Решение Гродненского областного исполнительного комитета от 1 декабря 2006 г. № 781

РЕШЕНИЕ ГРОДНЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА

1 декабря 2006 г. № 781

Об утверждении Положения о Гродненском областном территориальном фонде государственного имущества и признании утратившими силу некоторых решений Гродненского областного исполнительного комитета

Гродненский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Гродненском областном территориальном фонде государственного имущества.

2. Признать утратившими силу:

решение Гродненского областного исполнительного комитета от 23 июля 2002 г. № 384 «Об утверждении положений о Гродненском областном территориальном фонде государственного имущества и об управлении предпринимательства Гродненского областного исполнительного комитета» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 118, 9/2185; 2006 г., № 50, 9/4924);

решение Гродненского областного исполнительного комитета от 6 февраля 2006 г. № 52 «О внесении изменений и дополнения в Положение о Гродненском областном территориальном фонде государственного имущества» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 50, 9/4924).

Председатель

В.Е.Савченко

Управляющий делами

Н.Е.Присада

СОГЛАСОВАНО

Председатель Государственного
комитета по имуществу
Республики Беларусь

Г.И.Кузнецов

30.11.2006

УТВЕРЖДЕНО Решение
Гродненского областного
исполнительного комитета 01.12.2006 № 781

ПОЛОЖЕНИЕ
о Гродненском областном территориальном фонде государственного имущества

1. Гродненский областной территориальный фонд государственного имущества (далее – фонд) является на территории Гродненской области органом государственного управления Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь (далее – Госкомимущество) и Гродненского областного исполнительного комитета (далее – облисполком), осуществляющим в пределах своей компетенции специальные функции (исполнительные, контрольные, регулирующие и другие) в сфере управления, распоряжения, приватизации, оценки и учета имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь и Гродненской области.

Сокращенное наименование фонда – фонд «Гроднооблимущество».

2. Фонд в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, декретами, указами и распоряжениями Президента Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, постановлениями Совета Министров Республики Беларусь и иными нормативными правовыми актами, решениями Гродненского областного Совета депутатов, облисполкома, распоряжениями председателя облисполкома, иными актами законодательства и настоящим Положением о Гродненском областном территориальном фонде государственного имущества.

3. Фонд является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Республики Беларусь и текущие счета в банке.

4. Основной задачей фонда является осуществление мер по реализации государственной политики по вопросам имущественных отношений (включая управление, распоряжение, приватизацию, оценку и учет имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь и Гродненской области), за исключением отношений в области использования и охраны земель, недр, других природных ресурсов, жилья, а также иного имущества, определяемого законодательством Республики Беларусь.

5. По вопросам управления, распоряжения, приватизации, оценки и учета имущества, находящегося в республиканской собственности, фонд осуществляет свои функции во взаимодействии и под руководством Госкомимущества, Фонда государственного имущества Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь (далее – Фонд государственного имущества).

По вопросам управления, распоряжения, приватизации, оценки и учета имущества, находящегося в собственности Гродненской области, фонд подотчетен облисполкому.

6. Фонд в соответствии с возложенными на него задачами:

6.1. разрабатывает и представляет Госкомимуществу и облисполкому предложения о согласовании проектов нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию фонда;

6.2. обобщает практику применения законодательства Республики Беларусь по вопросам управления, распоряжения имуществом, находящимся в собственности Гродненской области, его приватизации, оценки и учета, вносит предложения Гродненскому областному Совету депутатов, облисполкому о совершенствовании нормативных правовых актов Республики Беларусь в данной области;

6.3. осуществляет контроль за соблюдением находящимися в республиканской собственности и собственности Гродненской области юридическими лицами законодательства Республики Беларусь, регулирующего вопросы управления, распоряжения, приватизации, оценки и учета государственного имущества;

6.4. осуществляет в пределах своей компетенции контроль и анализ эффективности использования находящегося в республиканской собственности и собственности Гродненской области недвижимого имущества и управления принадлежащими Гродненской области акциями (долями в уставных фондах) негосударственных юридических лиц, готовит предложения о повышении эффективности его использования, совершенствовании арендных отношений;

6.5. осуществляет сбор, регистрацию и обработку документированной информации, необходимой для ведения и поддержания в актуальном состоянии реестра имущества, находящегося в республиканской собственности, передачу фонду государственного имущества документированной информации и соответствующей информации на машинных носителях, ведение локальной электронной базы данных о расположенных на территории Гродненской области республиканских юридических лицах, структуре и стоимости закрепленного за ними государственного имущества, выдачу республиканским юридическим лицам свидетельства о регистрации в реестре имущества, находящегося в республиканской собственности. Оформляет и выдает юридическим лицам, зарегистрированным в реестре имущества, находящегося в республиканской собственности, справки об учете в реестре (отсутствии в реестре сведений) эксплуатируемых капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений для целей государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.

Ведет реестр имущества, находящегося в собственности Гродненской области, является держателем данного реестра. Осуществляет выдачу областным организациям свидетельства о регистрации в реестре имущества, находящегося в собственности Гродненской области. Оформляет и выдает юридическим лицам, зарегистрированным в реестре имущества, находящегося в собственности Гродненской области, справки об учете в реестре (отсутствии в реестре сведений) эксплуатируемых капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений для целей государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним;

6.6. ведет учет договоров безвозмездного пользования имуществом, находящимся в республиканской собственности и собственности Гродненской области, переданным в соответствии с законодательством Республики Беларусь о приватизации в безвозмездное пользование негосударственным юридическим лицам;

6.7. запрашивает у областных органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных облисполкому, предложения о приватизации подчиненных им (входящих в их состав) организаций, рассматривает их и готовит руководству облисполкома необходимые предложения и документы для:

принятия облисполкомом в соответствии с его компетенцией решений о преобразовании в процессе приватизации областных унитарных предприятий в акционерные общества, включая создание данных обществ на базе имущества обособленных подразделений, выделяемых из состава областных унитарных предприятий, а также утверждения (подписания) необходимых документов, связанных с осуществлением указанных преобразований;

проведения в процессе приватизации конкурсов и аукционов по продаже предприятий как имущественных комплексов, находящихся в собственности Гродненской области;

принятия облисполкомом в пределах своей компетенции решений о передаче находящихся на балансе областных унитарных предприятий, преобразуемых в процессе приватизации в открытые акционерные общества, объектов социального назначения, иного государственного имущества, на приватизацию которого установлен запрет или имеется отказ на законных основаниях, новому собственнику этого предприятия в безвозмездное пользование с условием сохранения их целевого использования без права распоряжения;

6.8. осуществляет в пределах своей компетенции руководство деятельностью райисполкомов (горисполкома) по проведению единой государственной политики по вопросам имущественных отношений в части управления, распоряжения, приватизации, оценки и учета имущества, находящегося в районной (городской) коммунальной собственности;

6.9. рассматривает документы по отчуждению, залогу капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, не завершенных строительством капитальных строений, иного недвижимого имущества (за исключением документов по отчуждению объектов, относящихся к жилищному фонду, не завершенных строительством жилых домов (квартир), а также неэффективно используемых зданий и сооружений, подлежащих реконструкции и переоборудованию под жилые помещения).

Обеспечивает полноту комплектации пакетов документов, проверяет правомерность сделок и достоверность оценки государственного имущества.

Представляет необходимые документы: по имуществу, находящемуся в собственности Республики Беларусь, – Госкомимуществу, находящемуся в собственности Гродненской области, – облисполкому.

Контролирует осуществление сделок по отчуждению предприятий как имущественных комплексов, зданий, сооружений, изолированных помещений (за исключением жилых домов и жилых помещений), не завершенных строительством капитальных строений (кроме не завершенных строительством жилых домов и жилых помещений), передаточных устройств, иного недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности, производит учет совершенных сделок в журнале установленной формы и информирует Фонд государственного имущества о заключенных договорах купли-продажи;

6.10. организует и проводит конкурсы и аукционы по продаже недвижимого имущества, права на заключение договора аренды нежилых помещений, находящихся в республиканской собственности и собственности Гродненской области;

6.11. заключает и регистрирует договоры с субъектами приватизации (новыми собственниками) на приобретение приватизируемых объектов; выдает свидетельства о праве собственности на данные объекты и контролирует соблюдение условий указанных договоров;

6.12. принимает предложения на приватизацию, а также предложения на преобразование организаций в открытые акционерные общества в процессе приватизации, проводит проверку необходимых документов, прилагаемых к ним;

6.13. создает комиссии по приватизации, назначает из числа своих работников представителей, ответственных за методическое руководство деятельностью комиссий по преобразованию организаций в открытые акционерные общества;

6.14. проводит проверку документов проектов приватизации на соответствие законодательству Республики Беларусь при выкупе арендованного государственного имущества и продаже предприятия как имущественного комплекса на аукционе (по конкурсу) и определяет правильность оценки государственного имущества.

Проводит проверку документов проектов создания открытых акционерных обществ на соответствие законодательству Республики Беларусь и подтверждает размер уставного фонда создаваемого открытого акционерного общества;

6.15. принимает решения в соответствии с законодательством Республики Беларусь:

о создании открытых акционерных обществ в процессе приватизации государственной собственности (по объектам, находящимся в республиканской собственности, – при численности работающих в преобразуемой организации до 1000 человек);

о приватизации республиканских унитарных предприятий с численностью работающих до 1000 человек;

6.16. выступает учредителем открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации имущества, находящегося в республиканской собственности, при численности работающих в преобразуемой организации до 1000 человек;

6.17. осуществляет методическое руководство, сбор информации и составление отчетов о ходе принятия программ приватизации и итогах приватизации областной, городской и районной коммунальной собственности, представляет необходимую оперативную информацию Фонду государственного имущества;

6.18. в предусмотренных законодательством Республики Беларусь случаях проводит проверку финансово-хозяйственной деятельности организаций в части соблюдения последними порядка зачисления в бюджет средств от приватизации государственной собственности.

Ведет учет и контроль полноты поступления денежных средств, именных приватизационных чеков «Имущество» во исполнение договоров купли-продажи объектов приватизации и иного государственного имущества, отчужденного в установленном порядке;

6.19. осуществляет контроль за ходом продажи на льготных условиях принадлежащих государству акций;

6.20. участвует и осуществляет организацию процесса обмена акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации государственной собственности, на именные приватизационные чеки «Имущество»;

6.21. в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, утверждает перечни лиц, имеющих право и подавших заявления на приобретение на льготных условиях и в обмен на именные приватизационные чеки «Имущество» акций; получает от субъектов приватизации именные приватизационные чеки «Имущество» на специальный чековый счет, проверяет и согласовывает перечни лиц, оплативших акции в соответствии с заключенными договорами, отчеты поверенных об итогах указанных продажи и обмена;

6.22. оказывает методическую помощь открытым акционерным обществам, находящимся на территории Гродненской области, акции которых находятся в государственной собственности, в организации работы общих собраний акционеров, наблюдательных советов.

Обеспечивает через органы, осуществляющие владельческий надзор, методическое руководство деятельностью представителей государства;

6.23. контролирует выполнение органами, осуществляющими владельческий надзор, возложенных на них обязанностей по управлению принадлежащими Гродненской области пакетами акций (долями) хозяйственных обществ.

Согласовывает предложения органов, осуществляющих владельческий надзор за деятельностью открытых акционерных обществ с долей собственности Гродненской области, по изменению размера уставного фонда хозяйственных обществ, отчуждению и залогу капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, не завершенных строительством капитальных строений, иного недвижимого имущества хозяйственного общества, по реорганизации и ликвидации хозяйственных обществ;

6.24. согласовывает назначение представителей государства в органы управления хозяйственных обществ с долей собственности Гродненской области;

6.25. по поручению облисполкома проводит в областных органах государственного управления, государственных организациях проверки хода выполнения экономических программ, прогнозов и решений по вопросам управления и использования имущества, находящегося в собственности Гродненской области, вносит им предложения об устранении выявленных недостатков;

6.26. обращается в судебные органы с исковыми заявлениями о признании недействительными сделок, совершенных с нарушением законодательства Республики Беларусь по распоряжению государственным имуществом, приватизации, а также в других случаях, затрагивающих имущественные интересы государства;

6.27. в случаях, установленных законодательством Республики Беларусь, готовит необходимые документы для направления Госкомимуществом и облисполкомом в Комитет государственного контроля Республики Беларусь, органы прокуратуры, внутренних дел для принятия мер в отношении должностных лиц, виновных в нарушении законодательства Республики Беларусь о распоряжении имуществом, находящимся в государственной собственности, его приватизации;

6.28. взаимодействует с органами статистики, налоговыми органами, другими государственными органами, расположенными на территории Гродненской области, по вопросам учета государственного имущества и его движения;

6.29. рассматривает в пределах своей компетенции обращения граждан;

6.30. по поручению Госкомимущества и облисполкома осуществляет иные функции, входящие в компетенцию фонда по вопросам, связанным с управлением, распоряжением, приватизацией, оценкой и учетом имущества, находящегося в государственной собственности.

7. Фонд имеет право:

7.1. вносить в установленном порядке на рассмотрение Госкомимущества, Фонда государственного имущества, Гродненского областного Совета депутатов, облисполкома предложения по вопросам, относящимся к компетенции фонда, в том числе предложения по проектам нормативных правовых актов;

7.2. запрашивать у республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, юридических лиц материалы по вопросам, входящим в компетенцию фонда;

7.3. заслушивать на заседаниях коллегии фонда отчеты и доклады руководителей и других работников структурных подразделений фонда, областных органов государственного управления и иных организаций по вопросам управления, распоряжения, приватизации, оценки и учета государственного имущества и по другим вопросам, относящимся к компетенции фонда;

7.4. открывать счета в банках для реализации функций и задач, возложенных на него;

7.5. осуществлять в пределах своих полномочий взаимодействие и сотрудничество с организациями;

7.6. осуществлять иные полномочия в соответствии с его задачами и функциями.

8. Фонд возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности председателем облисполкома с согласия председателя Госкомимущества.

Директор фонда имеет трех заместителей, один из которых является первым. Назначение на должность и освобождение от должности заместителей директора фонда осуществляются в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

9. Директор фонда:

9.1. руководит деятельностью фонда и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на фонд задач и функций;

9.2. издает в пределах своей компетенции приказы по фонду, утверждает положения о структурных подразделениях фонда;

9.3. распределяет обязанности между своими заместителями и иными работниками фонда;

9.4. в установленном порядке назначает на должности и освобождает от должностей работников фонда;

9.5. действует от имени фонда без доверенности в пределах полномочий, предоставленных законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением о Гродненском областном территориальном фонде государственного имущества; представляет интересы фонда в государственных органах, иных организациях;

9.6. выдает доверенности и распоряжается имуществом фонда;

9.7. принимает меры по поддержанию и соблюдению трудовой дисциплины, осуществляет мероприятия по улучшению условий труда работников фонда;

9.8. проводит личный прием граждан;

9.9. осуществляет иные полномочия в соответствии с задачами и функциями фонда.

10. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов в фонде образуется коллегия в составе директора фонда (председатель коллегии), его заместителей по должности, а также других работников фонда. Численность и персональный состав коллегии утверждаются облисполкомом. Коллегия действует в соответствии с положением о коллегии, которое утверждается директором фонда.

11. Решения коллегии, направленные на регулирование общественных отношений в определенных сферах деятельности и требующие нормативного закрепления, оформляются протоколом и представляются в Госкомимущество и облисполком.

В случае возникновения разногласий между директором фонда и членами коллегии решение принимает председатель коллегии, докладывая о нем председателю Госкомимущества и председателю облисполкома. Члены коллегии могут проинформировать председателя Госкомимущества и председателя облисполкома о своей позиции.

12. Фонд не вправе делегировать свои полномочия другим органам государственного управления.

13. Финансирование расходов фонда осуществляется из следующих источников:

средства республиканского бюджета;

средства областного бюджета;

средства, поступающие из прочих источников в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

14. Структура, численность работников фонда, штатное расписание фонда и смета расходов на содержание аппарата управления фонда, финансируемого за счет средств республиканского бюджета, утверждаются Госкомимуществом.

Структура и численность работников фонда, финансируемых за счет средств областного бюджета, утверждаются председателем облисполкома, а штатное расписание и смета расходов на содержание аппарата управления – директором фонда в пределах структуры и штатной численности работников, утвержденных распоряжением председателя облисполкома.

15. Место нахождения фонда: 230023, город Гродно, улица 17 Сентября, 39.