Решение Ивановского районного Совета депутатов от 27 декабря 2006 г. № 157

РЕШЕНИЕ ИВАНОВСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

27 декабря 2006 г. № 157

Об утверждении Программы развития здравоохранения Ивановского района на 2006–2010 годы

Во исполнение пункта 2 решения Брестского областного Совета депутатов от 10 октября 2006 г. № 267 «Об утверждении Программы развития здравоохранения Брестской области на 2006–2010 годы» Ивановский районный Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Программу развития здравоохранения Ивановского района на 2006–2010 годы.

2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Ивановского районного исполнительного комитета Моисейчик С.И. и главного врача учреждения здравоохранения «Ивановская центральная районная больница» Ильющенкова Ю.А.

Председатель

В.П.Куницкий

УТВЕРЖДЕНО Решение
Ивановского районного
Совета депутатов 27.12.2006 № 157

ПРОГРАММА
развития здравоохранения Ивановского района на 2006–2010 годы

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Состояние здоровья населения является показателем социально-экономического развития общества, наличия в стране действующей системы социальных гарантий, характеризующих степень ответственности государства перед своими гражданами.

2. В районе осуществлен переход на финансирование здравоохранения исходя из норматива бюджетной обеспеченности расходов на одного жителя в год, внедрены минимальные социальные стандарты в отрасли здравоохранения, являющиеся государственной гарантией социальной защиты граждан и обеспечивающие получение необходимой медицинской помощи. В районе создана оптимальная сеть лечебно-профилактических организаций. Внедрены в практику протоколы диагностики и лечения основных групп заболеваний. Внедрена комплексная оценка деятельности лечебно-профилактических организаций.

3. Важным в укреплении здоровья народа является привлечение к охране здоровья самих граждан и формирование у них ответственного отношения к своему здоровью, нанимателей, создание здоровых и безопасных условий труда, усиление межсекторной координации проводимых в сфере здравоохранения преобразований.

4. Программа развития здравоохранения Ивановского района на 2006–2010 годы (далее – Программа) разработана в целях реализации основных целей и задач, стоящих перед здравоохранением района. В Программе определена совокупность необходимых государственных экономических, социальных, организационных и других мер, направленных на развитие доступной, качественной, социально ориентированной и экономически эффективной системы здравоохранения.

5. Приоритетными направлениями Программы являются:

укрепление кадрового потенциала;

научное обеспечение развития здравоохранения;

развитие первичной медико-санитарной помощи;

совершенствование медицинской помощи матерям и детям;

совершенствование оказания имеющихся видов специализированной медицинской помощи;

профилактика заболеваний и формирование у населения здорового образа жизни;

совершенствование медицинского обслуживания лиц пожилого возраста;

оптимизация лекарственного обеспечения;

укрепление материально-технической базы здравоохранения района;

информатизация отрасли;

внутриотраслевое и иное сотрудничество.

ГЛАВА 2
АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ И СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИВАНОВСКОГО РАЙОНА

6. Состояние здоровья населения района, санитарно-эпидемическая ситуация и развитие здравоохранения в районе в последнее десятилетие характеризовались как позитивными, так и негативными показателями.

7. Удалось стабилизировать основные медико-демографические показатели (рождаемость, смертность, среднюю продолжительность жизни). Снижен уровень заболеваемости инфекционными заболеваниями, в отрасли проведен ряд реформ.

Среди положительных моментов можно отметить продолжающуюся реконструкцию сети лечебно-профилактических организаций и улучшение их материально-технического оснащения, внедрение новых медицинских технологий в лечебно-диагностический процесс.

8. В течение ряда последних лет в районе сохраняется отрицательный естественный прирост населения (2003 год – –6,6; 2004 год – –6,2; 2005 год – –6,78 на 1000 населения) и в основном за счет сельского населения: при положительном естественном приросте городского населения (2003 год – +2,0; 2004 год – +4,4; 2005 год – +3,9 на 1000 населения) естественный прирост сельского населения отрицателен и стабильно высок (2003 год – –12,2; 2004 год – –12,2; 2005 год – –12,4 на 1000 населения).

Несколько стабилизировался показатель смертности в целом по району и составляет в 2003 году – 17,5, в 2004 году – 16,6, в 2005 году – 16,48 на 1000 населения. Однако показатели смертности сельского населения стабильно в два раза выше таковых у городских жителей. При этом рождаемость в районе из года в год уменьшается (2003 год – 10,9; 2004 год – 10,4; 2005 год – 9,7 на 1000 населения), причем рождаемость на селе в 1,65 раза ниже таковой среди городских жителей.

Основные причины смертности на протяжении последних лет остаются неизменными:

болезни системы кровообращения;

онкологические заболевания;

травмы и отравления.

Среди умерших от болезней органов кровообращения 88,7 процента – люди старше 60 лет; из умерших от онкозаболеваний в возрасте до 60 лет – 19,8 процента, из погибших от травм и отравлений люди до 60 лет составляют 60 процентов. Высока смертность мужчин в трудоспособном возрасте.

Заболеваемость в районе составила в 2005 году 1207,7 на 1000 населения, в том числе заболевания сердечно-сосудистой системы у взрослых – 22,7 процента, заболевания органов дыхания – 18 процентов.

Состояние здоровья населения района характеризуется следующими особенностями:

сформирован неэпидемический тип патологии;

приобрели значительное расширение сердечно-сосудистые заболевания;

распространена онкологическая патология (11,3 процента в структуре смертности), есть тенденция к ее омоложению;

высоким остается уровень травматизма, в основном бытового;

высокая смертность мужчин в трудоспособном возрасте;

значительно более высокая, чем городских, смертность сельских жителей;

отрицательный естественный прирост;

высокий уровень заболеваемости органов дыхания в структуре первичной заболеваемости;

не снижается заболеваемость туберкулезом;

высок уровень курящих людей (61 процент), что характерно для состояния здоровья населения страны в целом.

9. В 2006 году отмечается рост общей заболеваемости и в значительной степени – за счет роста детской патологии практически по всем нозологическим группам.

Среди подростков отмечен рост патологии глаза и его придатков и уха.

Рост патологии среди взрослых обусловлен увеличением числа заболеваний новообразованиями, болезней системы кровообращения, болезней костно-мышечной системы, ростом травматизма.

Снижение заболеваемости у взрослых отмечается по болезням эндокринной системы, психическим расстройствам, болезням кожи и подкожной клетчатки, органов пищеварения.

10. Вызывает настороженность высокий уровень общей инвалидности и инвалидности в трудоспособном и детском возрастах, увеличение числа детей со второй и третьей группами здоровья, увеличение числа детей, состоящих на диспансерном учете. Ситуация требует принятия неотложных мер: организации профилактической работы, проведения адекватных профилактических и реабилитационных мероприятий, в первую очередь в системе первичной медико-санитарной помощи.

11. Невысока эффективность мер по снижению социально значимой патологии. Серьезными проблемами остаются психические и наркологические расстройства, высокая заболеваемость сахарным диабетом, бронхолегочной и сердечно-сосудистой патологией, туберкулезом, инфекциями, передающимися половым путем, злокачественными новообразованиями. Существенного улучшения требует диспансеризация здоровых и больных, профилактические мероприятия.

12. Причинами неудовлетворительного состояния здоровья населения в целом явились слабая профилактическая активность системы здравоохранения, недостаточная ответственность граждан за собственное здоровье и здоровье окружающих и ряд социально-экономических проблем.

13. Изменена организационная структура здравоохранения района, проводятся оптимизация управления здравоохранением, реструктуризация медицинской помощи, формирование единой территориальной программы государственных гарантий медицинского обеспечения граждан, проживающих в Ивановском районе, что должно способствовать улучшению обеспечения сельского населения доступной современной медицинской помощью.

14. Медицинские учреждения района функционируют в сложных условиях, вызванных нерегулярным финансированием, изношенностью медицинской техники, необходимостью проведения ремонтов зданий.

15. Основными задачами современного этапа развития первичной медико-санитарной помощи в Ивановском районе являются:

повышение доступности и качества оказания медицинской помощи населению. Увеличение объема мероприятий по профилактике заболеваний;

преодоление различий в обеспечении медицинской помощью городского и сельского населения;

улучшение подготовки и переподготовки врачей и среднего медперсонала первичной медико-санитарной помощи;

укрепление материально-технической базы первичной медико-санитарной помощи.

16. Основными проблемами развития скорой медицинской помощи в районе являются:

недостаточная укомплектованность врачебными кадрами;

недостаточное взаимодействие догоспитального и госпитального этапов оказания скорой медицинской помощи, недостаточная готовность к работе в условиях чрезвычайных ситуаций;

отсутствие единых технологических требований и стандартов оказания скорой медицинской помощи.

17. Основными задачами развития специализированной медицинской помощи в районе являются:

повышение доступности специализированной медицинской помощи на районном, межрайонном и областном уровнях;

снижение заболеваемости и смертности от социально значимых болезней и формирование положительных демографических тенденций.

18. Таким образом, современная ситуация в здравоохранении района характеризуется недостаточным вниманием к развитию и укреплению первичной медико-санитарной помощи, недооценкой реальных возможностей ее первичного звена, нерегулярностью финансирования и технологической отсталостью.

19. В настоящее время объем расходов на стационарную помощь по-прежнему превышает расходы на первичную медико-санитарную помощь, а сама система оказания медицинской помощи ориентирована преимущественно на стационарное лечение.

Для улучшения качества стационарной помощи необходимо предпринять комплекс мер по повышению квалификации врачебного и среднего медицинского персонала, материально-техническому перевооружению стационаров, определению гарантированного объема бесплатной медицинской помощи на уровне стационара.

20. Санитарно-эпидемическая ситуация оказывает существенное влияние на состояние здоровья населения, в первую очередь на уровень инфекционной, профессиональной и соматической заболеваемости, связанной с воздействием неблагоприятных факторов окружающей среды, включая производственные и бытовые. В последние годы в районе отмечается тенденция к снижению инфекционной заболеваемости, в первую очередь кишечными заболеваниями, а также болезнями, управляемыми средствами специфической профилактики.

21. Одной из насущных проблем остается обеспечение населения района, в первую очередь сельского, качественной питьевой водой. По химическим показателям нестандартные пробы воды обусловлены в первую очередь за счет повышенного содержания железа. До настоящего времени не введена в строй станция обезжелезивания в дер. Тышковичи.

22. Основные задачи и направления совершенствования системы лекарственного обеспечения в стране изложены в Концепции лекарственного обеспечения Республики Беларусь, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13 августа 2001 г. № 1192 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 79, 5/7393).

23. Принимается ряд мер по повышению эффективности использования кадровых ресурсов здравоохранения района, направленных на повышение качества оказания медицинской помощи населению. Вопросы кадровой политики решаются с учетом реорганизации здравоохранения района, внедрения современных подходов к оказанию медицинской помощи населению.

Своевременно формируются заявки на распределение в район специалистов, в первую очередь по узким специализациям и для сельских учреждений здравоохранения.

24. Совершенствуется система подготовки и переподготовки специалистов отрасли. Особое внимание уделяется подготовке специалистов первичной медико-санитарной помощи, работающих по принципу общей врачебной практики, подготовке средних медицинских кадров к работе по названному принципу, формированию резерва квалифицированных кадров.

ГЛАВА 3
ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ФИНАНСИРОВАНИЕ

25. Целью Программы является улучшение показателей здоровья населения (снижение общей смертности, заболеваемости, инвалидности, снижение уровня младенческой и перинатальной смертности), а также улучшение доступности и качества медицинского обслуживания населения, в том числе за счет проведения всеобщей диспансеризации, что в конечном итоге приведет к улучшению медико-демографической ситуации в Ивановском районе.

26. Программа предусматривает решение следующих задач:

преодоление различий в обеспечении медицинской помощью городского и сельского населения;

совершенствование системы социальных стандартов и территориальной программы государственных гарантий оказания медицинской помощи;

обеспечение диспансеризации всего населения;

внедрение адекватных, современных технологий управления здоровьем женщин и детей;

формирование у населения навыков здорового образа жизни;

развитие профилактических и реабилитационных технологий;

улучшение ожидаемой продолжительности жизни населения.

27. Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться в пределах средств на здравоохранение, выделяемых из республиканского, областного и бюджета Ивановского района, а также иных источников в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

ГЛАВА 4
УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ

28. Достижение целей и задач настоящей Программы будет обеспечено за счет реализации всего комплекса мероприятий, предусмотренных настоящей Программой согласно приложению.

29. Методическое сопровождение мероприятий настоящей Программы, мониторинг ее выполнения возложены на штатных и внештатных районных врачей-специалистов, а также на организационно-методический кабинет учреждения здравоохранения «Ивановская центральная районная больница» (далее – УЗ «Ивановская ЦРБ»).

30. Координацию деятельности и контроль за ходом выполнения настоящей Программы осуществляет управление здравоохранения Брестского облисполкома (далее – УЗО).

Ивановский районный исполнительный комитет ежегодно до 5 февраля представляет информацию о ходе выполнения настоящей Программы координатору.

ГЛАВА 5
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

31. Ожидаемыми результатами реализации настоящей Программы станут:

31.1. повышение ответственности граждан за сохранение и улучшение собственного здоровья и здоровья окружающих;

31.2. увеличение ожидаемой продолжительности жизни всего населения на 1 год, снижение уровня смертности на 2 процента в год за счет внедрения профилактических технологий в работе организаций первичной медико-санитарной помощи;

31.3. снижение заболеваемости с временной утратой трудоспособности на 6 процентов, снижение первичного выхода на инвалидность на 5 процентов за счет проведения дифференцированной диспансеризации;

31.4. недопущение роста показателей материнской смертности;

31.5. снижение младенческой смертности до 6 на 1000 младенцев, родившихся живыми;

31.6. снижение смертности от травм, несчастных случаев и при чрезвычайных ситуациях в результате своевременного оказания экстренной медицинской помощи на 10 процентов;

31.7. уменьшение летальности от острого инфаркта миокарда до 5 процентов, повышение выживаемости и продолжительности жизни пациентов с острым коронарным синдромом и ишемической болезнью сердца;

31.8. снижение смертности от инфаркта миокарда на 15 процентов за счет внедрения новых медицинских технологий диагностики, лечения и реабилитации;

31.9. снижение смертности от цереброваскулярных заболеваний в районе на 1,5 процента;

31.10. снижение смертности от рака молочной железы на 15 процентов за счет внедрения методов скрининга;

31.11. снижение смертности от сахарного диабета на 2 процента в год, снижение прогрессирования хронических осложнений сахарного диабета на 10 процентов в год;

31.12. уменьшение летальности при хирургическом лечении черепно-мозговых травм на 2,5 процента;

31.13. снижение заболеваемости с временной утратой трудоспособности на 5 процентов, первичной инвалидности на 5 процентов, детской инвалидности на 3 процента за счет внедрения методов хирургического лечения сочетанных травм скелета;

31.14. снижение смертности от заболеваний органов пищеварения за счет внедрения методов ранней диагностики предраковых заболеваний органов пищеварения и малоинвазивных эндоскопических вмешательств;

31.15. снижение темпов распространения ВИЧ-инфекции в районе;

31.16. снижение смертности от туберкулеза за счет внедрения современных эффективных схем противотуберкулезной терапии больных с лекарственно устойчивыми формами туберкулеза с использованием препаратов резервного ряда;

31.17. снижение смертности от болезней органов дыхания;

31.18. увеличение числа лиц в возрасте старше 70 лет, обладающих уровнем здоровья, позволяющим сохранять независимость;

31.19. существенное повышение уровня обеспеченности населения услугами здравоохранения, улучшение качества медицинской помощи за счет внедрения современных медицинских технологий диагностики, лечения и реабилитации, а также внедрения профилактических технологий в работе организаций здравоохранения района;

31.20. решение проблем кадровой обеспеченности отрасли.

32. Достижению прогнозных параметров здоровья населения района будет способствовать реализация действующих государственных программ:

Государственной программы возрождения и развития села на 2005–2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 25 марта 2005 г. № 150 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 52, 1/6339; № 171, 1/6876);

Государственной программы реализации в 2006–2007 годах основных направлений совершенствования деятельности организаций здравоохранения, определенных Концепцией развития здравоохранения Республики Беларусь на 2003–2007 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 декабря 2005 г. № 1525 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 4, 5/17023);

иных государственных программ в сфере охраны здоровья населения и демографической безопасности.


Приложение к Программе
развития здравоохранения
Ивановского района
на 2006–2010 годы

Мероприятия Программы развития здравоохранения Ивановского района на 2006–2010 годы


п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Срок исполнения (годы)

Финансирование (млн. руб.)

Ожидаемый результат

всего

в том числе

областной бюджет

бюджет Ивановского района

республи-
канский бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

УКРЕПЛЕНИЕ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА

1

Внедрение методов дистанционного обучения среднего медицинского персонала на курсах повышения квалификации и переподготовки кадров

УЗ «Ивановская ЦРБ», УЗО

2007–2010

В пределах выделенных средств

Повышение доступности и качества последипломной подготовки

2

Внедрение в учебный процесс муляжей и тренажеров для совершенствования практических навыков в системе последипломной подготовки специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием

УЗ «Ивановская ЦРБ», УЗО

2007–2010

В пределах выделенных средств

Повышение качества практических навыков в системе последипломного образования

3

Создание банка данных специалистов, прошедших повышение квалификации и переподготовку в УО «Белорусская медицинская академия последипломного образования» (далее – БелМАПО), УО «Барановичский центр подготовки, переподготовки и повышения квалификации средних медицинских кадров», отделениях повышения квалификации

УЗ «Ивановская ЦРБ», УЗО

2007–2010

В пределах выделенных средств

Совершенствование планирования и контроля последипломной подготовки кадров в системе здравоохранения района

4

Создание банка данных резерва руководящих кадров в системе здравоохранения района

УЗ «Ивановская ЦРБ», УЗО

2007–2010

В пределах выделенных средств

Совершенствование планирования и контроля подготовки резерва руководящих кадров в системе здравоохранения района

5

Направлять на циклы подготовки врачей ортопедов-травматологов, хирургов, урологов на специализированных курсах по сочетанной травме скелета и позвоночника в БелМАПО, БелНИИТО

УЗ «Ивановская ЦРБ», УЗО

2007–2010

В пределах выделенных средств

6

Направлять на курсы обучения неонатологов, педиатров, хирургов по методикам раннего выявления врожденной патологии костно-мышечной системы в БелМАПО

УЗ «Ивановская ЦРБ», УЗО

2007–2010

В пределах выделенных средств

7

Включение в программу подготовки врачей-стажеров всех специальностей прохождения обязательной стажировки в качестве врачей выездных бригад скорой медицинской помощи

УЗ «Ивановская ЦРБ», УЗО

2007–2010

В пределах выделенных средств

8

Кадровое обеспечение станций и отделений скорой медицинской помощи

УЗ «Ивановская ЦРБ», УЗО

2007–2010

В пределах выделенных средств

9

Внедрение разработанной методики и системы прогнозирования обеспеченности кадрами, использование их в практическую работу

УЗ «Ивановская ЦРБ», УЗО

2007–2010

В пределах выделенных средств

10

Кадровое обеспечение первичной медико-санитарной помощи

УЗ «Ивановская ЦРБ»,

2007–2010

В пределах выделенных средств

НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

11

Внедрение принципиально новых и усовершенствование существующих методов диагностики, лечения и профилактики заболеваний в области терапии, хирургии, стоматологии, онкологии и кардиологии с адаптацией их для практического здравоохранения

УЗ «Ивановская ЦРБ», УЗО

2007–2010

В пределах выделенных средств

Уменьшение средней продолжительности госпитализации и временной утраты трудоспособности, стабилизация заболеваемости и смертности от ишемической болезни сердца и инсультов в трудоспособном возрасте

12

Внедрение эффективных технологий медицинской и медико-профессиональной реабилитации больных и инвалидов, усовершенствование методов и средств предупреждения инвалидности, проведения медико-социальной экспертизы

УЗ «Ивановская ЦРБ», УЗО

2007–2010

В пределах выделенных средств

Уменьшение первичного выхода на инвалидность и снижение тяжести инвалидности, повышение качества жизни больных и инвалидов

ОРГАНИЗАЦИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ

Развитие первичной медико-санитарной помощи

13

Укрепление материально-технической базы организаций здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь:

оснащение врачебных амбулаторий изделиями медицинского назначения (согласно примерному табелю оснащения)

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2006

В соответствии с табелем оснащения

2007

2008

2009

2010

Развитие скорой медицинской помощи

14

Материально-техническое обеспечение скорой медицинской помощи:

обеспечение станций и отделений скорой медицинской помощи аппаратурой:

ЭКГ-аппараты:

УЗО

3 шт.

2009

12

12

2 шт.

2010

6

6

дефибриллятор с монитором и возможной подзарядкой от бортовых систем автомобиля – по 1 шт. в год

УЗО

2008

8,3

8,3

2010

8,3

8,3

аппарат дыхательный ручной – по 2 шт. в год

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2008

0,13

0,13

2009

0,13

0,13

кислородный ингалятор – 4 шт.

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2010

4,4

4,4

система подачи кислорода с 10-литровыми баллонами – 2 шт.

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2010

0,22

0,22

электроотсос – 2 шт.

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2008

1,3

1,3

глюкометр – 3 шт.

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2008

0,33

0,33

комплект транспортных шин – 4 шт.

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2008

0,125

0,125

комплект воротниковых шин – 8 шт.

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2010

2,5

2,5

носилки-каталка – 3 шт.

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2010

0,625

0,625

каркасные носилки – 1 шт.

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2010

0,33

0,33

медицинская сумка с табельным набором медикаментов – 6 шт.

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2010

1,5

1,5

одноразовый родовый пакет – по 10 шт. в год

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2007

0,05

0,05

2008

0,05

0,05

2009

0,05

0,05

2010

0,05

0,05

комплект форменной одежды – по 6 шт. в год

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2008

0,12

0,12

2009

0,12

0,12

2010

0,12

0,12

Обеспечение бригад скорой медицинской помощи средствами связи:

радиостанция высокочастотная с повышенным радиусом действия – 1 шт.

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2010

1

1

телефоны сотовой связи – 2 шт.

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2008

1,25

1,25

ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ МАТЕРИ И РЕБЕНКА

Охрана здоровья беременных, новорожденных и детей

15

Организация обследования беременных и новорожденных на инфекции, передаваемые половым путем

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2007–2010

В пределах выделенных средств

Снижение числа детей-инвалидов с детства по нарушениям центральной нервной системы, органов слуха и зрения. Уменьшение объемов лекарственной поддержки детей при пребывании в специализированных отделениях по их выхаживанию. Сокращение сроков пребывания в стационаре в специализированных отделениях

16

Внедрение новых технологий лечения и медицинской реабилитации при ретинопатии у новорожденных

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2007–2010

В пределах выделенных средств

Предупреждение развития тяжелых стадий ретинопатии у новорожденных. Снижение тяжелой инвалидизации по зрению среди детей

17

Оптимизация рационального вскармливания новорожденных и детей раннего возраста

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2006–2010

В пределах выделенных средств

18

Расширение сети кабинетов раннего вмешательства

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2006–2010

В пределах выделенных средств

19

Обеспечение проведения диспансеризации детей до 18 лет

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2006–2010

В пределах выделенных средств

20

Осуществление ежегодного анализа состояния здоровья детей в возрасте до 18 лет

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2006–2010

В пределах выделенных средств

Сохранение и улучшение репродуктивного здоровья населения

21

Совершенствование диагностики гипоксии плода:

УЗО

2009

15

15

Снижение количества рождения детей с гипоксией, асфиксией на 10 процентов. Предупреждение рождения детей с врожденными пороками развития

обеспечение женской консультации антенатальным фетальным монитором – 1 шт.

22

Внедрение программы подготовки к родам и ведения беременности после применения методов репродуктивных технологий

УЗО, УЗ «Ивановская ЦРБ»

2007–2010

В пределах выделенных средств

Увеличение рождаемости на 0,1 процента

23

Внедрение комплексных подходов к родоразрешению женщин с экстрагенитальной патологией, сопровождающейся легочной гипертензией III степени, мерцательной аритмией, тромбоэмболией легочной артерии

УЗО, УЗ «Ивановская ЦРБ»

2007–2012

В пределах выделенных средств

Снижение уровня материнской смертности

24

Внедрение комплексной системы мер по снижению неблагоприятных исходов беременности и родов у женщин с сердечно-сосудистыми заболеваниями, с сахарным диабетом 1-го типа и гестационным сахарным диабетом

УЗО, УЗ «Ивановская ЦРБ»

2007–2013

В пределах выделенных средств

Снижение перинатальной смертности на 5 процентов, осложнений в родах и послеродовом периоде на 5 процентов

25

Внедрение комплекса мероприятий по реабилитации женщин, перенесших кесарево сечение

УЗО, УЗ «Ивановская ЦРБ»

2007–2014

В пределах выделенных средств

Снижение сроков восстановления репродуктивной функции на 20 процентов

26

Совершенствование оказания гинекологической помощи девочкам до 18 лет при патологии репродуктивной системы

УЗО, УЗ «Ивановская ЦРБ»

2007–2015

В пределах выделенных средств

Снижение гинекологической заболеваемости детей и подростков на 10 процентов

27

Внедрение программы ранней диагностики и комплексной этапной коррекции опухолей и аномалий репродуктивной системы у девочек от 0 до 18 лет

УЗО, УЗ «Ивановская ЦРБ»

2007–2016

В пределах выделенных средств

Повышение выявляемости опухолей у девочек на 20 процентов

28

Продолжение реализации мероприятий по информированию подростков по вопросам сексуального здоровья, включая формирование ответственного сексуального и репродуктивного поведения юношей и девушек

УЗО, УЗ «Ивановская ЦРБ»

2007–2017

В пределах выделенных средств

Совершенствование специализированных медицинских служб и внедрение высоких медицинских технологий

Неврология и нейрохирургия

29

Оснащение медицинским оборудованием:

эхо-энцефалоскоп – 1 шт.

УЗО

2008

32,26

32,26

аппаратура и расходные материалы для проведения иммунологических исследований

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2007

0,5

0,5

аппаратура и расходные материалы для проведения вирусологических исследований

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2007

0,5

0,5

Психиатрия и психотерапия

30

Организация в районе амбулаторного психолого-психотерапевтического кабинета

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2007–2008

В пределах выделенных средств

Обеспечение доступности психолого-психотерапевтической помощи населению. Профилактика суицидов

31

Разработка мероприятий по осуществлению трудовой реабилитации лиц, страдающих психическими расстройствами

УЗО, УЗ «Ивановская ЦРБ»

2007–2008

В пределах выделенных средств

Обеспечение социального функционирования больных с частичной трудоспособностью

Офтальмология

32

Приобретение налобных офтальмоскопов

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2007

1

1

Повышение и сохранение зрительных функций у больных офтальмологического профиля

2008

1

1

2009

1

1

2010

1

1

33

Закупка щелевых ламп

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2007

2,35

2,35

2008

2,35

2,35

2009

2,35

2,35

2010

2,35

2,35

34

Приобретение автоматических рефрактометров

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2007

1

1

2008

1

1

2009

1

1

2010

1

1

Урология, андрология

35

Оснащение урологического кабинета цистоскопом смотровым – 1 шт.

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2008

10

10

Оториноларингология

36

Приобретение аудиометра поликлинического для ЛОР-кабинета – 1 шт.

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2007

10,5

10,5

37

Приобретение тимпанометра для ЛОР-кабинета поликлиники – 1 шт.

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2009

6,3

6,3

38

Совершенствование и внедрение протоколов диагностики и лечения ЛОР-заболеваний

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2006–2007

В пределах выделенных средств

Общая хирургия

39

Закупка хирургического оборудования:

малогабаритная моюще-дезинфекционная машина для обработки хирургического инструмента – 1 шт.

Министерство здравоохранения Республики Беларусь

2008

39,2

39,2

малогабаритная моюще-дезинфекционная машина для обработки анестезиологических комплектов – 1 шт.

Министерство здравоохранения Республики Беларусь

2008

39,2

39,2

40

Усовершенствование хирургических вмешательств при абдоминальной, торакальной и сосудистой патологии:

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2008

15

15

Снижение летальности, послеоперационных осложнений, сокращение сроков лечения и реабилитации больных

приобретение универсального операционного стола – 1 шт.

Внедрение медицинских профилактических и реабилитационных технологий

Формирование здорового образа жизни

41

Внедрение комплексной стратегии борьбы против табака

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2007–2010

В пределах выделенных средств

Реализация Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака

42

Проведение творческих конкурсов на лучшее освещение в СМИ вопросов формирования здорового образа жизни населения

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2007–2010

В пределах выделенных средств

Активизация освещения в средствах массовой информации вопросов формирования здорового образа жизни населения

43

Создание кабинетов для проведения информационной работы по формированию здорового образа жизни населения, обеспечение их современным аудиовизуальным оборудованием

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2007–2010

В пределах выделенных средств

Повышение уровня и доступности знаний населения по вопросам здорового образа жизни

44

Внедрение типовых программ обучения врачей и средних медицинских работников и организация их подготовки по вопросам формирования здорового образа жизни населения

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2007–2010

В пределах выделенных средств

Содействие формированию у молодежи здорового образа жизни и знаний по безопасности жизнедеятельности

45

Обеспечение распространения информационно-образовательных материалов для различных категорий населения (листовок, плакатов, буклетов и др.), рекламы (видеоролики, наружные щиты) по преимуществам здорового образа жизни, отказу от табакокурения, профилактике алкоголизма, наркомании, распространенных заболеваний

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2007–2010

В пределах выделенных средств

Обеспечение широкого доступа населения к информации и содействие формированию моды на здоровье

46

Организация проведения Единых дней здоровья, включая массовые акции, информационно-образовательные мероприятия по пропаганде здорового образа жизни населения

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2006–2010

В пределах выделенных средств

Укрепление здоровья и стимулирование ведения здорового образа жизни

47

Внедрение интерактивных форм обучения молодежи жизненным навыкам по профилактике ВИЧ-инфекции, наркомании и инфекций, передаваемых половым путем

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2006–2010

В пределах выделенных средств

48

Проведение конкурсов на лучшую организацию работы по формированию здорового образа жизни в организациях, обеспечивающих получение общего среднего образования

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2006–2010

В пределах выделенных средств

Формирование у молодежи знаний по здоровому образу жизни

Профилактика основных социально значимых заболеваний

49

Обеспечение охвата профилактическими прививками против дифтерии, столбняка, коклюша, кори, краснухи, эпидпаротита, полиомиелита, туберкулеза, вирусного гепатита В декретированных контингентов детей не менее 97 процентов и взрослых не менее 95 процентов

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2007–2010

В пределах выделенных средств

Снижение заболеваемости к 2010 году: корью до 0,001, коклюшем до 0,01, эпидпаротитом до 0,01, вирусным гепатитом В до 4,0 на 100 тыс. человек

50

Проведение вакцинации против вирусного гепатита А детей в 6 лет, а также контактных в организованных коллективах по эпидпоказаниям

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2007–2010

В пределах выделенных средств

Снижение заболеваемости детей в возрасте до 14 лет гепатитом А в 2,4 раза

51

Обеспечение 100-процентного охвата антиретровирусной терапией ВИЧ-инфицированных беременных в целях профилактики внутриутробного инфицирования рожденных ими детей

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2006–2010

В пределах выделенных средств

Снижение уровня передачи ВИЧ от матери ребенку

52

Внедрение унифицированной компьютерной программы по диспансерному наблюдению за ВИЧ-инфицированными беременными женщинами и детьми, рожденными ВИЧ-инфицированными матерями

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2006–2010

В пределах выделенных средств

Снижение смертности от СПИДа детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей

53

Обеспечение полного охвата заместительным вскармливанием детей на первом году жизни, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей (закупка молочных смесей)

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2006–2010

В пределах выделенных средств

Исключение передачи ВИЧ с грудным молоком от матери ребенку

54

Завершение дополнительной иммунизации взрослого населения 35–60 лет против дифтерии с охватом подлежащих контингентов не менее 95 процентов

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2006–2010

В пределах выделенных средств

Снижение заболеваемости дифтерией в 2,2 раза

55

Обеспечение охвата прививками против краснушной инфекции подростков 12–19 лет не менее 97 процентов

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2006–2010

В пределах выделенных средств

Снижение заболеваемости краснухой

Совершенствование реабилитационных технологий

56

Совершенствование и внедрение технологий медико-профессионального консультирования больных и инвалидов, в том числе детей и подростков

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2006–2010

В пределах выделенных средств

57

Внедрение автоматизированных программных компьютерных систем для прогнозирования исходов медицинской реабилитации при основной инвалидизирующей патологии неврологического, кардиологического и ортопедотравматологического профиля

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2008–2010

В пределах выделенных средств

Совершенствование медицинского обслуживания лиц пожилого возраста

58

Проведение комплексных медицинских осмотров инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий на территории других государств, членов семей погибших (умерших) при исполнении воинских (служебных) обязанностей в годы Великой Отечественной войны или в государствах, где велись боевые действия, одиноких и одиноко проживающих пожилых людей с составлением плана диспансерного наблюдения, предусматривающего конкретные мероприятия по медицинскому обеспечению, исполнителей и сроки исполнения

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2006–2010

В пределах выделенных средств

Оптимизация лекарственного обеспечения

59

Внедрение единого справочника лекарственных средств по АТС-кодам

УЗО, УЗ «Ивановская ЦРБ»

2006–2007

В пределах выделенных средств

Обработка информации, касающейся закупок лекарственных средств

60

Создание и внедрение автоматизированной информационной системы «Планирование, контроль и распределение лекарственных средств по наиболее значимым позициям»

УЗО, УЗ «Ивановская ЦРБ»

2006–2010

В пределах выделенных средств

Создание единого механизма контроля закупок и реализации лекарственных средств

УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Энергосбережение, капитальное строительство, реконструкция и капитальный ремонт

61

Проведение мероприятий по энергосбережению в организациях здравоохранения

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2007–2010

В рамках республиканской и региональных программ энергосбережения

Снижение потребления топливно-энергетических ресурсов, улучшение технического состояния зданий и сооружений

62

Строительство и реконструкция организаций здравоохранения

УЗО, УЗ «Ивановская ЦРБ»

2007–2010

Объемы финансирования строительства объектов ежегодно определяются при формировании Государственной инвестиционной программы и сметы расходов УЗ «Ивановская ЦРБ» (решение Брестского областного исполнительного комитета от 24 апреля 2006 г. № 288 «О мерах по развитию материально-технической базы здравоохранения области»

Улучшение материально-технической базы учреждений здравоохранения района, повышение качества и доступности оказания медицинской помощи населению района

ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ОТРАСЛИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Мониторинг состояния здоровья населения района

63

Внедрение автоматизированных информационных систем для учреждений амбулаторно-поликлинического звена, включая информационную поддержку системы диспансеризации населения

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2009

20

20

Налаживание обмена медицинской информацией по каналам связи, информационная преемственность лечебно-диагностического процесса, информационная поддержка диспансеризации, автоматизация формирования отчетности

64

Внедрение автоматизированных информационных систем учреждений больничного типа, включая создание электронных медицинских карт стационарного больного

УЗ «Ивановская ЦРБ»

2009

57,5

57,5

Налаживание обмена медицинской информацией по каналам связи, информационная преемственность лечебно-диагностического процесса, автоматизация формирования отчетности

Обеспечение обмена информацией по каналам связи (электронная почта, Интернет)

65

Подключение организаций здравоохранения района к каналам связи для обеспечения электронного документооборота (обмена медицинской и отчетной информацией, организационно-распорядительной документацией)

УЗО, УЗ «Ивановская ЦРБ»

2009

17

17

Повышение достоверности и оперативности информационного обмена, снижение затрат на пересылку и размножение информации

Электронный документооборот

66

Информационное обеспечение и поддержка отраслевой комплексной программы «Кадры 2006–2010 годов», автоматизированной информационной системы по планированию и учету кадров регионального уровня

УЗО, УЗ «Ивановская ЦРБ»

2006–2010

В пределах выделенных средств

67

Внедрение автоматизированных систем документационного обеспечения управления (делопроизводства)

УЗО, УЗ «Ивановская ЦРБ»

2010

17

17

Повышение качества подготавливаемых документов, эффективности управления, повышение исполнительской дисциплины

Автоматизация планирования расходов на здравоохранение

68

Внедрение автоматизированной системы формирования сметы расходов организаций здравоохранения на основе исчисленной нормативной и плановой себестоимости медицинской помощи по видам и профилю ее оказания

УЗО, УЗ «Ивановская ЦРБ»

2009

12

12

Повышение качества планирования расходов на здравоохранение и обеспечение эффективности использования ресурсов

69

Разработка и внедрение многоуровневой автоматизированной системы мониторинга себестоимости медицинской помощи по видам и профилям ее оказания

УЗО, УЗ «Ивановская ЦРБ»

2009

3

3

Обеспечение возможности многолетнего накопления и анализа плановой экономической информации

Телемедицина

70

Создание телемедицинского кабинета

УЗО, УЗ «Ивановская ЦРБ»

2010

3

3

Повышение оперативности, качества и экономичности проведения консультаций

71

Создание информационной системы мониторинга и взаимодействие службы скорой медицинской помощи, амбулаторно-поликлинического и стационарного звеньев системы здравоохранения (программное обеспечение)

УЗО, УЗ «Ивановская ЦРБ»

2007

1,2

1,2

Улучшение качества мониторинга оперативной ситуации, повышение оперативности работы скорой медицинской помощи, улучшение взаимодействия и преемственности с другими учреждениями

72

Приобретение компьютерной техники, необходимой для внедрения госпитальной информационной системы

УЗО, УЗ «Ивановская ЦРБ»

2007

1,4

1,4