Вопрос: Можно ли организации осуществлять деятельность, подлежащую лицензированию в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 14.07.2003 № 17, в период с момента подачи документов на выдачу лицензии до ее получения, учитывая также положения подп.3.8 п.3 данного Декрета?

        ВОПРОС:   Можно   ли   организации  осуществлять  деятельность,  подлежащую  лицензированию  в  соответствии  с  Декретом  Президента  Республики  Беларусь  от  14.07.2003 № 17, в период с момента подачи  документов  на  выдачу  лицензии  до  ее  получения,  учитывая также  положения подп.3.8 п.3 данного Декрета?          ОТВЕТ:   В   соответствии  с  п.1  ст.45  Гражданского  кодекса  Республики  Беларусь  (ГК)  отдельными видами деятельности, перечень  которых   определяется  законодательством,  юридическое  лицо  может  заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).       Согласно  п.6  ст.9  Закона  Республики  Беларусь от 20.12.1991   № 1323-XII «О  налогах  и  сборах,  взимаемых  в  бюджет  Республики  Беларусь»  доходы,  полученные  плательщиком от занятия запрещенными  видами  деятельности,  а  также  от деятельности, на занятие которой  требуется     получение    специального    разрешения    (лицензии),  осуществляемой  без  такого разрешения (лицензии), и штраф в размере  полученного дохода от этой деятельности подлежат внесению в бюджет.       Факт подачи документов на получение лицензии не свидетельствует  о  наличии  у  организации  лицензии,  и осуществление лицензируемой  деятельности в период, указанный в вопросе, будет незаконным.       В  соответствии  с  подп.3.8  п.3 Декрета Президента Республики  Беларусь  от  14.07.2003  №  17  «О  лицензировании  отдельных видов  деятельности»   (далее   -  Декрет)  осуществление  без  специальных  разрешений  (лицензий)  видов деятельности в соответствии с перечнем  видов  деятельности,  на осуществление которых требуются специальные  разрешения (лицензии), и уполномоченных на их выдачу государственных  органов  и  государственных  организаций,  утвержденным  Декретом, с  1 мая 2004 г. является незаконным.       Однако   данную   норму   следует   рассматривать  в  контексте  фактического  определения  Декретом  периода  с 1 ноября 2003 г.  по  1 мая 2004 г. как переходного, когда будут действительны:       - лицензии, выданные после 1 ноября в соответствии с Положением  о  лицензировании   отдельных   видов   деятельности,   утвержденным  Декретом,    и    утвержденными    Правительством    положениями   о  лицензировании отдельных видов деятельности (на новых бланках);       - лицензии, выданные до 1 ноября 2003 г. (на старых бланках);       -  лицензии,  в  которые  внесены изменения в связи с принятием  Декрета путем обмена ранее выданных бланков на новые.       Случаи  обмена  бланков  ранее  выданных  лицензий на новые или  необходимость получения новых лицензий (вне зависимости от истечения  срока  действия  лицензий  -  после 1 ноября 2003 г. или после 1 мая  2004 г.) регламентируют:       -   постановление   Совета  Министров  Республики  Беларусь  от  19.12.2003   №   1666  «О  некоторых  мерах  по  реализации  Декрета  Президента  Республики  Беларусь  от 14 июля 2003 г. № 17 и внесении  изменений  и  дополнений  в отдельные постановления Совета Министров  Республики Беларусь» (далее - постановление № 1666);       -   постановление   Совета  Министров  Республики  Беларусь  от  20.10.2003  №  1390  «О  дополнительных  мерах по реализации Декрета  Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17».       В подп.3.8 п.3 Декрета говорится о незаконности соответствующей  деятельности   без   лицензии   после  1  мая  2004  г.,  однако  не  затрагивается    вопрос    законности   (или   незаконности)   такой  деятельности   до  1  мая  2004  г.  Нет  этого  и  в  подп.1.5  п.1  постановления  № 1666. Следовательно, действует вышеупомянутая общая  норма ГК, и осуществление деятельности, подлежащей лицензированию на  основании   Декрета  (в  части  наименования  вида  деятельности)  и  утвержденных  Советом  Министров  Республики  Беларусь  положений  о  лицензировании  отдельных  видов  деятельности (в части составляющих  вида  деятельности),  без  лицензии  (в том числе в период с момента  подачи  заявления  до  получения лицензии) будет незаконным и влечет  ответственность  экономическую,  административную  и  уголовную (при  повторном  случае  осуществления  деятельности  после  привлечения к  административной ответственности).     16.01.2004 г.     Владимир Хлабордов, начальник юридического управления  Министерства экономики Республики Беларусь     От   редакции:  В   Декрет   Президента   Республики   Беларусь   от  14.07.2003  №  17 «О лицензировании отдельных видов деятельности» на  основании  Декрета  Президента Республики Беларусь от 03.05.2004 № 2  внесены изменения и дополнения.