мм с сокращенным наименованием товара «ЧАЙ» |
Крышка либо любая поверхность потребительской тары (упаковки) |
11. Биологические активные добавки к пище (из 1302; из 2102; из 2106) |
Потребительская тара (упаковка) |
Формат 17х18 мм с сокращенным наименованием товара «БАД» |
Крышка либо любая поверхность потребительской тары (упаковки) |
12. Обувь всех видов, включенных в перечень товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, утвержденный постановлением Совета Министров РБ от 14.10.2004 № 1280, за исключением обуви, бывшей в употреблении, и обуви специальной, юфтевой с голенищами и берцами из искусственных материалов, в т.ч. обуви, бывшей в употреблении (из 6406; из 6405 10 900 0) |
Потребительская тара |
Формат 17х18 мм с сокращенным наименованием товара «ОБУВЬ» |
Любое место потребительской тары (упаковки), в которую должна быть упакована обувь согласно соответствующим техническим нормативным правовым актам |
При отсутствии потребительской тары (упаковки) |
Формат 17х18 мм с сокращенным наименованием товара «ОБУВЬ» |
Одна из полупар обуви в местах, не ухудшающих потребительских качеств обуви и обеспечивающих сохранность знака до момента реализации обуви потребителю |
|
12.1. Обувь специальная, юфтевая с голенищами и берцами из искусственных материалов, за исключением обуви, бывшей в употреблении (из 6403) |
Транспортная тара |
Формат 17х18 мм с сокращенным наименованием товара «ОБУВЬ» |
Любое место транспортной тары, в которую должна быть упакована обувь согласно соответствующим техническим нормативным правовым актам в количестве, соответствующем количеству упакованных пар |
13. Экземпляры фонограмм на материальных носителях (из 8524) |
Потребительская тара (упаковка) (аудиокассет, компакт-дисков и др.) |
Формат 17х18 мм с сокращенным наименованием товара «ИНФО» |
Любое место поверхности потребительской тары (упаковки) |
13.1. Экземпляры аудиовизуальных произведений (кино-, видеофильмов и подобных произведений) на материальных носителях (из 8524) |
Потребительская тара (упаковка) (видеокассет, компакт-дисков и др.) |
Формат 17х18 мм с сокращенным наименованием товара «ИНФО» |
Любое место поверхности потребительской тары (упаковки) |
14. Мобильные телефоны, за исключением бывших в употреблении (из 8525 20 910 0) |
Потребительская тара (упаковка) |
Формат 17х18 мм с сокращенным наименованием товара «МОБ. ТЕЛ.» |
Любое место поверхности потребительской тары (упаковки) |
15. Телевизоры, за исключением телевизоров, бывших в употреблении (данная позиция вступает в силу с 1 ноября 2007 г.) (из 8528) |
Упаковочные ящики |
Формат 17х18 мм с сокращенным наименованием товара «TV» |
Свободное место боковой этикетки упаковочного ящика рядом с информацией, содержащей серийный номер изделия. Нанесение знака не должно препятствовать прочтению сведений, указанных на этикетке, в т.ч. серийного номера изделия |
От редакции журнала: Товары, которые должны маркироваться контрольными (идентификационными) знаками с 1 ноября 2007 г. (см. пп.6, 8, 15 таблицы), подлежат инвентаризации. Сроки и порядок инвентаризации этих товаров будут определены постановлением Минторга РБ, которое в настоящее время готовится данным министерством.
Иные новации постановления № 86
Рассмотрим и другие нововведения, внесенные постановлением № 86.
Во-первых, постановлением № 86 исключено определение термина «потребительская тара». Так, для целей маркировки товаров контрольными знаками вид тары будет определяться в соответствии с техническими нормативными правовыми актами. Внесенные изменения позволят исключить различные трактовки товарных позиций, подлежащих маркировке.
Таким образом, масло растительное, предназначенное для употребления в пищу, пиво солодовое, масло моторное, разлитые как в потребительскую, так и в транспортную тару, будут подлежать маркировке контрольными (идентификационными) знаками.
Во-вторых, комментируемым постановлением № 86 внесены изменения в Инструкцию о порядке реализации, учета, хранения, уничтожения контрольных (идентификационных) знаков и контроля за их использованием, утвержденную постановлением МНС РБ от 03.12.2004 № 128, а именно:
— отменена обязанность юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) представлять в инспекцию МНС отчет об исчислении и уплате акцизов по товарам, подлежащим маркировке контрольными знаками и обложению акцизами, по форме согласно приложению 6 к данной Инструкции;
— предусмотрено вместо ежемесячного ежеквартальное представление в инспекцию МНС отчетов об использовании контрольных знаков и объемах производства, ввоза и реализации товаров, маркированных контрольными знаками.
Указанные отчеты представляются юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
В-третьих, постановлением № 86 уточнен порядок использования ранее утвержденных образцов контрольных (идентификационных) знаков, предназначенных для маркировки товаров, включенных в перечень, поскольку постановлением Минфина РБ от 29.05.2007 № 86 утверждены новые образцы контрольных (идентификационных) знаков.
Так, контрольные (идентификационные) знаки с указанием номинала, соответствующие образцам, утвержденным постановлениями Минфина РБ от 22.11.2004 № 167 «Об утверждении образцов контрольных (идентификационных) знаков, используемых для маркировки пива солодового с объемной долей этилового спирта до 7 процентов в потребительской таре и масел моторных в потребительской таре» и от 30.09.2005 № 116 «Об утверждении образцов контрольных (идентификационных) знаков, используемых для маркировки отдельных товаров», изготовленные и находящиеся в обращении, действительны до момента их полного использования и наносятся на тару (упаковку) любой вместимости независимо от номинала в порядке, определенном п.2 постановления МНС РБ от 03.12.2004 № 128.
Порядок приобретения контрольных знаков: отличия
Напомним порядок получения контрольных знаков, используемых для маркировки товаров (за исключением экземпляров фонограмм на материальных носителях в потребительской таре (упаковке) (аудиокассет, компакт-дисков и др.), экземпляров аудиовизуальных произведений (кино- и видеофильмов и подобных произведений) на материальных носителях в потребительской таре (упаковке) (видеокассет, компакт-дисков и др.), мобильных телефонов в потребительской таре (упаковке), за исключением бывших в употреблении).
1. Для приобретения контрольных знаков юридические лица и индивидуальные предприниматели должны обратиться с заявлением в инспекцию МНС. К заявлению необходимо приложить:
— расчет суммы, вносимой в оплату стоимости контрольных знаков, исходя из количества приобретенных контрольных знаков и стоимости одного контрольного знака;
— копию платежной инструкции с отметкой банка о внесении платежей в оплату стоимости контрольных знаков на транзитный счет управлений государственного казначейства, открытых для зачисления платежей инспекциями МНС по месту постановки на учет организации на раздел 031, подраздел 08 «Поступления денежных средств за выдачу контрольных (идентификационных) знаков».
Юридические лица (индивидуальные предприниматели) могут получить контрольные знаки в подразделениях реализующих организаций РУП «Издательство «Белбланкавыд».
Выдача контрольных знаков производится на основании следующих документов:
— удостоверения руководителя юридического лица или доверенности на получение контрольных знаков;
— паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
— второго экземпляра заявления с отметкой инспекции МНС.
2. В случае производства либо ввоза плательщиками на территорию республики мобильных телефонов, экземпляров фонограмм и аудиовизуальных произведений на материальных носителях дополнительно к заявлению на приобретение контрольных знаков прилагаются следующие документы:
— оригинал договора на право использования произведений или объектов смежных прав, обязательность заключения которого предусмотрена постановлением Совета Министров РБ от 08.05.1997 № 452 «Об управлении имущественными правами авторов на коллективной основе и минимальных ставках авторского вознаграждения за использование некоторых видов произведений литературы и искусства», и его копия для свидетельствования ее верности должностным лицом инспекции МНС (после свидетельствования верности копии оригинал подлежит возврату) — при обращении с заявлением о приобретении контрольных знаков для маркировки экземпляров фонограмм на материальных носителях в потребительской таре (упаковке) (аудиокассет, компакт-дисков и др.);
— копия государственного прокатного удостоверения и (или) копия государственного классификационного удостоверения и их оригиналы, выданные в порядке, предусмотренном постановлением Минкультуры РБ от 25.01.2006 № 2 «Об утверждении Инструкции о порядке государственной регистрации и государственной классификации фильмов» (после свидетельствования верности копий оригинал удостоверения подлежит возврату), — при обращении с заявлением о приобретении контрольных знаков для маркировки экземпляров аудиовизуальных произведений (кино-, видеофильмов и подобных произведений) на материальных носителях в потребительской таре (упаковке) (видеокассет, компакт-дисков и др.);
— копия разрешения Государственной инспекции РБ по электросвязи Минсвязи РБ на право ввоза на территорию Республики Беларусь средств электросвязи и высокочастотных установок, предусмотренного приказом ГТК РБ от 07.12.1999 № 545-ОД «Об утверждении номенклатуры товаров, ограниченных к перемещению через таможенную границу Республики Беларусь», — при обращении с заявлением о приобретении контрольных знаков для маркировки мобильных телефонов в потребительской таре (упаковке), за исключением бывших в употреблении.
14.09.2007 г.
Анна Уралова, экономист
Журнал «Главный Бухгалтер» № 34, 2007 г.
Для более детального изучения см.: 1. Пособие
2. Пособие