ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

31 декабря 2006 г. № 1807/23

О мерах по выполнению заданий на 2007 год по строительству жилых домов

Совет Министров Республики Беларусь и Национальный банк Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:

1. Облисполкомам, Минскому горисполкому, Министерству архитектуры и строительства:

обеспечить в 2007 году выполнение заданий по вводу в эксплуатацию общей площади жилых домов в объемах согласно приложениям 1 и 7–11, в том числе по приложениям 1, 7 и 8 в I квартале – не менее 15 процентов, в первом полугодии – не менее 50 процентов, за 9 месяцев 2007 года – 75 процентов годовых объемов, а также создание задела под программу жилищного строительства на 2008 год в объеме не менее 30 процентов;

совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия, Министерством жилищно-коммунального хозяйства утвердить графики строительства (реконструкции) и финансирования жилых домов на 2007 год согласно приложениям 1 и 7–11, учитывая необходимость увеличения доли многоквартирных жилых домов, заказчиками по строительству которых выступают коммунальные унитарные предприятия по капитальному строительству;

довести организациям задания на 2007 год по вводу в эксплуатацию общей площади жилых домов;

обеспечить контроль за соблюдением установленных законодательством нормативов предельной стоимости одного квадратного метра общей площади квартир жилых домов, строящихся с государственной поддержкой, норм продолжительности строительства, предельных норм затрат на реконструкцию одного квадратного метра общей площади жилых домов;

при проектировании жилых домов максимально использовать энергосберегающие эффективные технологии.

2. Республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, а также другим организациям (с их согласия) обеспечить в 2007 году выполнение заданий по вводу в эксплуатацию общей площади жилых домов для их работников, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в объемах согласно приложению 2.

3. Облисполкомам, Министерству сельского хозяйства и продовольствия в 2007 году обеспечить:

строительство (реконструкцию) в сельскохозяйственных организациях жилых домов (квартир), в том числе хозяйственным способом, по утвержденным Министерством архитектуры и строительства типовым проектам с привлечением льготных кредитных ресурсов открытых акционерных обществ «Сберегательный банк «Беларусбанк» и «Белагропромбанк» в объемах согласно приложению 7 исходя из потребностей организаций в трудовых ресурсах и перспектив их развития в соответствии с предусмотренными на 2005–2010 годы мероприятиями по возрождению и развитию села;

продолжение работы по созданию необходимых условий для привлечения дополнительных внебюджетных источников, в том числе средств населения, для финансирования строительства жилых домов в сельскохозяйственных организациях.

4. Министерству финансов, облисполкомам, Минскому горисполкому принять необходимые меры по своевременному ежемесячному финансированию в течение 2007 года строительства (реконструкции) жилья за счет бюджетных средств согласно приложениям 3, 4 и 7–11.

5. Предложить открытым акционерным обществам «Сберегательный банк «Беларусбанк» и «Белагропромбанк»:

5.1. обеспечить в соответствии с утвержденными графиками строительства (реконструкции) и финансирования жилых домов на 2007 год ежемесячное выделение за счет собственных средств кредитных ресурсов, в том числе на льготных условиях, согласно приложению 5:

на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений гражданам на условиях, определенных Указом Президента Республики Беларусь от 14 апреля 2000 г. № 185 «О предоставлении гражданам льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 38, 1/1172), а гражданам, осуществляющим строительство (реконструкцию) жилых помещений и получавшим льготные кредиты на условиях, действовавших до вступления в силу названного Указа, – на условиях ранее заключенных кредитных договоров, с первоочередным направлением этих кредитных ресурсов на финансирование строительства (реконструкции) или приобретения жилья в сельской местности;

строительство (реконструкцию) жилых домов (квартир) организациям на условиях, определенных указами Президента Республики Беларусь от 2 сентября 1996 г. № 346 «О некоторых мерах по развитию жилищного строительства на селе» (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., № 25, ст. 644) и от 1 марта 2004 г. № 123 «О дополнительных мерах по жилищному строительству на селе и об источниках его финансирования» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 37, 1/5372).

Объемы кредитных ресурсов, предоставляемых в соответствии с частью первой настоящего подпункта, могут корректироваться по областям и г. Минску на основании предложений открытых акционерных обществ «Сберегательный банк «Беларусбанк» и «Белагропромбанк»;

5.2. совместно с Национальным банком принять меры по изысканию в течение 2007 года дополнительных кредитных ресурсов, предоставляемых в соответствии с частью первой подпункта 5.1 настоящего пункта.

Предложить банкам, указанным в приложении 6, предоставлять в 2007 году за счет собственных ресурсов гражданам кредиты для строительства (реконструкции) или приобретения жилых помещений на условиях, определяемых данными банками, в объемах согласно этому приложению.

6. Министерству финансов в 2007 году в установленном порядке обеспечивать ежемесячную компенсацию открытым акционерным обществам «Сберегательный банк «Беларусбанк» и «Белагропромбанк» затрат, связанных с предоставлением льготных кредитов в соответствии с частью первой подпункта 5.1 пункта 5 настоящего постановления, а также затрат, связанных с предоставлением указанными банками льготных кредитов за счет собственных средств в 2003–2006 годах, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете на 2007 год.

Открытому акционерному обществу «Сберегательный банк «Беларусбанк» компенсация затрат осуществляется за период пользования гражданами кредитами до начала срока уплаты процентов в размере ставки рефинансирования Национального банка, сложившейся в отчетном периоде, увеличенной на маржу не более 3 процентов годовых, а за период пользования гражданами кредитами после наступления срока уплаты процентов – как разница между ставкой рефинансирования Национального банка, сложившейся в отчетном периоде, увеличенной на маржу не более 3 процентов годовых, и ставкой процентов по льготным кредитам, предоставляемым на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений. При наступлении срока уплаты процентов гражданами за пользование кредитами сумма компенсации уменьшается равными долями в течение всего периода погашения кредитов на сумму процентов, начисленных банком со дня выдачи кредитов до наступления срока их погашения, а по кредитам 2004–2006 годов, срок погашения которых наступил до 1 января 2007 г., сумма компенсации уменьшается равными долями в течение оставшегося периода погашения кредитов на сумму процентов, начисленных банком со дня выдачи кредитов до наступления срока их погашения.

Открытому акционерному обществу «Белагропромбанк» компенсация затрат осуществляется за период пользования кредитами организациями как разница между ставкой рефинансирования Национального банка, сложившейся в отчетном периоде, увеличенной на маржу не более 3 процентов годовых, и ставкой процентов по льготным кредитам, предоставляемым на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений.

7. Облисполкомам и Минскому горисполкому:

по согласованию с Министерством энергетики, Министерством связи и информатизации, Министерством транспорта и коммуникаций обеспечить разработку, утверждение в установленном порядке и выполнение графиков финансирования и строительства объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для районов жилой застройки, включая районы индивидуальной жилой застройки, на 2007 год в объемах, необходимых для обеспечения выполнения заданий по вводу в эксплуатацию общей площади жилых домов, установленных настоящим постановлением, и подпункта 1.8 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2006 г. № 72 «О мерах по государственному регулированию отношений при размещении и организации строительства жилых домов, объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 24, 1/7249), а также для обеспечения создания задела под программу жилищного строительства на 2008 год в объеме не менее 30 процентов;

принять меры по изысканию в течение 2007 года дополнительных средств местных бюджетов для финансирования жилищного строительства в 2007 году, в том числе для строительства объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, жилых помещений социального пользования и для отдельных категорий граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

8. Министерству энергетики за счет средств инновационного фонда и собственных средств энергоснабжающих и газоснабжающих организаций, входящих в состав производственных объединений «Белэнерго» и «Белтопгаз», а также Министерству связи и информатизации за счет средств инновационного фонда и собственных средств подчиненных организаций, Министерству транспорта и коммуникаций за счет средств республиканского дорожного фонда обеспечить строительство в 2007 году объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для районов жилой застройки, включая районы индивидуальной жилой застройки, в объемах, определенных графиками финансирования и строительства этих объектов, утвержденными в соответствии с пунктом 7 настоящего постановления.

9. Контроль и персональную ответственность за обеспечение выполнения установленных на 2007 год заданий по строительству (реконструкции) жилых домов возложить на Министра архитектуры и строительства, Министра сельского хозяйства и продовольствия, председателей облисполкомов и Минского горисполкома, председателей правлений открытых акционерных обществ «Сберегательный банк «Беларусбанк» и «Белагропромбанк».

10. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2007 г.

Премьер-министр Республики Беларусь С.Сидорский

Председатель Правления Национального банка Республики Беларусь П.Прокопович

Приложение 1 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь 31.12.2006 № 1807/23

Задание на 2007 год по вводу в эксплуатацию общей площади жилых домов

Наименование области	Всего, тыс. кв. метров	В том числе в сельских населенных пунктах и малых городских поселениях	Для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий
всего, тыс. кв. метров	из них во вводимых в 2007 году агрогородках
жилых домов (квартир)	тыс. кв. метров	тыс. кв. метров	в процентах к общему объему ввода
Брестская	702	250	140	11,2	526	75
Витебская	461	171	337	25,7	346	75
Гомельская	616	180	98	6,7	462	75
Гродненская	584	175	150	11,3	438	75
Минская	836	608	262	22,3	543	65
Могилевская	425	136	180	14,0	319	75
г. Минск	1076	–	–	–	699	65
Всего	4700	1520	1167	91,2	3333	71

Приложение 2 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь 31.12.2006 № 1807/23

Задание на 2007 год по вводу в эксплуатацию общей площади жилых домов за счет средств организаций, в том числе с учетом их долевого участия в строительстве, выдачи займов работникам организаций

тыс. кв. метров

Министерство лесного хозяйства	1,2
Министерство промышленности	6,0
Министерство связи и информатизации	4,2
Министерство сельского хозяйства и продовольствия	2,9
Министерство транспорта и коммуникаций	29,6
В том числе Белорусская железная дорога	27,7
Министерство энергетики	21,5
В том числе:
ПО «Белэнерго»	17,5
ПО «Белтопгаз»	0,5
ОАО «Белтрансгаз»	3,5
Белорусский государственный концерн по нефти и химии	9,6
Белорусский государственный концерн пищевой промышленности «Белгоспищепром»	0,6
Белорусский производственно-торговый концерн лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности	0,1
Белорусский республиканский союз потребительских обществ	0,3
ОАО «Белагропромбанк»	0,1
АСБ «Беларусбанк»	1,0
ОАО «Белинвестбанк»	0,3
Всего	77,4

Приложение 3 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь 31.12.2006 № 1807/23

Расчетные показатели по финансированию строительства жилья и объектов инженерной и транспортной инфраструктуры к районам жилой застройки в 2007 году

(млрд. рублей)

Наименование области	Всего	Жилищное строи- тельство – всего	В том числе за счет средств	Объекты инженерной и транспортной инфраструктуры к районам жилой застройки
консолиди- рованного бюджета	из него	кредитных ресурсов банков – всего	в том числе льготных кредитных ресурсов	населения	организаций, включая займы, иностранных источников
государственных капитальных вложений	субвенций на финансирование, расходов, связанных с преодолением последствий катастрофы на ЧАЭС	субвенций на жилье –всего	из них субсидий	местных бюджетов
Брестская	698,5	640,74	43,74	14,6	1,5	20,64	6,66	7,0	364,1	324,1	226,0	6,9	57,76
Витебская	454,89	392,39	19,69	4,83	0,26	9,2	4,2	5,4	278,6	278,6	84,2	9,9	62,5
Гомельская	618,00	571,13	47,93	9,09	12,4	22,84	7,95	3,6	334,4	286,2	164,2	24,6	46,87
Гродненская	544,28	497,92	24,62	2,3	0,27	17,25	5,57	4,8	309,5	309,5	154,4	9,4	46,36
Минская	947,28	864,95	28,35	9,54	3,1	14,71	6,21	1,0	389,9	389,9	411,0	35,7	82,33
Могилевская	452,68	419,24	35,37	10,97	1,3	18,5	5,13	4,6	221,7	216,7	153,2	9,0	33,44
г. Минск	1022,24	806,03	54,33	18,7	0,54	20,82	16,61	14,27	295,8	230,0	447,9	8,0	216,21
Всего	4737,9	4192,43	254,03	70,03	19,37	123,96	52,33	40,67	2194,0	2035,0	1640,9	103,5	545,47

Приложение 4 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь 31.12.2006 № 1807/23

Субвенции на жилье, передаваемые из республиканского бюджета в бюджеты областей и г. Минска, включая субсидии гражданам, в том числе субсидии (безвозмездная финансовая помощь) военнослужащим, уволенным в запас (отставку), на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений

(млн. рублей)

Наименование области	Субвенции на жилье – всего	В том числе
для финансирования жилищного строительства, включая строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры к районам жилой застройки	на предоставление одноразовых безвозмездных субсидий
Брестская	56 101,3	46 587,9	9 513,4
Витебская	50 494,2	44 499,5	5 994,7
Гомельская	57 575,6	49 626,1	7 949,5
Гродненская	46 879,1	38 929,6	7 949,5
Минская	66 091,8	54 884,3	11 207,5
Могилевская	34 967,3	29 037,7	5 929,6
г. Минск	97 985,0	81 369,2	16 615,8
Всего	410 094,3	344 934,3	65 160

Приложение 5 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь 31.12.2006 № 1807/23

Объемы кредитных ресурсов, направляемых на финансирование жилищного строительства в 2007 году

(млрд. рублей)

Наименование области	Всего	В том числе
на условиях, определяемых банками	льготные
АСБ «Беларусбанк» для кредитования физических лиц на условиях Указа Президента Республики Беларусь от 14 апреля 2000 г. № 185 и указов Президента Республики Беларусь, действовавших до вступления в силу данного Указа	ОАО «Белагропромбанк» для кредитования сельскохозяйственных организаций на условиях указов Президента Республики Беларусь от 2 сентября 1996 г. № 346 и от 1 марта 2004 г. № 123
Брестская	364,1	40,0	203,0	121,1
Витебская	278,6	–	123,6	155,0
Гомельская	334,4	48,2	161,3	124,9
Гродненская	309,5	–	195,0	114,5
Минская	389,9	–	195,2	194,7
Могилевская	221,7	5,0	108,4	108,3
г. Минск	295,8	65,8	230,0	–
Всего	2194,0	159,0	1216,5	818,5

Приложение 6 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь 31.12.2006 № 1807/23

Ожидаемые объемы кредитных ресурсов, направляемых на финансирование строительства (реконструкции) или приобретения жилых помещений в 2007 году, на условиях, определяемых банками

млрд. рублей

АСБ «Беларусбанк»	78,6
ОАО «Белагропромбанк»	8,0
ОАО «Белпромстройбанк»	25,7
«Приорбанк» ОАО	15,0
ОАО «Белинвестбанк»	18,0
ОАО «Белвнешэкономбанк»	7,3
ОАО «Белгазпромбанк»	6,4
Всего	159,0

Приложение 7 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь 31.12.2006 № 1807/23

Расчетные показатели по финансированию и строительству (реконструкции) жилых домов в сельскохозяйственных организациях в 2007 году (без учета затрат на инфраструктуру)

(млрд. рублей)

Наименование области	Количество* жилых домов (квартир), подлежащих вводу, единиц	Общая площадь жилых домов (квартир), тыс. кв. метров	Объемы финансирования	Источники финансирования
средства консолидированного бюджета – всего	из них субвенции на жилье	собственные средства	льготные кредитные ресурсы
сельскохозяйственных организаций	работников организаций	ОАО «Белагропромбанк»	АСБ «Беларусбанк»
Брестская	1345	107,4	131,1	10	10	–	–	121,1	–
Витебская	1430	115,6	159,2	2	2	7,2	–	150,0	–
Гомельская	1465	100,8	131,9	7	7	–	–	124,9	–
Гродненская	1060	76,9	122,5	7	7	6	–	109,5	–
Минская	1715	130,4	196,4	3	3	13,6	–	178,8	1
Могилевская	1120	89,2	112,7	7,4	7,4	–	–	105,3	–
Всего	8135	620,3	853,8	36,4	36,4	26,8	0,0	789,6	1,0

______________________________

*Определено исходя из количества сельскохозяйственных организаций (юридических лиц), включенных в статистический регистр на 1 октября 2006 г., без учета малых предприятий, организаций рыбоводства, организаций других направлений растениеводства и животноводства, а также организаций, прекративших хозяйственную деятельность, но не исключенных из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и организаций, зарегистрированных в г. Минске, городах областного и районного подчинения.

Приложение 8 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь 31.12.2006 № 1807/23

Расчетные показатели по финансированию и строительству жилых домов (квартир) в малых и средних городских поселениях в 2007 году (без учета затрат на инфраструктуру)

(млрд. рублей)

Наименование областей	Общая площадь жилых домов (квартир), подлежащих вводу, тыс. кв. метров	Объемы финанси- рования	Источники финансирования
субвенции на жилье	из них субсидии	государ- ственные капитальные вложения	собствен- ные средства граждан	кредитные ресурсы банков – всего	в том числе льготные кредитные ресурсы
Брестская	95,0	78,8	0,8	0,8	–	8,0	70,0	62,0
Витебская	21,0	26,5	1,5	1,5	–	2,8	22,2	22,2
Гомельская	29,7	24,3	1,8	0,9	–	3,6	18,9	16,7
Гродненская	50,0	60,1	0,3	0,3	–	11,7	48,1	48,1
Минская	340,0	308,8	6,5	4,9	3,8	196,0	102,5	102,5
Могилевская	12,4	38,5	2,3	2,1	8,0	3,3	24,9	24,9
Всего	548,1	537,0	13,2	10,5	12,0	225,4	286,6	276,4

Приложение 9 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь 31.12.2006 № 1807/23

Расчетные показатели по финансированию и строительству жилых помещений социального пользования в 2007 году (без учета затрат на инфраструктуру)

(млрд. рублей)

Наименование области	Количество семей, для которых планируется строительство жилых помещений социального пользования	Общая площадь жилых помещений, подлежащих вводу, тыс. кв. метров	Объемы финанси- рования	Источники финансирования
средства консолидированного бюджета – всего	из них средства
республиканского бюджета (государственные капитальные вложения)	местных бюджетов
Брестская	133	7,5	9,34	9,34	4,67	4,67
Витебская	100	5	7,52	7,52	3,76	3,76
Гомельская	90	5,4	4,85	4,85	4,85	–
Гродненская	25	1,19	3,8	3,8	2,3	1,5
Минская	55	3,3	5,8	5,8	3,3	2,5
Могилевская	74	4,6	5,9	5,9	3,6	2,3
г. Минск	391	20,6	18,33	18,33	10,58	7,75
Всего	868	47,59	55,54	55,54	33,06	22,48

Приложение 10 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь 31.12.2006 № 1807/23

Расчетные показатели по финансированию и строительству жилых домов (квартир) для многодетных семей в 2007 году (без учета затрат на инфраструктуру)

(млрд. рублей)

Наименование области	Количество многодетных семей, для которых планируется строительство жилья	Общая площадь жилых домов, подлежащих вводу, тыс. кв. метров	Объемы финанси- рования	Источники финансирования
средства консолиди- рованного бюджета – всего	из них	льготные кредитные ресурсы
государст- венные капитальные вложения	субсидии
Брестская	380	30,4	29,8	2,1	–	2,1	27,7
Витебская	90	6,75	11,0	0,55	–	0,55	10,45
Гомельская	116	7,9	10,92	0,84	0,36	0,48	10,08
Гродненская	260	23,4	29,6	1,8	–	1,8	27,8
Минская	80	4,6	3,8	0,4	–	0,4	3,4
Могилевская	168	11,3	9,9	0,5	–	0,5	9,4
г. Минск	600	46,8	34,26	1,7	–	1,7	32,56
Всего	1694	131,15	129,28	7,89	0,36	7,53	121,39

Приложение 11 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь 31.12.2006 № 1807/23

Расчетные показатели по финансированию и строительству в 2007 году жилых помещений для отселения граждан, проживающих в ветхих и аварийных жилых домах, признанных в установленном порядке непригодными для проживания (без учета затрат на инфраструктуру)

(млрд. рублей)

Наименование области	Количество семей, для которых планируется строительство жилья	Общая площадь жилых домов, подлежащих вводу, тыс. кв. метров	Объемы финансирования*	Источники финансирования
субвенции на жилье – всего	из них субсидии	льготные кредитные ресурсы
Брестская	50	4,1	5,0	5,0	–	–
Витебская	50	3,0	4,5	4,5	–	–
Гомельская	103	5,3	8,5	8,17	0,28	0,33
Гродненская	64	3,5	3,9	3,9	–	–
Минская	60	3,2	8,0	8,0	–	–
Могилевская	85	4,9	6,0	6,0	–	–
г. Минск	134	6,7	8,1	8,1	–	–
Всего	546	30,7	44,0	43,67	0,28	0,33

______________________________

*С учетом приобретения.