Комментарий к постановлению Совета Министров №623 от 28.04.2001 г. «Об оплате труда работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при получении от государства в индивидуальном порядке налоговых льгот и иных преференций»

      КОММЕНТАРИЙ К  ПОСТАНОВЛЕНИЮ СОВЕТА МИНИСТРОВ №623 ОТ 28.04.2001Г.            «ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И           ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ОТ            ГОСУДАРСТВА В ИНДИВИДУАЛЬНОМ ПОРЯДКЕ НАЛОГОВЫХ                      ЛЬГОТ И ИНЫХ ПРЕФЕРЕНЦИЙ»          Условия  оплаты  труда  работников  организаций,  получивших от  государства  в  индивидуальном  порядке  налоговые  и другие льготы,  устанавливаются   Правительством   на  основании  закона  о  бюджете  Республики Беларусь начиная с 1999 г.       По   этому   вопросу   был   принят   ряд  постановлений.  Так,  постановлением   Совета  Министров  РБ  от  22.06.1999  № 960   было  установлено,  что предприятия, имеющие или получившие от государства  льготы,   расчеты   по   заработной   плате   должны  производить  в  соответствии  с  республиканскими  тарифами  оплаты  труда  с учетом  коэффициентов  повышения  ставок  по  технологическим  видам  работ,  производствам  и  отраслям экономики. Постановление Совета Министров  РБ  от  30.12.1999  № 2057   определило,  что республиканские тарифы  оплаты труда обязаны применять предприятия и организации, получающие  налоговые  и  другие  льготы,  а  предприятия и организации, имеющие  льготы   до  вступления  в  силу  постановления  № 960,   на  период  пользования   льготой   могут   применять   ранее  действовавшую  на  предприятии   тарифную  ставку  1-го  разряда,  если  она  превышала  установленную  Советом  Министров.  Данным  постановлением был также  установлен   конкретный   перечень   льгот,  при  получении  которых  предприятия и организации применяют указанные условия оплаты.       С  принятием Закона "О бюджете Республики Беларусь на 2000 год"  условия  оплаты  труда  работников  юридических лиц при получении от  государства  в  индивидуальном порядке налоговых и неналоговых льгот  были  установлены постановлением Совета Министров РБ  от  04.04.2000   № 460,  в  которое   в   течение  2000  г.  были  внесены  изменения  постановлениями  от 27.07.2000 № 1152 (в части условий оплаты труда)  и от 18.12.2000 № 1923 (в части применения налоговых льгот).       В частности, в соответствии с постановлением № 1152 юридические  лица  в  период  действия  получаемых ими от государства налоговых и  неналоговых   льгот  не  могли  повышать  применяемую  при  расчетах  заработной  платы  работников  тарифную  ставку  1-го  разряда, если  уровень среднемесячной заработной платы работников таких юридических  лиц,  исчисленный нарастающим итогом с начала года, превышал 140% от  среднедушевого  минимального  потребительского  бюджета  семьи  из 4  человек  за  соответствующий  период.  Это  изменение было принято с  целью   обеспечения   возможностей   выполнения  предприятиями  норм  Генерального    соглашения,    заключенного   между   Правительством  Республики  Беларусь,  республиканскими  объединениями нанимателей и  профсоюзов на 1998-2000 гг.       Постановлением   № 1923   из    перечня   льгот,   на   которые  распространялось  действие  постановления  Совета  Министров  РБ  от  04.04.2000   № 460,   были  исключены  льготы,  предоставляемые  для  реализации   инвестиционных   проектов,   прошедших   экспертизу   и  получивших  положительное заключение соответствующих республиканских  органов государственного управления.       На  2001 г. в соответствии с постановлением Совета Министров РБ  от 22.01.2001 № 77 "О мерах по реализации Закона Республики Беларусь  "О  бюджете  Республики  Беларусь  на  2001  год"  для  предприятий,  получивших  от государства в индивидуальном порядке налоговые льготы  и  иные  преференции,  сохранены условия оплаты труда, установленные  постановлением № 460 (с учетом внесенных в него изменений).       Принятие  постановления Совета Министров РБ от 28.04.2001 № 623  обусловлено    необходимостью    приведения    законодательства    в  соответствие  с  Декретом  Президента  РБ  от  27.02.2001  № 6   "Об  упорядочении предоставления льгот по налогам и таможенным платежам",  которым  утвержден  Порядок  предоставления юридическим и физическим  лицам  Республики  Беларусь  льгот по налогам и таможенным платежам.  Указанные   льготы  могут  быть  в  виде  предоставления  налогового  кредита,    установления    нормативного    распределения   выручки,  освобождения  от  уплаты  налогов и таможенных платежей, снижения их  ставок, возмещения сумм уплаченных налогов и таможенных платежей.       В  отличие  от  ранее  действовавших  решений  Правительства по  названному  вопросу указанное постановление распространяется также и  на индивидуальных предпринимателей, применяющих наемный труд.       В  новой  редакции  сохранены  условия оплаты труда работников,  которые  были  установлены  постановлением  от  27.07.2000 № 1152, и  тарифная ставка 1-го разряда, применяемая при расчетах по заработной  плате,   может   быть   повышена   только  в  случае,  если  уровень  среднемесячной  заработной  платы  работников  предприятия ниже 140%  минимального  потребительского бюджета за соответствующий период. По  состоянию  на  1  мая текущего года (за январь-апрель) среднедушевой  минимальный  потребительский  бюджет семьи из 4 человек, исчисленный  нарастающим итогом с начала года, составил 71 184 руб.       Таким   образом,  предприятие  может  в  установленном  порядке  повысить  тарифную  ставку  1-го  разряда  в  случае,  если  уровень  среднемесячной заработной платы работников по предприятию в целом за  период  январь-апрель  текущего года не достигает уровня 99 658 руб.  (71 184 ? 140 / 100).       Если оснований для повышения тарифной ставки нет, то возмещение  потерь  от инфляции работникам может осуществляться в соответствии с  Законом  "Об  индексации  доходов  населения  с  учетом инфляции" по  основаниям,  предусмотренным  коллективным договором. При этом сумма  индексации  заработной  платы  включается  в себестоимость продукции  (работ,  услуг)  в пределах норматива, установленного постановлением  Совета Министров РБ от 13.03.2000 № 322, а сверх норматива - за счет  прибыли, остающейся в распоряжении предприятия.       Следует  также  отметить,  что  в  соответствии с п.15  Порядка  предоставления  юридическим  и  физическим лицам Республики Беларусь  льгот  по  налогам  и  таможенным  платежам,  утвержденного Декретом  Президента    РБ   от   27.02.2001   № 6,    министерства,    другие  республиканские  органы  государственного  управления,  объединения,  подчиненные   Правительству   Республики  Беларусь,  облисполкомы  и  Минский  горисполком,  внесшие предложения о предоставлении льгот по  налогам  и  таможенным  платежам,  осуществляют  текущий контроль за  выполнением  решений  Президента и Правительства Республики Беларусь  по   этому   вопросу,   а   их   руководители   несут   персональную  ответственность за выполнение указанных решений.     01.06.2001г.     Елена Рузинова, главный экономист Министерства труда Республики   Беларусь     Журнал «Главный Бухгалтер» №21, 2001г.     От  редакции:  В  постановление  Правительства  Республики  Беларусь  от  28.04.2001  №  623 «Об оплате труда работников юридических лиц и  индивидуальных  предпринимателей  при  получении  от  государства  в  индивидуальном  порядке  налоговых  льгот  и  иных  преференций»  на  основании  постановления  Совета  Министров  Республики  Беларусь от  28.07.2003 № 994 внесены изменения и дополнения.       С  1  января  2003  г. Декрет Президента Республики Беларусь от  27.02.2001  №  6  "Об упорядочении предоставления льгот по налогам и  таможенным   платежам"  на  основании  Указа  Президента  Республики  Беларусь от 02.07. 2002 № 347 утратил силу.       С  4  апреля  2000 г. постановление Совета Министров Республики  Беларусь  от  30.12.1999  №  2057  на основании постановления Совета  Министров Республики Беларусь от 04.04.2000 N 460 утратило силу.