Комментарий к постановлению Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 11.11.2004 № 207 «Об утверждении формы государственной статистической отчетности 2-кс «Отчет о вводе в действие объектов, основных средств и использовании инвестиций в основной капитал» и указаний по ее заполнению»

         КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВА СТАТИСТИКИ И АНАЛИЗА       РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 11.11.2004 № 207 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ       ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ 2-КС «ОТЧЕТ О ВВОДЕ      В ДЕЙСТВИЕ ОБЪЕКТОВ, ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ИНВЕСТИЦИЙ             В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ» И УКАЗАНИЙ ПО ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЮ»          В  целях получения информации об инвестициях в основной капитал  и отслеживания  выполнения  прогнозных  показателей  по  привлечению  инвестиций  в  экономику  республики  постановлением  Минстата РБ от  11.11.2004   №  207  введена  форма  государственной  статистической  отчетности 2-кс «Отчет о вводе в действие объектов, основных средств  и использовании инвестиций в основной капитал» (далее - форма 2-кс).       Государственную   статистическую   отчетность   по  форме  2-кс  месячной    периодичности    представляют   юридические   лица,   их  обособленные     подразделения,     осуществляющие    инвестиционную  деятельность,   кроме   отчитывающихся   по   форме  1-МП  «Отчет  о  финансово-хозяйственной       деятельности      субъекта      малого  предпринимательства»,  утвержденной  постановлением  Минстата  РБ от  14.07.2003  №  73, за исключением коммунальных унитарных предприятий  «Управление   капитального   строительства   рай(гор)исполкомов»   и  дирекций строящихся организаций.       При  заполнении  организациями  отчета  по  форме  2-кс следует  руководствоваться   Инструкцией   о   порядке  определения  основных  показателей государственной статистической отчетности по инвестициям  и  строительству,   утвержденной   постановлением   Минстата  РБ  от  25.09.2002  №  108  (далее - Инструкция), и Указаниями по заполнению  формы   государственной  статистической  отчетности  2-кс.  Обращаем  внимание  на то, что терминология, приведенная в Инструкции, а также  в  названных   Указаниях,   используется   только   для   заполнения  государственной   статистической   отчетности   по   инвестициям   и  строительству.       Инвестиции  в  основной  капитал  в целях заполнения формы 2-кс  рассматриваются    как    совокупность   затрат,   направленных   на  приобретение, воспроизводство и создание новых основных средств.       По   своей  технологической  структуре  инвестиции  в  основной  капитал слагаются из стоимости следующих видов работ и затрат:       - строительных работ;       - работ по монтажу оборудования;       - затрат   на   приобретение   оборудования  (требующего  и  не  требующего монтажа), предусмотренного в сметах на строительство;       - затрат на приобретение инструмента и инвентаря, включаемых  в  сметы на строительство;       - затрат  на  приобретение машин и оборудования, не  входящих в  сметы    на   строительство,   т.е.   приобретаемых   организациями,  осуществляющими  инвестиционную  деятельность,  за счет инвестиций в  основной капитал;       - прочих работ и затрат.       Данные   об   инвестициях  в  основной  капитал  отражаются  по  строительным, монтажным, проектным и изыскательским работам с учетом  стоимости   материалов,   заработной  платы,  тарифов,  расходов  на  эксплуатацию машин и механизмов; стоимость оборудования отражается в  ценах,  учитывающих  расходы  на его приобретение (включая стоимость  услуг   товарных   бирж,   посреднических   организаций   и   т.д.),  транспортные  и  заготовительно-складские расходы с учетом налога на  добавленную  стоимость.  Инвестиции в основной капитал учитываются в  размере  фактически  использованного объема независимо от момента их  оплаты.       Стоимость    машин,    оборудования,    транспортных   средств,  инструмента,  инвентаря  включается  в инвестиции в основной капитал  после   их   поступления   на   место   назначения  и  оприходования  получателем.       В  инвестиции  в  основной  капитал включается стоимость машин,  оборудования   и   транспортных   средств,   внесенных   иностранным  инвестором в уставный фонд действующей организации, а также вклады в  виде  машин,  оборудования и транспортных средств в уставный фонд по  вновь создающимся организациям.          Д-т 75-1 - К-т 80 - объявлен уставный фонд организации;       Д-т  01 - К-т 75-1 - внесены машины, оборудование, транспортные  средства  в  виде  вкладов  в  уставный фонд (здесь и далее проводки  составлены редакцией журнала).          В  форме  2-кс  в  показателе  «стоимость  машин, оборудования,  транспортных   средств,  инструмента,  инвентаря,  приобретенных  по  импорту»   отражается   стоимость  приобретенных  объектов  основных  средств,  произведенных  как  в  странах дальнего зарубежья, так и в  странах  СНГ, независимо от того, кто был импортером этих объектов -  зарубежная   организация  или  белорусский  поставщик.  Организации,  осуществляющие расчеты в иностранной валюте, отражают такие затраты,  пересчитанные в денежную единицу Республики Беларусь по официальному  курсу, установленному Нацбанком РБ на дату совершения операции.       Данные  по  инвестициям  в  основной  капитал отражаются как по  пусковым  объектам,  т.е.  объектам,  ввод  в  эксплуатацию  которых  осуществляется  в  отчетном  году,  так и по объектам, строительство  которых переходит на следующий год.       Данные   об   использовании   инвестиций   в  основной  капитал  отражаются в отчете независимо от способа организации строительства:  подрядного или хозяйственного.       Сумма  налога на добавленную стоимость отражается в инвестициях  в  основной  капитал  с  распределением по технологической структуре  (строительно-монтажные  работы,  машины,  оборудование, транспортные  средства, инструмент, инвентарь, прочие работы и затраты).       В  целях  заполнения  формы 2-кс новым строительством считается  возведение  совершенно нового здания, сооружения независимо от того,  было  ли  застроено  ранее  место  строительства  или  строительство  осуществляется  на  новой  строительной  площадке,  по первоначально  утвержденному   в   установленном   порядке  проекту  до  завершения  строительства и ввода в действие на полную проектную мощность.       Под реконструкцией оборудования понимается полное или частичное  переоборудование  или переустройство оборудования с заменой морально  устаревших  и физически изношенных частей, обеспечивающее увеличение  объема  выпуска  продукции,  расширение  ассортимента  или повышение  качества   выпускаемой   продукции,   а   также   улучшение   других  технико-экономических  показателей  с  меньшими  затратами  в  более  короткие сроки.       В   состав   реконструкции  зданий,  сооружений,  инженерных  и  транспортных коммуникаций или их частей входит комплекс строительных  работ   и   организационно-технических   мероприятий,   связанных  с  изменением     нормативных     требований     и    (или)    основных  технико-экономических  показателей  (количества или площади квартир,  строительного  объема  или общей площади здания), увеличением объема  услуг,  изменением  вместимости, пропускной способности и изменением  направления и места расположения сооружений.       При реконструкции предприятия осуществляется переустройство или  расширение  цехов  и объектов основного, подсобного и обслуживающего  назначения,    инженерных    коммуникаций,    изменение   назначения  предприятия,  цеха  или  изменение их основных технико-экономических  показателей.       Модернизация  оборудования  - усовершенствование находящегося в  эксплуатации  оборудования  путем  внесения в конструкции изменений,  повышающих их технический уровень и экономические характеристики.       Модернизация   является   видом   реконструкции,  проводимой  в  существующих  габаритах зданий, сооружений, коммуникаций и их частей  и  (или)  элементов,  с  приведением  эксплуатационных показателей к  уровню современных требований.          Д-т  08  -  К-т  10,  68,  69,  70 и др. - списываются затраты,  связанные с реконструкцией (модернизацией) основных средств;       Д-т  01  -  К-т  08  -  расходы по реконструкции (модернизации)  основных средств относятся на увеличение стоимости основных средств.          Нельзя  понятие  «реконструкция» подменять понятием «ремонт»: к  последнему относятся технические работы, связанные с восстановлением  основных  физико-технических  и  эстетических  показателей  (несущая  способность,    жесткость,    теплозащита,    отделка    и    т.д.),  потребительских качеств, утраченных в процессе эксплуатации.       Расходы  на  все  виды ремонтов (текущий, средний, капитальный)  основных  средств  непосредственно  относятся  на  затраты  текущего  периода,  включаются  в  себестоимость  продукции  и  не относятся к  инвестициям в основной капитал.          Д-т  20,  23, 25 и др. - К-т 10, 68, 69, 70 и др. - списываются  расходы, связанные с проведением ремонта основных средств.          Следует пояснить, что приобретение оборудования, не входящего в  сметы  строек,  и  проектно-изыскательские  работы для строительства  будущих  лет  отражаются  в целом по инвестициям в основной капитал,  без    расшифровки    на   новое   строительство   и   реконструкцию  (модернизацию).       Однако оборудование, приобретенное для дополнительной установки  в   действующих   цехах   на   свободных  площадях,  не относится  к  оборудованию,  не  входящему в сметы на строительство. Оборудование,  приобретенное  для действующих производств с целью дооборудования, а  также  реализация мероприятий, связанных с постоянным возобновлением  выбывающих   в   процессе   производственной  деятельности  основных  средств, относятся к реконструкции.       Часто   возникает   вопрос   о   том,   что   считать  объектом  строительства при заполнении раздела «Незавершенное строительство».       В  соответствии  с  Инструкцией  объектом строительства следует  считать  каждое  отдельно  стоящее  здание  или  сооружение (со всем  относящимся   к   нему  оборудованием,  инструментом  и  инвентарем,  галереями,  эстакадами,  внутренними инженерными сетями канализации,  водо-,  газо-, тепло- и электроснабжения, радиофикации, подсобными и  вспомогательными  надворными постройками, благоустройством и другими  работами  и  затратами), на строительство или реконструкцию которого  составлены отдельный проект и смета.       Аналогичное  определение  объекта  дано и в Общегосударственном  классификаторе    Республики    Беларусь    «Основные   средства   и  нематериальные  активы»  (ОКРБ 020-2002), утвержденном и введенном в  действие постановлением Госстандарта РБ от 27.09.2002 № 48.       При  строительстве жилых поселков в соответствии с разъяснением  Минстройархитектуры проектирование жилых домов должно осуществляться  по каждому дому в отдельности, а не по группам домов.       Согласно   Методическим   указаниям  по  определению  стоимости  строительства  предприятий,  зданий  и  сооружений (РДС 8.01.105-03)  сводный  сметный  расчет  стоимости  является  основным  документом,  определяющим  стоимость  строительства.  Так как строительство жилых  домов  и сдача их в эксплуатацию осуществляются не единовременно, то  для   достоверного   определения   сметной   стоимости,   договорной  (контрактной)    цены    подрядчика   с   учетом   продолжительности  строительства  объекта,  а  также  формирования балансовой стоимости  каждого  вводимого  жилого  дома сводный сметный расчет также должен  составляться на каждый дом в отдельности.     08.04.2005 г.     Ирина Романчик, заместитель начальника управления   статистики инвестиций и строительства Министерства статистики   и анализа Республики Беларусь     Журнал «Главный Бухгалтер. ГБ» № 15, 2005 г.     От  редакции:   Постановление   Министерства  статистики  и  анализа  Республики  Беларусь  от  14.07.2003  №  73  «Об  утверждении  формы  государственной    статистической    отчетности    1-МП   «Отчет   о  финансово-хозяйственной       деятельности      субъекта      малого  предпринимательства»  и  указаний  по  ее  заполнению»  на основании  постановления  Министерства статистики и анализа от 11.08.2005 № 108  утратило силу.       С  3  января  2006  г.  постановление Министерства статистики и  анализа  Республики  Беларусь  от  11.11.2004  № 207 «Об утверждении  формы  государственной статистической отчетности 2-кс «Отчет о вводе  в  действие  объектов, основных средств и использовании инвестиций в  основной   капитал»  и  указаний  по  ее  заполнению»  на  основании  постановления  Министерства статистики и анализа Республики Беларусь  от 26.12.2005 № 230 утратило силу.