Помощь: Формирование цен на путевки в санаторно-курортные и оздоровительные организации

             ФОРМИРОВАНИЕ ЦЕН НА ПУТЕВКИ В САНАТОРНО-КУРОРТНЫЕ                     И ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ                              Общие положения          *  Положение о порядке формирования и применения цен и тарифов,  утвержденное  постановлением  Минэкономики  РБ  от  22.04.1999  № 43   (с изменениями и дополнениями) («НРПА РБ», 1999, № 39).       Положение устанавливает порядок формирования и применения цен и  тарифов  на товары (работы, услуги) и применяется всеми юридическими  лицами    и   индивидуальными   предпринимателями,   осуществляющими  хозяйственную  деятельность  на территории Республики Беларусь, если  Президентом или Правительством РБ не установлен иной порядок.       Согласно   Положению   отпускные  цены  формируются  на  основе  плановой   себестоимости,   установленных   налоговым   и  бюджетным  законодательством   налогов   и   неналоговых   платежей,   прибыли,  определяемой  с учетом качества товаров (работ, услуг) и конъюнктуры  рынка.       *  Постановление  Совета  Министров  РБ   от  10.02.1999  № 209  «О некоторых  мерах  по  усилению контроля за соблюдением дисциплины  цен» («НРПА  РБ», 1999, № 14), с изменениями («НРПА РБ», 1999, № 56;  2002,  №  85,  128;  2003,  № 94).       Юридические лица при определении уровня отпускных цен (тарифов)  на   реализуемую   продукцию   (товары,   работы,   услуги)  обязаны  обосновывать    его    соответствующими   экономическими   расчетами  (калькуляциями с расшифровкой статей затрат).       Отсутствие   экономических   расчетов,  подтверждающих  уровень  применяемых  цен (тарифов), рассматривается как нарушение дисциплины  цен,   и   на  юридических  лиц  органами  контроля  за  соблюдением  дисциплины цен налагаются в установленном порядке штрафные санкции в  размере до 30% от стоимости реализованной продукции (товаров, работ,  услуг).       *  Постановление  Совета   Министров   РБ  от  25.01.2005  № 77  «О некоторых мерах по обеспечению в 2005 году прогнозного показателя  инфляции».       Согласно   постановлению   установленные  ранее  постановлением  Совета  Министров  РБ  от 11.12.2004 № 157/123 прогнозные показатели  роста  цен  на  2005 г.  должны   применяться  в качестве предельных  индексов изменения цен.              Ценообразование на путевки в санаторно-курортные                      и оздоровительные организации          *  Положение   о   порядке   ценообразования   на   путевки   в  санаторно-курортные   и  оздоровительные  организации,  утвержденное  постановлением Минэкономики РБ от 02.12.2002 № 257 («НРПА РБ», 2002,  № 141).       Положение  применяется  всеми  юридическими  лицами  Республики  Беларусь   независимо   от  формы  собственности  и  подчинения  при  формировании  цен на путевки в санаторно-курортные и оздоровительные  организации, находящиеся на их балансе и расположенные на территории  Республики Беларусь.       Цены на путевки формируются на едином уровне для всех категорий  потребителей   и   дифференцируются   в   зависимости  от  категории  санаторно-курортных   и  оздоровительных  организаций,  комфортности  номеров.  Допускается  применение  скидок  с  цен  исходя из условий  договора  (объемов  реализации,  сроков  платежа),  а также в период  уменьшения спроса.       Реализация  путевок юридическим и физическим лицам производится  по   ценам,  сформированным  санаторно-курортной  организацией  либо  организацией,   в   состав   которой   она  входит  как  структурное  подразделение.   При   реализации   путевок   через  иных  субъектов  хозяйствования    согласно    условиям    договора   в   их   пользу  предоставляются скидки (комиссионное вознаграждение) с установленной  цены.       Санаторно-курортные  и  оздоровительные  организации,  а  также  юридические  лица,  в  состав  которых входят указанные организации,  имеют право реализовывать путевки своим работникам с предоставлением  скидок за счет прибыли, остающейся в их распоряжении.       Реализация    путевок    нерезидентам    Республики    Беларусь  осуществляется по свободным ценам.       *  Нормы   диагностических  и  лечебно-реабилитационных   услуг  (процедур)  в  области  санаторно-курортного  лечения,  утвержденные  постановлением  Минздрава  РБ  от  16.05.2003 № 23 («НРПА РБ», 2003,  № 57).       Данные  нормы используются для планирования количества лечебных  процедур в среднем на одного больного.       Медикаменты  включаются  в  стоимость  санаторно-курортного или  оздоровительного  обслуживания  по  ценам приобретения с возмещением  затрат на их приобретение.       *  Нормы  среднесуточного  набора  продуктов питания для одного  больного  в  государственных организациях здравоохранения Республики  Беларусь, утвержденные постановлением Минздрава РБ от 14.01.2003 № 2  («НРПА РБ», 2003, № 15).       Определены   натуральные   нормы  набора  продуктов  питания  в  граммах.       Нормы  среднесуточного  набора  продуктов  питания  для  одного  больного  в  санаторно-курортных  организациях (кроме туберкулезного  профиля)  установлены  п.4,  а  в  санаторно-курортных  организациях  туберкулезного профиля - п.3.       *   Методические   рекомендации   по   планированию,   учету  и  калькулированию    затрат    на    содержание   и   функционирование  оздоровительных  учреждений, утвержденные Республиканским центром по  оздоровлению    и    санаторно-курортному    лечению   населения   и  согласованные  с  Минэкономики  и  Минфином РБ, 2001 г.       Методическими  рекомендациями  определены перечень и содержание  статей затрат, включаемых в себестоимость путевки: расходы на оплату  труда,   отчисления   на   социальные  нужды,  расходы  на  питание,  культурно-массовые  и спортивные мероприятия, хозяйственные расходы,  амортизация     основных     фондов,     износ     малоценного     и  быстроизнашивающегося инвентаря и пр.                           Ценообразование на путевки                    в детские оздоровительные учреждения          *  Положение  о  порядке  ценообразования  на путевки в детские  оздоровительные   лагеря,   утвержденное  приказом  Республиканского  центра  по  оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения от  01.02.2001  № 19  и  согласованное  с  Минэкономики  и  Минфином  РБ   («НРПА РБ», 2001, № 14).       Цены на путевки в детские оздоровительные лагеря формируются на  едином   уровне   для   всех   потребителей   на   основе   плановой  себестоимости, установленных законодательством налогов и неналоговых  платежей  без  включения  в  них  плановых накоплений и утверждаются  руководителем  организации,  на  балансе  которой  находится детский  оздоровительный   лагерь.   Работникам,   связанным  с  организацией  производственной  деятельности, могут предоставляться скидки за счет  прибыли, остающейся в распоряжении организации.       Размер  родительской  доплаты за путевку определяет учредитель,  но не более 10% от стоимости путевки.       *  Особенности  состава  затрат,  включаемых   в  себестоимость  путевок   в   детские   оздоровительные   учреждения,   утвержденные  Республиканским   центром  по  оздоровлению  и  санаторно-курортному  лечению  населения 28.01.1999, с изменениями («НРПА РБ», 1999, № 40;  2000, № 60).       Определен  перечень  расходов,  включаемых  в  состав затрат, а  именно:       -  расходы  на  питание  в  соответствии с натуральными нормами  питания   без   взимания   наценок,  установленных  для  предприятий  общественного питания;       -  стоимость  медикаментов  исходя  из  перечня, установленного  Минздравом для летних оздоровительных лагерей;       -  расходы  на  культурно-массовые  мероприятия,  проводимые по  программам, рекомендованным Минобразованием;       -  расходы    по    хозяйственному   содержанию    лагерей    в  оздоровительный    период   исходя   из   сметы,   согласованной   с  Республиканским   центром  по  оздоровлению  и  санаторно-курортному  лечению населения;       -  до  50%  стоимости  питания обслуживающего персонала детских  оздоровительных лагерей.       *  Положение     об    оздоровительном   лагере,   утвержденное  постановлением  Минобразования РБ от 12.12.2002 № 55 и согласованное  с   Минфином,  Минтруда  и  соцзащиты,  Республиканским  центром  по  оздоровлению  и  санаторно-курортному  лечению населения («НРПА РБ»,  2003, № 2).       Положение   регулирует  порядок  создания,  функционирования  и  деятельности   оздоровительных  лагерей.  Определены  типы,  профили  оздоровительных  лагерей.  Установлена  возможная  продолжительность  смен в летний и весенне-осенне-зимний периоды.       В  2005 г.  Минздравом  РБ  регламентирована  продолжительность  смены в оздоровительном лагере сроком 21 день.       *  Положение   о  порядке  организации  оздоровления  детей   в  оздоровительных    лагерях,   утвержденное   постановлением   Совета  Министров  РБ  от  02.06.2004  №  662 («НРПА РБ», 2004, № 90).       Определены  возрастные  категории  детей  для  различных  типов  лагерей.       *  Натуральные   нормы   питания,    утвержденные    13.12.1993   Минобразованием  РБ  № 17-5-7/580,    Минторгом   РБ   № 02-14/71  и   Белкоопсоюзом РБ № 13-10/598 и согласованные с Минздравом РБ.       *  Денежные   нормы   расходов   на   питание   в   учреждениях   образования,   утвержденные   Минобразованием  РБ    от   14.01.2005   № 21-11-2/248 и согласованные с Минфином РБ.       *  Рекомендуемые   наборы   продуктов   для   различных   групп   населения, проживающего  на  контролируемых  территориях  Республики  Беларусь, № 08-03-13/69, утвержденные Минздравом РБ 29.01.1993.       Данным  документом  следует  руководствоваться  при организации  питания  детей,  проживающих  на  территории  районов,  подвергшихся  радиоактивному загрязнению.       *  Постановление Минтруда РБ  от  05.05.2000  № 71  «Об  оплате   труда   медицинских   и   педагогических   работников   организаций,   финансируемых  из  бюджета,  выезжающих   для   работы  с  учащимися   и воспитанниками в места оздоровления».       Оплата   труда   медицинских   и   педагогических   работников,  направляемых  с  группами  детей  и  подростков  в оздоровительные и  санаторно-курортные   учреждения   или  привлекаемых  для  работы  в  загородных   оздоровительных   лагерях,   производится   по  ставкам  (окладам),  предусмотренным  по  занимаемым  в  местах  оздоровления  должностям.       За  каждый  час  работы  в ночное время (с 22 часов до 6 часов)  производится  доплата в размере 40% часовой тарифной ставки (оклада)  работника,  определяемой  путем  деления  месячной  тарифной ставки,  рассчитанной   в  соответствии  с  установленной  Правительством  РБ  тарифной ставкой 1-го разряда и коэффициентами Единой тарифной сетки  работников  Республики Беларусь, на среднемесячное количество часов,  установленное  действующими  нормативными  актами, с учетом годового  баланса рабочего времени.       Педагогическим    работникам,   привлекаемым   для   работы   в  оздоровительных   лагерях   с   дневным   пребыванием   детей   (при  учебно-воспитательных  учреждениях по месту жительства) в период, не  совпадающий  с  их  трудовыми  отпусками,  оплата труда производится  сверх  установленной по тарификации учебной нагрузки (объема работы)  по   ставкам  (окладам),  предусмотренным  по  занимаемой  в  лагере  должности, за фактически отработанное время.       *  Типовые   штаты    детских   оздоровительных    лагерей    с  круглосуточным  пребыванием, утвержденные Республиканским центром по  оздоровлению  и  санаторно-курортному лечению населения 14.03.1998 и  согласованные   31.03.1998     с    Минобразованием,    Минфином   и  Минэкономики РБ.       *  Постановление  Совета   Министров  РБ  от  28.03.2005  № 331  «О  финансировании   летнего   оздоровления   детей   в  2005  году»   («НРПА РБ», 2005, № 53).       Согласно постановлению размер дотаций на одну путевку в детские  оздоровительные   лагеря  из  средств  государственного  социального  страхования  в  летний  период 2005 г. составляет: в оздоровительные  лагеря  с  круглосуточным  пребыванием  -  160  тыс.руб.;  с дневным  пребыванием  -  55  тыс.руб.;  в  профильные  оздоровительные лагеря  сроком 9 дней - 70 тыс.руб.                         Льготы по налогообложению          *  Постановление  МНС  РБ  от  31.01.2004  № 16 «Об утверждении  Инструкции  о  порядке  исчисления  и  уплаты  налога на добавленную  стоимость» («НРПА РБ», 2004, № 40, 127; 2005, № 18, 22).       Согласно  постановлению  от обложения НДС освобождаются обороты  по  реализации на территории Республики Беларусь санаторно-курортных  путевок,  а  также  путевок  в оздоровительные учреждения по перечню  таких  учреждений,  определенному постановлением Совета Министров РБ  от   31.01.2000   №  114  «Об  утверждении  перечня  оздоровительных  учреждений  Республики  Беларусь,  обороты  по  реализации путевок в  которые   освобождаются   от   обложения   налогом   на  добавленную  стоимость».       *  Постановление  Совета   Министров  РБ  от  31.01.2000  № 114  «Об  утверждении  перечня   оздоровительных   учреждений  Республики  Беларусь, обороты  по  реализации путевок в которые освобождаются от  обложения  налогом  на  добавленную  стоимость»  («НРПА  РБ»,  2000,  №  14), с изменениями  и  дополнениями («НРПА РБ», 2000, № 53; 2001,  № 42, 65; 2003, № 95).       В  перечень  оздоровительных  учреждений  Республики  Беларусь,  обороты  по  реализации путевок в которые освобождаются от обложения  налогом  на  добавленную  стоимость, включены оздоровительные лагеря  независимо от ведомственной принадлежности.       *  Постановление  МНС  РБ  от  25.01.2005  №  6 «Об утверждении  Инструкции  о  порядке  исчисления,  сроках  уплаты  и представления  налоговым   органам   налоговых   деклараций   (расчетов)  о  суммах  исчисленных   сбора   на   формирование  местных  целевых  бюджетных  жилищно-инвестиционных   фондов,   сбора   в   республиканский  фонд  поддержки     производителей     сельскохозяйственной     продукции,  продовольствия    и   аграрной   науки,   налога   с   пользователей  автомобильных  дорог и сбора на финансирование расходов, связанных с  содержанием  и  ремонтом  жилищного  фонда, в 2005 году» («НРПА РБ»,  2005, № 23).       В  соответствии  с  постановлением  организации  освобождены от  исчисления  и  уплаты целевых платежей в части выручки от реализации  санаторно-курортных  путевок,  а  также  путевок  в  оздоровительные  учреждения Республики Беларусь по перечню оздоровительных учреждений  Республики   Беларусь,  обороты  по  реализации  путевок  в  которые  освобождаются   от   обложения  налогом  на  добавленную  стоимость,  утвержденному  постановлением  Совета  Министров  РБ  от  31.01.2000  № 114.       * Инструкцию  о   порядке    исчисления,    сроках   уплаты   и  представления налоговым органам налоговых деклараций   (расчетов)  о  суммах   исчисленных    чрезвычайного    налога    для    ликвидации  последствий катастрофы    на    Чернобыльской   АЭС  и  обязательных  отчислений в государственный  фонд содействия занятости в 2005 году,  утвержденная  постановлением  МНС и Минфина  РБ  от   25.01.2005 № 7  («НРПА РБ», 2005, № 25).       Освобождаются  от  уплаты единого платежа (при применении льгот  единый   платеж  не  начисляется  и  не  уплачивается)  организации,  осуществляющие   социально-культурную   деятельность   и  получающие  дотации  (субсидии)  из республиканского и (или) местных бюджетов на  возмещение убытков от этой деятельности.       К  социально-культурной  деятельности  относится деятельность в  сфере  здравоохранения,  туризма  и  отдыха,  физической  культуры и  спорта, социальной защиты, образования, культуры и искусства.       *  Инструкция   о   порядке  исчисления  и  уплаты  налога   на  недвижимость юридическими лицами, утвержденная постановлением ГНК РБ  от  31.01.2004  №  14  («НРПА  РБ»,  2004,  №  27),  с изменениями и  дополнениями  («НРПА  РБ»,  2004,  №  44).       Освобождаются  от  обложения  налогом  на  недвижимость объекты  социально-культурного назначения юридических лиц независимо от формы  собственности.  К  объектам социально-культурного назначения следует  относить   основные   средства,  используемые  для  здравоохранения,  туризма   и   отдыха,  физической  культуры  и  спорта,  социального  обеспечения, культуры и искусства.       *  Инструкция  о  порядке исчисления и уплаты платежей за землю  юридическими   лицами,   утвержденная   постановлением   ГНК  РБ  от  31.01.2004  №  21 («НРПА РБ», 2004, № 35), с изменениями («НРПА РБ»,  2005, № 9).       Земельным  налогом не облагаются земельные участки организаций,  осуществляющих   социально-культурную   деятельность   и  получающих  дотации  (субсидии)  из республиканского и (или) местных бюджетов на  возмещение убытков от этой деятельности.       К     организациям,     осуществляющим     социально-культурную  деятельность,  следует относить организации здравоохранения, туризма  и  отдыха,  физической  культуры  и спорта, социального обеспечения,  образования, культуры и искусства.     08.06.2005 г.     Валентина Прохожая, экономист     Журнал «Главный Бухгалтер. Ценообразование» № 6, 2005 г.     Для более детального изучения см.: 1. Корреспонденцию счетов                                     2. Расчет                                     3. Расчет      От  редакции:  С   1  января  2006  г.  постановление   Министерства  экономики  Республики  Беларусь  от 02.12.2002 № 257 «Об утверждении  Положения о порядке ценообразования на путевки в санаторно-курортные  и   оздоровительные   организации»    на   основании   постановления  Министерства экономики от 24.11.2005 № 206 утратило силу.        С  1  января  2006 г. постановление Совета Министров Республики  Беларусь от 31.01.2000 № 114 «Об утверждении перечня оздоровительных  учреждений  Республики  Беларусь,  обороты  по  реализации путевок в  которые освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость»  на  основании  постановления Совета Министров Республики Беларусь от  23.01.2006 № 84 утратило силу.       Со 2 февраля 2006 г. в Инструкцию о порядке исчисления и уплаты  налога  на  недвижимость  организациями, утвержденную постановлением  Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь  от  31.01.2004  № 14, на основании постановления Министерства по налогам и сборам от  09.01.2006 № 1 внесены изменения и дополнения.       С 1 января  2007 г. в постановление Совета Министров Республики  Беларусь  от  02.06.2004  № 662  «О некоторых  вопросах  организации  оздоровления и  санаторно-курортного лечения  детей»  на   основании  постановления  Совета  Министров  Республики  Беларусь от 24.11.2006  № 1577 внесены изменения и дополнения.       С 1 января  2007 г.  постановление  Министерства  по  налогам и  сборам  Республики  Беларусь  от  31.01.2004  № 21  «Об  утверждении  Инструкции  о  порядке   исчисления  и  уплаты  платежей  за   землю  юридическими  лицами»  на основании  постановления  Министерства  по  налогам и сборам от 30.12.2006 № 135 утратило силу.       С 1 января   2007 г.  постановление  Министерства  по налогам и  сборам  Республики  Беларусь  от  31.01.2004  № 14  «Об  утверждении  Инструкции  о порядке  исчисления и  уплаты  налога  на недвижимость  организациями»  на основании постановления Министерства по налогам и  сборам от 30.12.2006 № 137 утратило силу.       С 21  февраля 2007 г. постановление  Министерства по  налогам и  сборам  Республики  Беларусь  от  31.01.2004  № 16  «Об  утверждении  Инструкции о  порядке  исчисления и  уплаты  налога  на  добавленную  стоимость»  на  основании  постановления  Министерства по  налогам и  сборам от 05.02.2007 № 22 утратило силу.       Приказ Республиканского  центра  по  оздоровлению и  санаторно-  курортному  лечению  населения от  01.02.2001  № 19  «Об утверждении  Положения   о  порядке   ценообразования   на  путевки   в   детские  оздоровительные лагеря» на основании приказа Республиканского центра  по  оздоровлению   и  санаторно-курортному   лечению   населения  от  25.04.2007 № 21 утратил силу.       Особенности  состава затрат, включаемых в себестоимость путевок  в  детские  оздоровительные учреждения, утвержденные Республиканским  центром  по оздоровлению  и  санаторно-курортному лечению  населения  28.01.1999,  на   основании  приказа   Республиканского   центра  по  оздоровлению и санаторно-курортному лечению  населения от 25.04.2007  № 21 утратили силу.       В  постановление  Совета   Министров   Республики  Беларусь  от  02.06.2004 № 662 «О  некоторых вопросах  организации  оздоровления и  санаторно-курортного   лечения  детей»  на  основании  постановления  Совета Министров Республики  Беларусь  от 13.09.2007  № 1163 внесены  дополнения.