Комментарий к постановлению Правления Национального банка Республики Беларусь от 28.04.2001 № 101 «О внесении изменений и дополнений в Положение и порядке проведения валютных операций на территории Республики Беларусь», утвержденное Правлением Национального банка Республики Беларусь 25 июня 1996 г., протокол 11»

           КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА    РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 28.04.2001 № 101 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И    ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ И ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ВАЛЮТНЫХ ОПЕРАЦИЙ НА        ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПРАВЛЕНИЕМ    НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 25.06.1996, ПРОТОКОЛ 11»          Внесение   дополнений   и   изменений  в  Положение  о  порядке  проведения  валютных  операций  на  территории  Республики Беларусь,  утвержденное Правлением Нацбанка РБ 25.06.1996, протокол № 11 (далее  -     Положение),    обусловлено    необходимостью совершенствования  законодательства  в  условиях  динамично  изменяющейся  ситуации  на  валютном  рынке,  а  также  унификации  нормативной  базы  в связи с  интеграционными процессами.       Однако основной причиной, конечно, является вступление в силу с  1  января  2001  г. Банковского кодекса Республики Беларусь, ст. 298  которого  Национальному  банку  предписано привести в соответствие с  ним нормативные правовые акты Нацбанка.       Постановление,  внесшее изменения и дополнения, вступает в силу  с 1 июля 2001 г.       Постановлением  изложен  в  новой  редакции  разд.1   "Основные  термины"   Положения.   Это   обусловлено   тем,  что  терминология,  определение  основных понятий являются отправной точкой в разработке  и    построении    всей   нормативной   базы   в   области валютного  регулирования.       Основные  понятия  и  термины  сформулированы  в соответствии с  Банковским и Гражданским кодексами Республики Беларусь.       Так,  исключен  пункт,  определяющий понятие "валюта Республики  Беларусь".  По  тексту  Положения слова "валюта Республики Беларусь"  заменены  словами  "белорусские  рубли",  поскольку  согласно  ст.11  Банковского  кодекса денежные обязательства на территории Республики  Беларусь   должны  быть  выражены  в  официальной  денежной  единице  Республики Беларусь (белорусском рубле).       К валютным ценностям с принятием постановления будут относиться  также  белорусские  рубли  и  ценные бумаги в белорусских рублях при  совершении с ними валютных операций.       Из  перечня  валютных ценностей исключены природные драгоценные  камни. Понятия "ценные бумаги в белорусских рублях" и "ценные бумаги  в    иностранной    валюте"    были    дополнены   ценными бумагами,  эмитированными   нерезидентами   и   являющимися  таковыми  согласно  законодательству иностранных государств.       Статьей   6   Банковского   кодекса   к   субъектам  банковских  правоотношений    отнесены:    Нацбанк,    банки    и   небанковские  кредитно-финансовые  организации.  В  связи  с  этим в  пп.2.21-2.22  Положения  (в  соответствии  с  п.9   постановления)  оговорен общий  порядок   проведения   валютных   операций  уполномоченными  банками  (относятся   банки,   имеющие  лицензию  Нацбанка  на  осуществление  операций  с  иностранной  валютой),  банками  (относятся  банки,  не  имеющие  соответствующей лицензии Нацбанка на осуществление операций  с    иностранной   валютой)   и   небанковскими кредитно-финансовыми  организациями.  Таким  образом, для целей Положения выделены понятия  "банк" и "уполномоченный банк".       Что   касается   первого   раздела,   который   можно   назвать  методологическим, то необходимо отметить еще следующее.       В   основу  классификации  валютных  операций  заложен  принцип  "резидентства",  то  есть  на  текущие  валютные операции и валютные  операции,  связанные  с  движением  капитала,  подразделяются только  валютные операции, осуществляемые между резидентами и нерезидентами.  Например,  валютные  операции,  осуществляемые между резидентами, не  могут  быть  отнесены ни к текущим валютным операциям, ни к валютным  операциям, связанным с движением капитала.       Важным  моментом  является  то,  что  постановлением определены  валютные операции, относящиеся к переводам   неторгового   характера   (п.1.13),  то  есть  приведен  их  конкретный  перечень,  отсутствие   которого ранее вызывало некоторые проблемы.       В   целом  же  можно  отметить,  что  первый  раздел  претерпел  изменения, имеющие принципиальное значение.       Кроме  того, постановлением установлен общий порядок проведения  операций  с  ценными  бумагами  в  зависимости  от валюты, в которой  выражена  номинальная  стоимость  и стоимость ценной бумаги  (п.2.20  Положения).       Из  Положения  исключены  пункты, касающиеся порядка проведения  валютных  операций,  связанных  с  движением капитала, поскольку они  повторяют  нормы,  регламентированные  Правилами проведения валютных  операций,    связанных    с    движением   капитала,   утвержденными  постановлением  Правления Нацбанка РБ от 28.04.2001, а Законом РБ от  10.01.2000   № 361-З  "О   нормативных   правовых  актах  Республики  Беларусь"  одним  из  требований, предъявляемых к нормативным актам,  является  их  согласованность  с  другими  нормативными  и правовыми  актами,   исключение  дублирующих  норм.  В  целях  выполнения  этих  требований исключены также пп.6.9, 9.9, 9.12.       Раздел  5  "Открытие  резидентами  счетов в иностранных банках"  изложен  в  новой  редакции  и содержит только общие нормы. Подробно  порядок   открытия   счетов   в  банках  и  кредитных  организациях,  находящихся   за   пределами  Республики  Беларусь,  регламентирован  вышеназванными Правилами.     15.06.2001 г.     Екатерина Павловская, главный экономист управления валютной политики  Департамента валютного регулирования Национального банка Республики   Беларусь     Журнал "Главный Бухгалтер" № 23, 2001 г.     От  редакции:  С  1 июля 2004 г. Положение   о   порядке  проведения  валютных  операций на территории Республики Беларусь  от  01.08.1996  №  768,  утвержденное  Правлением   Национального  банка  Республики  Беларусь 25.06.1996,  протокол  №  11, и постановление Национального  банка Республики Беларусь от 28.04.2001  № 101 "О внесении изменений  и дополнений в Положение  о  порядке  проведения  валютных  операций  на   территории   Республики   Беларусь,   утвержденное   Правлением  Национального  банка  Республики Беларусь  25 июня 1996 г., протокол  № 11"  на  основании  постановления  Правления  Национального  банка  Республики Беларусь от 30.04.2004 № 72 утратили силу.