О Программе социально-экономического развития города Горки на 2006 - 2010 годы

Решение Горецкого районного Совета депутатов от 27 декабря 2006 г. № 17-2

РЕШЕНИЕ ГОРЕЦКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

27 декабря 2006 г. № 17-2

О Программе социально-экономического развития города Горки на 2006–2010 годы

Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. № 384 «Об утверждении Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006–2010 годы», Плана мероприятий по реализации решений третьего Всебелорусского народного собрания, утвержденного распоряжением Президента Республики Беларусь от 30 июня 2006 г. № 222рп, Горецкий районный Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Программу социально-экономического развития города Горки на 2006–2010 годы.

2. Горецкому районному исполнительному комитету довести Программу социально-экономического развития города Горки на 2006–2010 годы до заинтересованных.

3. Отделу экономики Горецкого районного исполнительного комитета обеспечить координацию работ по реализации указанной Программы.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителей председателя Горецкого районного исполнительного комитета по курируемым вопросам.

Председатель

И.А.Холява

УТВЕРЖДЕНО Решение
Горецкого районного
Совета депутатов 27.12.2006 № 17-2

ПРОГРАММА
социально-экономического развития города Горки на 2006–2010 годы

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Программа социально-экономического развития города Горки на 2006–2010 годы (далее – Программа) разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 5 мая 1998 года «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь» (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., № 20, ст. 222), Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006–2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. № 384 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 92, 1/7667).

2. В Программе дана оценка достигнутого уровня социально-экономического развития города Горки (далее – город) в 2001–2005 годах, определены цели, задачи, приоритеты и ожидаемые результаты социально-экономического развития города на 2006–2010 годы.

ГЛАВА 2
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОРОДА ГОРКИ

3. Горецкий район расположен на северо-востоке Могилевской области, площадь занимает 128,4 тысячи гектаров, 23,4 из которых – лесные угодья.

4. В 1861 году Горки стали центром уезда и получили герб. Территория города составляет 22,2 квадратных километра, численность жителей – 34,2 тысячи (далее – тыс.) человек, из них занято в экономике 13,6 тыс. человек. По состоянию на 1 января 2006 г. уровень безработицы составил 1,7 процента от экономически активного населения.

ГЛАВА 3
ИТОГИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА ЗА 2001–2005 ГОДЫ ПО ОСНОВНЫМ ОТРАСЛЯМ И СФЕРАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

5. Промышленный комплекс города представлен 8 организациями различных форм собственности. В разрезе подчиненности – организации, подчиненные республиканским органам государственного управления: государственное лесохозяйственное учреждение «Горецкий лесхоз», открытое акционерное общество (далее – ОАО) «Према», республиканское унитарное производственное предприятие «ИК 9» Департамента исполнения наказаний Министерства внутренних дел Республики Беларусь» (далее – РУП «ИК 9» ДИН МВД Республики Беларусь), филиал республиканского унитарного производственного предприятия «Могилевхлебпром» «Горецкий хлебозавод» (далее – филиал РУПП «Могилевхлебпром» «Горецкий хлебозавод»), Горецкое ОАО «Типография Белорусской государственной орденов Октябрьской Революции и Трудового Красного Знамени сельскохозяйственной академии».

К организациям, подчиненным местным Советам депутатов, исполнительным и распорядительным органам, относятся предприятия перерабатывающей отрасли – ОАО «Горецкий маслодельно-сыродельный завод» (валообразующее предприятие), ОАО «Горкилен».

Создано юридическое лицо с привлечением иностранного капитала – совместное общество с ограниченной ответственностью (далее – СООО) «Скайфорест», основным направлением деятельности которого является лесопиление.

Темп роста объема промышленной продукции за 2001–2005 годы составил 171,7 процента.

6. В 2001–2005 годах наметилась положительная динамика в привлечении инвестиций в экономику города. Основные капиталовложения направлялись на жилищное строительство и развитие материально-производственной базы организаций города. Строительная отрасль города включает 6 строительных и дорожно-строительных организаций.

7. По состоянию на 1 января 2006 г. количество граждан города, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, составило 655 семей, из них 457 – молодые семьи, при среднем показателе за последние пять лет 870 семей. За 2001–2005 годы в городе введено в эксплуатацию за счет всех источников финансирования 43,1 тыс. квадратных метров общей площади жилых домов.

8. Наряду со значительным увеличением за последние годы объемов строительства жилья имеются положительные сдвиги в строительстве объектов жилищной инфраструктуры.

За 2005 год за счет средств жилищно-инвестиционного фонда проложено 5,7 тыс. погонных метров водопроводных сетей, 0,6 тыс. погонных метров канализационных сетей и 0,1 тыс. погонных метров тепловых сетей. На эти цели освоено 805,3 миллиона (далее – млн.) рублей.

9. Жилищно-коммунальное хозяйство города представлено двумя предприятиями, подчиненными местным Советам депутатов, исполнительным и распорядительным органам: унитарное коммунальное производственное предприятие «Коммунальник» и Горецкое унитарное коммунальное предприятие «Тепловая энергетика». Жилищный фонд города насчитывает 3589 жилых строений общей площадью 629,3 тыс. квадратных метров. Благоустроенный жилищный фонд (центральное отопление, водопровод, канализация) составляет 69 процентов в общем объеме жилья. По состоянию на 1 января 2006 г. протяженность подземных газопроводов (сетей природного газа) в городе составила 74,8 километра. Газифицировано 6118 квартир и домов (62,6 процента от общего числа). В городе действует автогазозаправочная станция.

10. Торговая сеть города представлена 27 организациями, из них 85 магазинов, общественное питание насчитывает 32 организации.

По итогам работы за 2001–2005 годы темп роста объема розничного товарооборота по городу составил 181,3 процента, товарооборота общественного питания – 173,4 процента.

В городе обеспечивалась бесперебойная торговля всеми группами товаров, доля отечественных товаров в общем товарообороте достигла более 80 процентов.

11. Динамика объемов оказания платных услуг населению города за 2001–2005 годы характеризуется ежегодным приростом, темп роста составил 158,3 процента.

В сфере услуг наибольший удельный вес составляли такие отрасли, как жилищно-коммунальное хозяйство (25,6 процента), транспортные услуги (10,8), услуги связи (19) и бытового обслуживания (9,7).

12. Социальная сфера города представлена учреждениями образования, культуры и медицины.

13. Систему образования представляют учреждение образования «Белорусская государственная орденов Октябрьской Революции и Трудового Красного Знамени сельскохозяйственная академия» (далее – БГСХА), 6 средних школ, социально-педагогический центр, центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации.

14. В сеть культурно-просветительских учреждений города входят районный Центр культуры, Дворец культуры БГСХА, школа искусств с 4 филиалами, детская школа художественных ремесел, районный Дом ремесел, Горецкий филиал коммунального унитарного предприятия «Могилевоблкиновидеопрокат» с кинотеатром «Криница», 3 библиотеки, районный историко-этнографический музей. К памятникам историко-культурного наследия относятся здания архитектуры 19 века: районного отдела внутренних дел, стоматологической поликлиники, Спасо-Воздвиженской церкви, комплекса зданий БГСХА.

15. Сеть учреждений здравоохранения города включает учреждение здравоохранения «Горецкая центральная районная больница» (далее – УЗ «Горецкая ЦРБ») на 285 коек со структурными подразделениями: районной больницей, районной поликлиникой, стоматологической поликлиникой и учреждение здравоохранения «Горецкий районный центр гигиены и эпидемиологии».

16. Городская физкультурная организация объединяет коллективы физической культуры в учебных заведениях, на предприятиях и учреждениях. Функционируют учреждение «Горецкий центр физкультурно-массовой и спортивной работы» и Горецкое учебно-спортивное учреждение «Детско-юношеская спортивная школа конного спорта».

17. Основные объемы грузопассажирских перевозок осуществляет республиканское унитарное дочернее Горецкое автотранспортное предприятие «Автомобильный парк № 17» (далее – РУД ГАП «Автопарк № 17»). Для осуществления пассажирских перевозок по городу приобретено 6 автобусов. Перевозки пассажиров по городу также осуществляют 16 индивидуальных перевозчиков на 21 транспортном средстве по 5 маршрутам.

По итогам работы за 2001–2005 годы в городе увеличился объем грузоперевозок на 20,5 процента.

18. За 2005 год плотность квартирных телефонных аппаратов на 100 жителей составила 25,54 аппарата.

19. В городе насчитывается 42 малых предприятия, 696 индивидуальных предпринимателей. В торговом обслуживании работает более 90 процентов занятых в малом бизнесе, сфере услуг – около 4 процентов.

20. В 2001–2005 годах на рынке труда города наблюдалась тенденция снижения численности безработных.

Ситуация рабочей силы в 2001–2005 годах стабильная.

Уровень регистрируемой безработицы по состоянию на 1 января 2006 г. составил 1,7 процента против 2,1 процента на 1 января 2001 г.

21. За 2005 год среднемесячная зарплата работников по городу доведена до уровня, эквивалентного почти 237 долларам США.

ГЛАВА 4
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРИОРИТЕТЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ГОРКИ НА 2006–2010 ГОДЫ

22. Основные показатели социально-экономического развития города согласно приложению 1 определены на основании анализа его социально-экономического положения.

23. Главной целью социально-экономического развития города в 2006–2010 годах является дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения.

Программа определяет направления социально-экономического развития на пятилетие с учетом основных приоритетов и задач, среди которых:

обеспечение устойчивого роста уровня жизни населения;

активизация инвестиционной деятельности;

наращивание промышленного потенциала;

развитие жилищного строительства;

улучшение финансового состояния организаций на основе повышения эффективности производства;

повышение качества образования;

создание необходимых условий для развития предпринимательства и малого бизнеса и др.

К факторам, обеспечивающим устойчивое экономическое развитие города, относятся трудовые ресурсы, жилищно-коммунальное хозяйство, развитие отраслей социальной сферы.

ГЛАВА 5
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И МЕРЫ ПО ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛЕЙ, РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТОВ И ЗАДАЧ РАЗВИТИЯ

24. Основная цель инвестиционной политики – мобилизация и эффективное использование инвестиционных ресурсов для дальнейшего повышения конкурентоспособности экономики города.

За 2006–2010 годы прогнозируется увеличить объем инвестиций в основной капитал в целом по городу в 1,6 раза к уровню 2005 года и привлечь на инвестиционные цели в 2010 году 39 895 млн. рублей (в прогнозных ценах 2006 года) согласно приложению 2. Рост инвестиций будет обеспечен в основном за счет внутренних инвестиционных ресурсов, в том числе собственных средств юридических лиц, включая кредиты.

Приоритетом инвестиционной политики станет привлечение инвестиционных ресурсов в непроизводственную сферу. Из общего объема инвестиций в основной капитал в объекты непроизводственного назначения будет инвестировано 23 658 млн. рублей, их удельный вес составит 59,3 процента. Основные капиталовложения будут направляться в строительство.

Привлечение инвестиций будет направлено на техническое перевооружение, реконструкцию и модернизацию производств, развитие материально-производственной базы предприятий города. Основными инвестиционными проектами в 2006–2010 годах будут являться: «Строительство сыродельного цеха мощностью 10 тонн сыра в сутки с переработкой подсырной сыворотки» – ОАО «Горецкий маслодельно-сыродельный завод», «Модернизация хлебобулочного цеха с установкой газовой печи взамен устаревшей для выпечки подовых и формовых сортов хлеба», «Строительство солодовой линии для производства красного солода, используемого для выпечки заварных сортов хлеба» – филиал РУПП «Могилевхлебпром» «Горецкий хлебозавод», «Техническое перевооружение основного производства (приобретение импортной линии по выработке длинного волокна)» – ОАО «Горкилен» согласно приложению 3.

25. Производственно-технический потенциал промышленного комплекса города характеризуется большим износом основных фондов. Основными направлениями развития промышленного комплекса будут являться:

повышение эффективности работы промышленных предприятий;

модернизация и техническое перевооружение производств;

повышение качества выпускаемой продукции, освоение новой конкурентоспособной продукции;

развитие и совершенствование службы маркетинга.

Реализация мер позволит увеличить объем промышленной продукции за 2006–2010 годы на 24,6 процента, потребительских товаров – на 36,6 процента согласно приложению 4.

26. Основным видом деятельности филиала РУПП «Могилевхлебпром» «Горецкий хлебозавод» является производство хлебобулочных и кондитерских изделий. Выпускаемая продукция относится к числу товаров повседневного спроса. Ассортимент выпускаемых изделий насчитывает более 60 наименований хлебобулочных изделий, 55 – кондитерских, который ежегодно обновляется. Для реализации готовой продукции имеется 6 торговых точек: 3 магазина и 3 киоска, рынки сбыта находятся и в приграничных регионах Смоленской области Российской Федерации. Среднесписочная численность работающих составляет 141 человек.

В 2005 году предприятие практически полностью перешло на выпуск заварных хлебов по сложной технологии. Основные направления развития связаны в первую очередь с техническим перевооружением:

строительство линии по производству ферментированного солода (красного);

приобретение и установка газовой печи для выпечки подовых и формовых сортов хлеба и рогаликовой машины (наращивание объемов производства);

приобретение тестомесильной и кремовзбивальной машин (улучшение качественных параметров выпускаемой продукции).

В целях удовлетворения потребительского спроса населения будут приобретены автоматы для нарезки и упаковки хлебобулочных изделий. Увеличение объемов производства планируется также и за счет расширения ассортимента продукции. Особое внимание будет уделяться увеличению объемов диетических и диабетических изделий, пользующихся повышенным спросом у населения. Расширится ассортимент кондитерских изделий с использованием фруктов.

Реализация намеченных мероприятий позволит предприятию увеличить объем промышленной продукции за 2006–2010 годы на 13–15 процентов, потребительских товаров – на 9–10 процентов.

27. ОАО «Према» специализируется на выпуске электрооборудования для автомобильной и тракторной техники (электродвигатели, электровентиляторы), является финансово неустойчивой на протяжении последних 5 лет: низкие объемы производства (58,6 процента), отрицательная рентабельность реализованной продукции, кредиторская задолженность, в несколько раз превышающая среднемесячный выпуск продукции, низкий уровень заработной платы. Среднесписочная численность работающих составляет 137 человек.

Главная задача организации – улучшение финансового состояния. На пополнение оборотных средств и приобретение оборудования под гарантии Горецкого районного исполнительного комитета выделены кредитные ресурсы (всего – 250 млн. руб.).

Организация предусматривает наращивание объема производства рентабельной продукции за счет организации производства и серийного освоения отопителя 64221-8101010 для республиканского унитарного предприятия «Минский автомобильный завод» (среднемесячный выпуск – 2 тыс. штук), а также серийного производства нового коллекторного электродвигателя мощностью 90 Вт. Прирост объема товарной продукции за счет нового производства прогнозируется за 2006–2010 годы увеличить более чем в 3 раза. В 2006–2010 годах предусматривается приобретение нового и модернизация имеющегося оборудования.

Это позволит стабилизировать финансовое состояние и повысить уровень заработной платы к концу 2010 года до 715 тыс. рублей, или в 3,4 раза.

28. РУП «ИК 9» ДИН МВД Республики Беларусь является многопрофильным: деревообработка, металлообработка, производство швейных изделий и продовольственных товаров. 53 процента в общем объеме занимают швейные изделия, из них 66,7 процента – на давальческой основе. Основным потребителем данной продукции является общество с ограниченной ответственностью «Текстиль-Восток-Сервис» (Российская Федерация), сотрудничество с которым планируется продолжить в 2006–2010 годах.

Производство по металлообработке будет ориентировано в первую очередь на изготовление продукции собственного производства (в 2001–2005 годах – на давальческой основе): сотрудничество с ОАО «Мотовело», г. Минск (корпус педали), ОАО «Чаусский завод железобетонных изделий», г. Чаусы (закладные изделия), завод имени Вавилова, г. Минск (ротор, гайка, крышка).

Основные виды продукции деревообработки – пиломатериал обрезной, пиломатериал сращенный (ламель), мебель, столярные изделия (дверные и оконные блоки). В целях модернизации деревообрабатывающего производства планируется приобретение четырехстороннего строгального станка, пилорамы, кромкообрезного станка.

Прирост объемов производства промышленной продукции за 2006–2010 годы прогнозируется на уровне 17–19 процентов, потребительских товаров – 2–4 процента.

29. ОАО «Горецкий маслодельно-сыродельный завод» является валообразующим, удельный вес в общем объеме промышленной продукции составляет порядка 35 процентов, в потребительских товарах – 53 процента. Среднесписочная численность работающих – 188 человек. Проектная мощность рассчитана на 96 тонн молока в смену. Основные поставщики сырья – сельскохозяйственные организации Горецкого района. Ассортимент продукции, выпускаемой на ОАО «Горецкий маслодельно-сыродельный завод», включает около 30 наименований продукции по основным ассортиментным группам: масло животное, сыры твердые жирные, цельномолочная продукция, нежирная молочная продукция, напитки из сыворотки, сыры нежирные, казеин. Основные рынки сбыта – Республика Беларусь и Российская Федерация, казеин технический реализуется в страны дальнего зарубежья.

В 2006–2010 годах развитие и повышение эффективности производства предусматривается за счет:

технического перевооружения: реконструкция творожного цеха и участка по выработке масла с целью максимального исключения ручного труда, расширение камеры готовой продукции;

повышения качества выпускаемой продукции: организация работы по внедрению международной системы менеджмента качества ИСО 9001;

расширения ассортимента выпускаемой продукции, наращивания объема производства высококачественной, конкурентоспособной продукции, способствующей стабильному наращиванию экспортного потенциала: реализация инвестиционного проекта «Строительство сыродельного цеха мощностью 10 тонн сыра в сутки с переработкой подсырной сыворотки»;

развития и совершенствования службы маркетинга: разработка бренда, товарного знака.

Реализация мероприятий позволит расширить ассортимент выпускаемой продукции на 15–18 новых видов, увеличить объем промышленной продукции за пятилетие на 42–45 процентов, потребительских товаров – на 60–63 процентов.

30. ОАО «Горкилен» – предприятие первичной переработки льна, в настоящее время ориентировано на собственную сырьевую базу и опыт переработки льна в северной части европейской территории. Производственные мощности по производству волокна – 2100 тонн в год. Основной потребитель – республиканское унитарное производственно-торговое предприятие «Оршанский льнокомбинат». Среднесписочная численность работающих – 142 человека.

В 2006–2010 году деятельность организации будет направлена на увеличение объемов производства и реализации высококачественной продукции, в первую очередь длинного льноволокна, завоевание новых рынков сбыта. Поставленных задач планируется достичь за счет:

технического перевооружения: приобретение импортной линии по выработке длинного льноволокна;

повышения урожайности льна;

улучшения качества получаемой льнотресты;

приобретения дополнительных единиц сельскохозяйственной техники.

Среднегодовой прирост объема производства промышленной продукции в 2006–2010 годах планируется на уровне 2–3 процентов.

31. СООО «Скайфорест» для переработки мягколиственной древесины в 2005 году приобретено и установлено оборудование по переработке низкосортной и мелкотоварной древесины.

В 2006–2010 годах общество планирует обеспечить ежегодное наращивание объемов производства 2 процента с последующей максимальной загрузкой имеющихся мощностей.

32. Развитие строительного комплекса в 2006–2010 годах будет направлено на сокращение сроков и стоимости строительства, повышение его качества.

В этих целях прогнозируется обновление основных производственных фондов, улучшение экономического и финансового состояния организаций.

За 2006–2010 годы объем подрядных работ строительными организациями города планируется увеличить на 61 процент, численность работников, занятых в строительной отрасли, будет в 2010 году составлять 916 человек согласно приложению 5.

33. ОАО «Строитель» является одной из ведущих строительных организаций города. Объемы подрядных работ планируется увеличить за пятилетие на 67 процентов. Организацией планируется приобретение до 2010 года основных средств (оборудование, механизмы) на сумму 1080 млн. рублей. Численность работающих предусматривается на уровне 440 человек.

34. Государственное унитарное коммунальное дочернее строительное предприятие (далее – ГУК ДСП) «Горецкая передвижная механизированная колонна № 1» планирует объем выполненных работ увеличить с 2499 млн. рублей в 2006 году до 3618 млн. рублей в 2010 году, или на 44 процента. Для достижения запланированных показателей предусматривается приобретение необходимого оборудования и спецтехники (автобетоносмесители, автобусы, экскаваторы), позволяющих повысить производительность труда.

35. ОАО «Горкиводхоз» – основными видами деятельности общества являются технический уход и текущий ремонт мелиоративных систем, водохозяйственное строительство, строительство инженерных сооружений и строительство жилья на селе. В объемах производства работ возрастут объемы водохозяйственного строительства и ремонтно-эксплуатационных работ. В целом рост объемов работ за 2006–2010 годы планируется на уровне 10 процентов.

Среднегодовой рост выручки от реализации в течение пятилетия планируется на 10 процентов.

36. ГУК ДСП «Горецкая специализированная передвижная механизированная колонна» выполняет санитарно-технические и электромонтажные работы. Объемы подрядных работ планируется увеличить за пятилетие на 59 процентов. Для увеличения объемов работ планируется приобретение необходимых основных средств (экскаватор, 3 грузовые машины, специальное оборудование и инвентарь).

37. Филиал «Дорожно-эксплутационное управление № 75» республиканского унитарного предприятия «Могилевавтодор» ведет ремонт дорог в населенных пунктах. Объем работ планируется увеличить за 2006–2010 годы на 60 процентов.

38. Частное унитарное производственное предприятие «Прометей» является перспективным развивающимся предприятием строительного комплекса города. За 2006–2010 годы объем строительно-монтажных работ планируется увеличить на 55 процентов.

39. Развитие жилищно-коммунального хозяйства города будет осуществляться в соответствии с Программой развития жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь на 2006–2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 июня 2006 г. № 720 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 90, 5/22418), и направлено на обеспечение населения и других потребителей всем комплексом услуг в соответствии с нормативами государственных социальных стандартов, снижение их себестоимости, перевод организаций на самоокупаемость. Достижение поставленной задачи предусматривается обеспечить за счет внедрения ресурсоэффективных и энергоэффективных технологий производства, исключения непроизводительных затрат и потерь, совершенствования системы управления жилищно-коммунальным хозяйством.

Важнейшей целью политики в жилищной сфере является создание условий для обеспечения граждан жильем, улучшение условий проживания. В предстоящем пятилетии предусматривается ежегодное наращивание объемов строительства жилья согласно приложению 6. Всего в 2006–2010 годах в городе будет построено и введено в эксплуатацию 31,4 тыс. квадратных метров жилья.

Рост объемов строительно-монтажных работ и капитального ремонта зданий и сооружений всех форм собственности прогнозируется за 2006–2010 годы на уровне 4 процентов.

40. В 2006–2010 годах будет продолжена работа по увеличению объемов и улучшению качества предоставляемых услуг населению города. Реализация мер по развитию платных услуг населению, в первую очередь мероприятий, предусмотренных Комплексной программой развития сферы услуг в Республике Беларусь на 2006–2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 июня 2006 г. № 786 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 104, 5/22489), Программой развития бытового обслуживания населения в Республике Беларусь на 2006–2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 июня 2006 г. № 761 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 94, 5/22462), позволит обеспечить их прирост за 2006–2010 годы на 53 процента, бытовых – на 82,6 процента согласно приложению 7. Опережающими темпами будут развиваться услуги жилищно-коммунального и правового характера, услуги банков и бытовые услуги.

41. Обеспечение прогнозных темпов роста объемов реализации бытовых услуг планируется обеспечить за счет освоения и внедрения в производство новых видов услуг, моделей, совершенствования технологических процессов (внедрение компьютерной фотографии; выпуск комбинированных конструкций для заборов и др.).

Темп роста бытовых услуг через все каналы реализации в 2010 году к 2005 году ожидается в размере 182,6 процента, реализация бытовых услуг на душу населения возрастет на 96,8 процента.

42. Динамичное развитие отраслей экономики города, необходимость обеспечения потребностей населения в услугах транспорта и связи потребуют в предстоящем пятилетии устойчивого развития указанной отрасли согласно приложению 8.

43. Развитие в городе автомобильного транспорта будет направлено на повышение конкурентоспособности и эффективности услуг, пассажирского – на повышение их качества.

Развитие пассажирского транспорта города будет осуществляться в соответствии с Программой развития пассажирских перевозок автомобильным транспортом в 2005–2010 годах, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 июня 2005 г. № 675 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 103, 5/16167).

Основные объемы грузопассажирских перевозок будет осуществлять РУД ГАП «Автопарк № 17».

РУД ГАП «Автопарк № 17» имеет свою производственную базу, на площадях расположено 14 производственных объекта, в состав входит автовокзал.

В автопарке насчитывается 26 грузовых автомобилей, из которых 23 самосвала, 31 автобус различной вместимости. Среднесписочная численность работающих – 128 человек.

В 2006–2010 годах планируется увеличение объемов по грузовым перевозкам (грузооборот) с 3271,7 тыс. тонн на километр в 2005 году до 4300,0 тыс. тонн на километр в 2010 году.

Увеличение объемов перевозки грузов планируется осуществить за счет приобретения новых грузовых автомобилей марки МАЗ с прицепами, расширения рынка сбыта услуг, снижения простоя автомобилей в ремонте и т.д.

Предприятием обновляется подвижной состав как грузового, так и автобусного парка. Обновление подвижного состава автобусного парка осуществляется в основном за счет транспортного сбора, грузового – финансового лизинга.

44. Основной целью развития отрасли связи на 2006–2010 годы является обеспечение максимального удовлетворения спроса на услуги информационно-коммуникационных технологий всех категорий пользователей.

Горецкий районный узел электрической связи Могилевского филиала республиканского унитарного предприятия «Белтелеком» обеспечивает услуги связи города. Среднесписочная численность работающих составляет 98 человек.

В настоящее время емкость городских телефонных сетей составляет 10 096 номеров. В 2006–2010 годах продолжится работа по расширению телефонной сети общего пользования, повышению качества предоставляемых услуг. За счет модернизации оборудования, дополнительного монтирования емкостей ожидается увеличение квартирных телефонных аппаратов с 25,54 штуки в 2005 году до 25,94 в 2010 году на 100 жителей.

При необходимости в обеспечении услугами телефонной связи городских жителей будут расширены имеющиеся номерные емкости.

45. В 2006–2010 годах развитие торговли и общественного питания города будет направлено на выполнение показателей согласно приложению 9 в соответствии с Программой развития внутренней торговли Республики Беларусь на 2006–2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 июля 2006 г. № 941 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 125, 5/22667), и направлено на стабильное обеспечение спроса различных категорий населения на высококачественные товары, расширение ассортимента преимущественно за счет товаров отечественного производства при высоком уровне обслуживания, создание удобств для покупателей и необходимых условий для труда и быта обслуживающего персонала, повышение эффективности работы торговой отрасли. На развитие материально-технической базы организаций торговли и общественного питания города в 2006–2010 годах предполагается направить более 1 миллиарда рублей.

Будет продолжена работа по переориентации покупок товаров с открытых рынков и переводу торгующих, в том числе индивидуальных предпринимателей, в обустроенные помещения. Для улучшения торгового обслуживания населения и наращивания объемов продаж предусматривается совершенствование режима работы торговых организаций, увеличение числа магазинов, работающих без обеденного перерыва и в выходные дни, применение прогрессивных форм продажи. Удельный вес магазинов, работающих по методу самообслуживания, в общем количестве магазинов должен возрасти к 2010 году в 1,3–1,4 раза по сравнению с 2005 годом. Будет продолжена работа по увеличению продажи отечественных товаров в кредит и по безналичному расчету, а также по организации торговли по образцам, заказам и каталогам.

Объем розничного товарооборота города в 2010 году возрастет по сравнению с 2005 годом на 69,1 процента, при этом опережающими темпами будет развиваться товарооборот торговых организаций официально учитываемой сети. В структуре розничного товарооборота ожидаются качественные сдвиги. Доля реализации непродовольственных товаров в 2010 году должна составить 40 процентов.

В 2006–2010 годах предусматривается открыть в городе 5 предприятий общественного питания на 84 посадочных места. Товарооборот общественного питания возрастет за 2006–2010 годы на 65,4 процента к 2005 году. Для более полного удовлетворения спроса населения будет расширена сеть отделов кулинарии, открыты кафетерии при универсамах и продовольственных магазинах.

Развитие потребительской кооперации будет осуществляться в соответствии с Программой совершенствования деятельности потребительской кооперации Могилевской области на 2005–2010 годы, утвержденной постановлением правления Могилевского областного союза потребительских обществ от 8 октября 2004 г. № 319, и мероприятиями по ее реализации.

Общий объем розничного товарооборота предприятий розничной торговой сети и предприятий общественного питания районного потребительского общества по городу прогнозируется за 2006–2010 годы с ростом 169–170 процентов. Рост объемов планируется обеспечить за счет:

открытия 2 мини-магазинов из легкосборных конструкций торговой площадью 130 квадратных метров, реконструкции действующих торговых предприятий, их специализации в зависимости от численности проживающего населения;

обеспечения торговых предприятий города современным торговым и холодильным оборудованием. В целях удовлетворения спроса населения в продуктах питания и расширения внутригруппового ассортимента в товарах, требующих специального температурного режима, ежегодно устанавливать не менее 5 единиц холодильного оборудования;

активизации продажи населению товаров в кредит и по ссудам банков;

совершенствования форм и методов торговли, внедрения прогрессивных технологий торговых процессов;

замены устаревшего и энергоемкого технологического оборудования на предприятиях общественного питания на высокопроизводительное и менее энергоемкое;

организации работы в весенне-летний период мелкорозничной торговой сети, участия в проводимых ярмарках, выставках и др.

46. В решении задач социально-экономического развития города важнейшая роль принадлежит отраслям социально-культурного комплекса (здравоохранение, физическая культура и спорт, образование, культура, туризм) согласно приложениям 10–12, обеспечивающим формирование всестороннего развития человека.

47. Главной целью здравоохранения является сохранение и улучшение здоровья населения на основе повышения доступности и качества медицинской помощи для широких слоев населения.

Развитие и создание эффективной системы здравоохранения города в 2006–2010 годах будет осуществляться в соответствии с Концепцией развития здравоохранения Республики Беларусь на 2003–2007 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 октября 2003 г. № 1276 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 113, 5/13144).

В 2006–2010 годах предусматривается приоритетное развитие амбулаторно-поликлинической помощи населению, перевод ее на более высокий качественный уровень путем переоснащения УЗ «Горецкая ЦРБ» современным лечебно-диагностическим оборудованием и интенсификации лечебного процесса на основе современных технологий. Одновременно с этим планируется развивать лечебно-профилактическое направление, что позволит предотвращать или лечить болезни на ранних стадиях. Оказание стационарной медицинской помощи не менее важное направление, и в работе планируется реконструкция и переоснащение операционного блока, реанимационного отделения и родильного блока УЗ «Горецкая ЦРБ».

48. Основными задачами по развитию физической культуры и спорта на 2006–2010 годы являются повышение уровня физического воспитания населения, улучшение условий для занятий физической культурой и спортом различных категорий и слоев населения. Реализация задач планируется за счет:

проведения спартакиад среди жителей города, а также в коллективах организаций, предприятий;

привлечения наибольшего количества различных категорий населения к занятиям физической культурой и спортом;

подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса;

развития материальной базы физической культуры и спорта;

обеспечения врачебного контроля за состоянием здоровья и физической подготовленностью лиц, занимающихся физической культурой и спортом.

49. Целью дальнейшего развития образования является приведение его в соответствие с современными потребностями личности, общества, государства, повышение качества подготовки высококвалифицированных специалистов для обеспечения перехода на инновационный путь развития экономики. В 2009 году будет завершен поэтапный переход учреждений, обеспечивающих получение общего среднего образования, на обучение по программам 12-летней средней общеобразовательной школы.

Обеспечение квалификационно-образовательного статуса педагогических работников планируется за счет выполнения плана курсовой подготовки к 2008 году на 100 процентов; усиления работы по проведению аттестации педагогических работников через моральное и материальное воздействие.

Для обеспечения доступности дошкольного образования будет предусмотрено открытие групп с круглосуточным пребыванием детей, группы выходного дня и других групп дошкольного образования.

В области профильного образования будет обеспечена организация обучения на повышенном и углубленном уровнях изучения предметов для учащихся 11–12 классов начиная с 2008 учебного года. До 2008 года планируется создание базовых школ для углубленного и повышенного изучения предмета.

В работе с одаренными и талантливыми детьми возможность реализации потенциала учащихся будет обеспечена за счет:

открытия на базе центра внешкольной работы центра по работе с одаренными детьми;

расширения сферы кружковой деятельности на базе центра внешкольной работы и учреждений образования (технические, естественно-гуманитарные), ежегодно обеспечив охват кружковой и секционной работой не менее 80 процентов учащихся.

Создание условий для обучения учащихся с особенностями в психофизическом развитии планируется через строительство нового здания центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации и оборудование помещений для работы с этими детьми.

В рамках внедрения передовых информационных образовательных технологий предполагается дооснащение школ современной компьютерной техникой до 100 процентов в 2010 году.

50. Основными задачами развития культуры города на 2006–2010 годы являются обеспечение доступности культурных ценностей для всех слоев населения на основе новых информационных технологий, создание наиболее оптимальных и благоприятных условий для развития всех видов творчества, совершенствование форм и методов работы. Особое внимание будет уделено развитию комплексных форм обслуживания населения, повышению уровня и качества оказываемых услуг.

В городе в текущем пятилетии планируется завершение строительства и открытие отдела этнографии при Горецком историко-этнографическом музее, завершение капитального ремонта и ввод в эксплуатацию районного центра культуры.

51. Цель развития туризма – обеспечение удовлетворения потребностей отечественных и зарубежных туристов в разнообразных и качественных услугах.

В 2006–2010 годах продолжится работа по массовому привлечению к активному отдыху горожан. В этом направлении планируются:

создание познавательного туристического маршрута г. Горки–БГСХА (академгородок, дендропарк)–п. Ленино–г. Горки;

развитие водного и пешеходного туризма;

разработка конных туристических маршрутов.

52. В рамках государственной поддержки малого предпринимательства предполагается продолжить реализацию мер по расширению финансово-кредитной поддержки субъектов малого предпринимательства, развитию инфраструктуры, совершенствованию информационного и кадрового обеспечения.

Основными направлениями развития предпринимательства в 2006–2010 годах будут:

развитие лесоперерабатывающих производств (ОАО «Прима»);

создание производства пластмассовых изделий, обработки листового стекла (частное унитарное предприятие «ФМПК «Витраж»);

развитие производства импортозамещающей продукции – запасные части к зерноуборочной технике (СООО «Альбатехинвест»).

В городе будет продолжена работа по развитию малого предпринимательства в сфере бытовых услуг. Реализация намеченных мероприятий согласно приложению 13 позволит довести количество малых предприятий в городе к 2010 году до 55, среднесписочная численность работающих в малом бизнесе возрастет с 482 человек в 2005 году до 536 человек в 2010 году, количество работающих индивидуальных предпринимателей – соответственно с 520 до 620. Удельный вес поступлений от малого бизнеса в доходах местного бюджета возрастет с 19,2 процента в 2005 году до 21,3 процента в 2010 году.

Реализация мероприятий будет способствовать эффективной работе субъектов малого предпринимательства, активизации их производственной, инновационной, инвестиционной, экспортной деятельности, повышению роли в экономическом и социальном развитии области и позволит обеспечить к концу 2010 года рост:

объема выручки от реализации товаров (работ, услуг) малых предприятий более чем в 3 раза к 2005 году;

удельного веса субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме выручки, полученной от реализации товаров (работ, услуг), до 15,2 процента (2005 год – 13,7 процента).

53. Современная демографическая ситуация в городе характеризуется процессом естественной убыли населения, обусловленной устойчивым снижением рождаемости и ростом смертности, ухудшением возрастной структуры и, как следствие, демографическим старением населения. В соответствии с демографическим прогнозом в городе согласно приложению 14 будет продолжаться сокращение численности населения с 34 240 человек до 34 150 человек в 2010 году.

54. Основной целью государственной политики в социально-трудовой сфере является повышение эффективности использования трудовых ресурсов, преодоление дефицита рабочих мест, удержание уровня регистрируемой безработицы в пределах 1,6–1,5 процента к экономически активному населению города.

Всего за пятилетие предусматривается создать не менее 1337 новых рабочих мест за счет различных источников финансирования согласно приложению 15.

Рабочие места преимущественно будут создаваться в сфере малого бизнеса (создание новых организаций, оказывающих услуги), а также в организациях, обеспечивающих развитие социальной инфраструктуры города. Особое внимание будет уделяться занятости трудоспособного населения, вовлечению его в активный общественный труд, развитию самостоятельной занятости.

55. Совершенствование социальной защиты населения города предполагается за счет строительства жилого 40-квартирного дома для льготной категории граждан; открытия в учреждении «Горецкий районный центр социального обслуживания населения» отделения дневного пребывания для пожилых людей и инвалидов; дооснащения комнаты для временного пребывания женщин, детей и других лиц, оказавшихся в экстремальной ситуации.

Продолжится реализация мероприятий по созданию безбарьерной среды для обеспечения передвижения инвалидов, людей с ограниченными возможностями.

56. Реализация намеченных мероприятий по развитию промышленности, торговли, предпринимательства и малого бизнеса, сферы услуг и других приоритетных направлений перспективного развития города в 2006–2010 годах направлена на повышение доходности местного бюджета.

В 2006 году планируется довести удельный вес налоговых поступлений плательщиков городского населения до 29 процента, в 2010 году – до 35,9 процента согласно приложению 16.

57. Развитие реального сектора экономики в 2006–2010 годах создаст экономические предпосылки для роста заработной платы. Предполагается обеспечить сбалансированный рост доходов и заработной платы на основе увеличения объемов промышленного производства, производительности труда и улучшения качественных параметров развития экономики.

Номинальная заработная плата к концу 2010 года возрастет по сравнению с уровнем 2005 года почти в 1,9 раза, в долларовом эквиваленте должна составить не менее 435 долларов США.

58. В городе в 2006–2010 годах будут проводиться мероприятия, направленные на снижение вредного воздействия на окружающую среду и дальнейшее улучшение экологической обстановки, способствующее сохранению здоровья населения:

приобретение и установка контейнеров для сбора твердых бытовых отходов и приобретение спецтехники для их сбора и вывоза на полигон твердых и бытовых отходов;

завершение реконструкции и расширение очистных сооружений города.

По улучшению питьевого водоснабжения жителей города разработаны мероприятия по реализации Государственной программы по водоснабжению и водоотведению «Чистая вода» на 2006–2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 10 апреля 2006 г. № 208 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 58, 1/7428).

ГЛАВА 6
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИ ПРОГРАММЫ

59. Главными результатами реализации настоящей Программы являются:

повышение уровня номинальной заработной платы в 1,9 раза к уровню 2005 года (к концу 2010 года – 435 долларов США), снижение уровня малообеспеченности;

создание благоприятных условий для развития человеческого потенциала на основе внедрения государственных минимальных социальных стандартов, приоритетного развития образования, здравоохранения, культуры, спорта и туризма;

повышение инвестиционной активности (рост инвестиций в 1,6 раза к уровню 2005 года);

повышение уровня конкурентоспособной экономики (рост промышленной продукции на 24,6 процента, потребительских товаров – на 36,6 процента к уровню 2005 года);

развитие сферы услуг (рост платных услуг на 53 процента к уровню 2005 года, розничного товарооборота – на 69,1 процента).

60. Осуществление намеченных мероприятий и достижение целевых ориентиров в соответствии с настоящей Программой позволят обеспечить устойчивые темпы экономического роста реального сектора экономики города и повысить комплексность развития социальной инфраструктуры в целях улучшения уровня и качества жизни проживающего населения.

Приложение 1 к Программе
социально-экономического
развития города Горки
на 2006–2010 годы

Основные показатели Программы социально-экономического развития города Горки на 2006–2010 годы

Показатели

Единица измерения

Годы

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2010 к 2005, процентов

отчет

оценка

прогноз

Среднегодовая численность постоянного населения

тысяч
человек

34,125

34,2

34,3

34,3

34,3

34,2

100,2

Трудовые ресурсы (в среднегодовом исчислении)

то же

25,176

25,8

25,8

25,8

25,8

25,8

102,5

Занято в экономике

»

13,620

13,700

14,050

14,150

14,150

14,190

104,2

Номинальная начисленная заработная плата на конец года

тысяч рублей

502,9

570,0

662,2

764,8

861,9

970,0

192,9

Производство промышленной продукции

процентов

104,7

100,8

104,4

105,5

105,7

106,2

124,6

Производство потребительских товаров

»

113,2

112,0

104,0

105,2

105,5

105,7

136,6

Розничный товарооборот

»

125,2

115,0

110,0

110,0

110,0

110,5

169,1

Платные услуги населению

»

119,4

112,8

107,4

107,6

108,2

108,5

153,0

В том числе бытовые услуги населению

»

135,5

113

113,5

112,5

112

113

182,6

Ввод в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования

тысяч квадратных метров

7,7

3,8

5,3

6,4

7,4

8,5

110,3

Инвестиции в основной капитал

процентов

157,8

101,8

151,9

100,4

100,0

101

156,8

Уровень безработицы

»

1,7

1,6

1,6

1,5

1,5

1,5

Создание новых рабочих мест

мест

277

270

265

265

267

270

97,5

Приложение 2 к Программе
социально-экономического
развития города Горки
на 2006–2010 годы

Инвестиции

Показатели

Единица измерения

Годы

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2010 к 2005, процентов

отчет

оценка

прогноз

Инвестиции в основной капитал

миллионов рублей

25 439

25 902

39 342

39 499

39 500

39 895

156,8

по объектам:

производственного назначения

миллионов рублей

9 584

10 553

22 579

19 592

15 247

16 237

169,4

удельный вес

процентов

37,7

40,7

57,4

49,6

38,6

40,7

108,0

непроизводственного назначения

миллионов рублей

15 855

15 349

16 763

19 907

24 253

23 658

149,0

удельный вес

процентов

62,3

59,3

42,6

50,4

61,4

59,3

95,2

по источникам финансирования:

республиканский бюджет

миллионов рублей

7 698

7 838

6 661

13 222

15 173

12 066

156,7

местный бюджет

то же

2 738

2780

4 020

3 843

4 064

4 280

156,3

собственные средства организаций, включая кредиты

»

13 112

14 256

26 913

20 886

17 968

21 601

164,6

население, включая кредиты

»

1 891

1 028

1 748

1 548

2 295

1 948

103,9

иностранные источники

»

Приложение 3 к Программе
социально-экономического
развития города Горки
на 2006–2010 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
инвестиционных проектов, планируемых к реализации в 2006–2010 годах (в действующих ценах)

Наименование проекта и объект реализации

Сроки реализации, годы

Органы управления, ответственные за реализацию

Объем финансирования, миллионов рублей

Эффективность реализации

всего

в том числе

кредитных средств

иностранных инвестиций

Открытое акционерное общества (далее – ОАО) «Горецкий маслодельно-сыродельный завод»

Строительство сыродельного цеха мощностью 10 тонн сыра в сутки с переработкой подсырной сыворотки

2006–2007

Унитарное коммунальное производственное предприятие (далее – УКПП) «Мясомолпром» ОАО «ГМСЗ»

20 753

17 433,2

Повышение качества и значительное увеличение объема производства твердых сыров
Производство сухой сыворотки
Снижение издержек производства продукции

Филиал республиканского унитарного производственного предприятия (далее – РУПП) «Могилевхлебпром» «Горецкий хлебозавод»

Модернизация хлебобулочного цеха с установкой газовой печи взамен устаревшей для выпечки подовых и формовых сортов хлеба

2007–2008

РУПП филиал «Горецкий хлебозавод»

300

Рост производительности труда
Экономия топливно-энергетических ресурсов и формовых сортов хлеба

Строительство солодовой линии для производства красного солода, используемого для выпечки заварных сортов хлеба

2008

То же

200

Создание 4 рабочих мест

ОАО «Горкилен»

Техническое перевооружение основного производства (импортной линии по выработке длинного волокна)

2007

ОАО «Горкилен», ОАО «Холдинг «Обллен»

7500

Увеличение производства длинного волокна

Частное унитарное предприятие «БелРосСтрой»

2006–2007

Не имеет ведомственной подчиненности

30

Создание 12 рабочих мест

Приложение 4 к Программе
социально-экономического
развития города Горки
на 2006–2010 годы

Показатели развития промышленности

Показатели

Единица измерения

Годы

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2010 к 2005, процентов

отчет

оценка

прогноз

Количество промышленных организаций

единиц

8

7

6

6

6

6

75,0

Из них:

юридических лиц

»

7

6

5

5

5

5

71,4

структурных подразделений

»

1

1

1

1

1

1

100,0

Производство промышленной продукции

миллионов рублей

44 887

45 266*
41 367

43 177

45 531

48 129

51 134

124,6

Численность промышленно-производственного персонала

человек

1 186

905*
740

765

766

766

767

76,2

Производство потребительских товаров

миллионов рублей

21 618

24 213*
24 111

25 080

26 380

27 830

29 415

136,6

Из них:

продовольственных товаров

то же

15 327

17 785

18 754

20 053

21 502

23 086

150,6

непродовольственных товаров

»

6 296

6 428*
6 326

6 326

6 327

6 328

6 329

102,1

Производство важнейших видов промышленной продукции в натуральном выражении:

соответствующие единицы измерения

электродвигатели малой мощности

штук

22 255

39 440

58 200

59 950

61 750

63 600

2,9 раза

вывозка древесины

кубических метров

72 104

69 500

57 000

66 000

66 200

66 400

92,1

дрова для отопления

то же

15 556

9 400

деловая древесина

»

56 361

56 465

36 280

42 000

42 020

42 040

74,6

пиломатериалы

»

36 272

25 950

17 420

19 810

19 860

16 880

63,6

блоки дверные

квадратных метров

86

210

215

215

215

215

2,5 раза

блоки оконные

то же

16

70

75

75

75

75

4,7 раза

волокно льняное

тонн

1 136

1 089

1 089

1 089

1 100

1 100

96,8

казеин сухой технический

тонн

280

350

320

290

129

135

48,2

мебель

миллионов рублей

83

80

90

93

95

98

118,0

швейные изделия

тысяч штук

556

700

710

715

720

725

130,4

текстильные головные уборы

то же

1

1

1

1

1

1

100,0

обувь

тысяч пар

1

2

2

2

2

2

2 раза

мясо, включая субпродукты

тонн

3

2

2

2

2

2

66,7

масло животное

»

866

1 030

929

620

263

278

32,1

______________________________

*В ценах на 1 января 2006 г.; 2006 год: числитель – с учетом государственного лесохозяйственного учреждения «Горецкий лесхоз», знаменатель – без учета государственного лесохозяйственного учреждения «Горецкий лесхоз».

Приложение 5 к Программе
социально-экономического
развития города Горки
на 2006–2010 годы

Строительство

Показатель

Единица измерения

Годы

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2010 к 2005, процентов

отчет

оценка

прогноз

Количество строительных организаций

единиц

6

6

6

6

6

6

100

Объем подрядных работ

миллионов рублей

3600

3960

4356

4792

5272

5799,2

161

Среднегодовая численность занятых

тысяч человек

828

916

916

916

916

916

110

Удельный вес работ, выполняемых за пределами городского поселения

процентов

40

45

50

50

50

50

125

Приложение 6 к Программе
социально-экономического
развития города Горки
на 2006–2010 годы

Жилищно-коммунальное хозяйство

Показатели

Единица измерения

Годы

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2010 к 2005, процентов

отчет

оценка

прогноз

Количество жилых строений – всего

единиц

3 589

3 605

3 612

3 620

3 632

3 640

101,0

Из них:

многоквартирные дома

»

566

566

567

569

571

573

101,0

дома усадебного типа

»

2 996

3 012

3 018

3 024

3 034

3 040

101,0

общежития

»

27

27

27

27

27

27

100,0

Жилищный фонд – всего

тысяч квадратных метров общей площади

629,3

633,1

637,5

645,3

653,7

662,9

105,0

Удельный вес общей площади, оборудованной:

водопроводом

процентов

69,0

69,2

69,4

69,8

70,1

70,6

102,0

центральным отоплением

»

88,4

88,5

88,5

88,7

88,9

89,0

101,0

горячим водоснабжением

»

66,0

66,2

66,4

66,8

67,2

67,7

102,0

канализацией

»

68,6

68,8

69,0

69,4

69,8

70,2

102,0

Доля ветхого жилищного фонда во всем жилищном фонде

»

0,1

Ввод в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования

тысяч квадратных метров

7,7

3,8

5,3

6,4

7,4

8,5

110,3

Обеспеченность населения жильем

квадратных метров общей площади на 1 жителя

18,4

18,5

18,6

18,8

19,0

19,4

105,0

Приложение 7 к Программе
социально-экономического
развития города Горки
на 2006–2010 годы

Сфера услуг

Показатели

Единица
измерения

Годы

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2010 к 2005, процентов

отчет

оценка

прогноз

Объем платных услуг населению

миллионов рублей

14 069,4

17 139,9

18 408,3

19 807,3

21 431,5

23 253,2

153,0

Объем бытовых услуг населению

то же

2 123,6

2 591,6

2 941,5

3 309,2

3 706,3

4 188,1

182,6

Количество организаций бытового обслуживания

единиц

52

52

52

53

53

53

101,9

Число рынков

»

2

1

2

2

2

2

100,0

В них условных торговых мест

»

230

294

371

371

371

371

161,3

Приложение 8 к Программе
социально-экономического
развития города Горки
на 2006–2010 годы

Транспорт и связь

Показатели

Единица измерения

Годы

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2010 к 2005, процентов

отчет

оценка

прогноз

Количество транспортных организаций

единиц

1

1

1

1

1

1

100,0

Грузооборот автомобильного транспорта

тысяч тонн на километр

3 271,7

4 338

4 300

4 300

4 300

4 300

131,4

Пассажирооборот пассажирского транспорта

тысяч пассажиров на километр

31 863,5

31 561

31 565

31 580

31 600

31 625

99,3

Протяженность улиц, проездов

километров

97,4

97,4

97,4

97,5

97,9

98,4

101,0

В том числе с усовершенствованным покрытием

»

73,6

73,6

75,7

77,2

79,6

81,4

110,6

Наличие автостанций (автокасс) для обслуживания пассажиров автобусных маршрутов

единиц

1

1

1

1

1

1

100,0

Обеспеченность населения квартирными телефонными аппаратами общего пользования

штук на 100 семей

84,26

83,86

84,82

85,2

85,4

85,59

101,6

Обеспеченность населения квартирными телефонными аппаратами общего пользования

штук на 100 жителей

25,54

25,41

25,70

25,82

25,88

25,94

101,6

Плотность таксофонов на 1000 человек

единиц

1,13

1,13

1,13

1,13

1,13

1,13

100,0

Приложение 9 к Программе
социально-экономического
развития города Горки
на 2006–2010 годы

Торговля

Показатели

Единица измерения

Годы

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2010 к 2005, процентов

отчет

оценка

прогноз

Общий объем розничного товарооборота через все каналы реализации

миллионов рублей

87 384,6

108 531,7

119 384,8

131 323,3

144 455,7

159 623,5

169,1

Розничный товарооборот на 1 жителя

тысяч рублей

2 560,7

3 173,4

3 480,6

3 828,7

4 211,5

4 667,4

182,2

Количество организаций розничной торговли

единиц

267

269

272

274

275

276

103,4

В том числе:

магазинов

»

85

87

90

92

93

94

110,6

палаток, киосков

»

40

40

40

40

40

40

100,0

Торговая площадь

тысяч квадратных метров

8 959,87

11 950,34

12 100,34

12 190,34

12 245,34

12 300,34

137,3

Обеспеченность населения торговой площадью

квадратных метров на 1 тысячу человек

263,5

348,4

352,8

355,4

357,0

358,6

136,1

Количество организаций общественного питания

единиц

32

26

29

30

30

32

100,0

Обеспеченность местами общественного питания

мест на 1 тысячу населения

1 233/36,3

973/28,4

1 036/30,2

1 084/31,6

1 084/31,6

1 136/33,1

Приложение 10 к Программе
социально-экономического
развития города Горки
на 2006–2010 годы

Здравоохранение, физическая культура и спорт

Показатель

Единица измерения

Годы

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2010 к 2005, процентов

отчет

оценка

прогноз

Количество медицинских организаций

единиц

1

1

1

1

1

1

100,0

Численность врачей всех специальностей

человек

83

87

87

88

88

89

107,0

Численность врачей на 1000 человек населения

»

2,4

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

104,0

Численность среднего медицинского персонала

»

352

355

355

356

356

356

101,0

Численность среднего медицинского персонала на 1000 населения

»

10,3

10,3

10,3

10,3

10,2

10,2

99,0

Число коек в больничных организациях

коек

285

285

285

285

285

285

100,0

Число коек на 1000 человек

»

8,3

8,3

8,3

8,2

8,2

8,1

97,0

Мощность врачебных амбулаторно-поликлинических организаций

посещений в смену

842

648

648

648

648

648

77,0

Количество спортивных сооружений

единиц

78

80

80

82

82

82

105,0

Приложение 11 к Программе
социально-экономического
развития города Горки
на 2006–2010 годы

Образование

Показатель

Единица измерения

Годы

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2010 к 2005, процентов

отчет

оценка

прогноз

Количество общеобразовательных школ

единиц

6

6

6

6

6

6

100,0

Количество детских дошкольных учреждений

»

4

4

4

4

4

4

100,0

Обеспеченность населения общеобразовательными школами на 1000 учащихся

мест

936

981

1026

1075

1128

1186

127

Обеспеченность населения детскими дошкольными учреждениями на 1000 детей

»

1179

1156

1160

1160

1160

1160

98,4

Охват детей дошкольного возраста подготовкой к школе

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Приложение 12 к Программе
социально-экономического
развития города Горки
на 2006–2010 годы

Культура, туризм и отдых

Показатель

Единица измерения

Годы

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2010 к 2005, процентов

отчет

оценка

прогноз

Количество культурно-просветительских организаций

единиц

12

12

12

12

12

12

100,0

Количество гостиниц

единиц/мест

1/106

1/106

1/106

1/106

1/106

1/106

100,0

Количество санаторно-курортных организаций и организаций отдыха

единиц/коек

Количество объектов историко-культурного назначения

единиц

5

5

5

5

5

5

100,0

Приложение 13 к Программе
социально-экономического
развития города Горки
на 2006–2010 годы

Малое предпринимательство

Показатель

Единица измерения

Годы

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2010 к 2005, процентов

отчет

оценка

прогноз

Численность малых предприятий

единиц

42

47

49

51

53

55

134,1

Списочная численность работников

в среднем за год, человек

482

497

512

520

528

536

111,2

Количество работающих индивидуальных предпринимателей

человек

520

550

577

585

603

620

119,2

Объем производства промышленной продукции

миллионов рублей

3 997

4 310

4 413

4 566

4 746

5 868

146,8

В том числе объем производства потребительских товаров

то же

3 336

3 659

4 012

4 325

4 646

4 951

148,4

Удельный вес малых предприятий в общем объеме производства промышленной продукции

процентов

11,1

9,5

10,2

10

9,9

11,4

Объем розничного товарооборота

миллионов рублей

2 452

3 045

3 349

3 830

4 213

4 842

197,5

Удельный вес малых предприятий в общем объеме товарооборота

процентов

2,8

2,8

2,8

2,9

2,9

3,1

Объем платных услуг населению

миллионов рублей

7 725

8 838

9 268

9 682

10 450

11 224

145,3

Выручка от реализации товаров (работ, услуг)

то же

23 108

27 730

34 107

42 634

54 142

69 740

301,8

Удельный вес малых предприятий в выручке от реализации работ, услуг

процентов

13,7

13,8

14,2

14,7

14,9

15,2

Доля занятых в малом предпринимательстве, включая индивидуальных предпринимателей, в общем количестве занятых в городском поселении

»

13

13,1

13,6

13,9

14,3

14,6

Доля поступлений налогов и платежей в бюджет от деятельности субъектов малого предпринимательства

»

19,2

19,6

19,9

20,4

20,8

21,3

Приложение 14 к Программе
социально-экономического
развития города Горки
на 2006–2010 годы

Население

(человек)

Показатель

Годы

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2010 к 2005, процентов

отчет

оценка

прогноз

Численность населения – всего

34 244

34 240

34 230

34 220

34 180

34 150

99,7

Из них:

моложе трудоспособного возраста

4 431

4 430

4 425

4 420

4 385

4 390

99,1

в трудоспособном возрасте

25 176

25 175

25 175

25 180

25 180

25 200

100,1

старше трудоспособного возраста

4 637

4 635

4 630

4 620

4 615

4 560

98,3

Численность населения, занятого в экономике

13 620

13 700

14 050

14 150

14 150

14 190

104,2

Естественный прирост

–37

Механический прирост

138

Приложение 15 к Программе
социально-экономического
развития города Горки
на 2006–2010 годы

Занятость населения

(человек)

Показатель

Годы

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2010 к 2005, процентов

отчет

оценка

прогноз

Списочная численность работников в организациях в среднем за год

12 900

12 925

12 935

12 935

12 940

12 950

100,4

Численность безработных, состоящих на учете на конец года

224

230

230

225

225

220

98,2

Принято организациями на работу на дополнительно создаваемые рабочие места

61

100

110

110

115

115

188,5

Численность работающих пенсионеров

645

645

643

640

640

630

97,7

Создание новых рабочих мест

277

270

265

265

267

270

97,5

Профессиональная подготовка безработных

88

75

85

85

85

85

96,6

Приложение 16 к Программе
социально-экономического
развития города Горки
на 2006–2010 годы

Финансовые показатели

Показатель

Единица измерения

Годы

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2010 к 2005, процентов

отчет

оценка

прогноз

Налоговые поступления налогоплательщиков городского поселения

миллионов рублей

14 342,5

12 505,6

14 978,6

16 476,5

18 124,1

19 936,5

139,0

Удельный вес налоговых поступлений плательщиков городского поселения в объеме бюджета района

процентов

37,9

29,0

33,1

34,3

35,3

35,9

Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство

миллионов рублей

5 588,4

7 442,5

8 328,2

9 161,0

10 077,1

11 084,8

198,4

Расходы на образование

то же

7 943,2

9 976,2

10 973,0

12 070,3

13 278,1

14 604,9

183,9

Расходы на здравоохранение

»

7 578,4

8 183,0

8 631,0

9 522,8

10 762,7

11 833,1

156,1