Комментарий к ст.257 УК РБ. Обман потребителей

               КОММЕНТАРИЙ СТ.257 УК РБ. ОБМАН ПОТРЕБИТЕЛЕЙ          Уголовным кодексом Республики Беларусь 1999 г. (далее - Кодекс)  предусмотрена  уголовная  ответственность  за  нарушения налогового,  таможенного  законодательства,  правил  торговли,  а также за другие  преступления     против    порядка    осуществления    экономической  деятельности.       Статья  257  Кодекса  предусматривает  ответственность за обман  покупателей и заказчиков.       Уголовной  ответственности  по  указанной статье подлежит лицо,  достигшее ко времени совершения преступления 16-летнего возраста.       К  потребителям относятся покупатели, заказчики и т.п., то есть  лица, потребляющие товары, выполненные работы, услуги.       Понятие "потребитель" дано в Законе РБ от 19.11.1993 № 2572-XII  "О   защите   прав  потребителей",  согласно  которому  потребителем  является   гражданин,   приобретающий,   заказывающий  либо  имеющий  намерение  приобрести  или  заказать  товары,  использующий  их  для  личных, бытовых или семейных нужд.       Законодательство    не   содержит   перечня   способов   обмана  потребителей,   и   поэтому   ответственность   за   рассматриваемое  преступление   наступает  независимо  от  способа  обмана.  Обманные  действия   (способы  обмана)  могут  быть  различными:  обмеривание,  обвешивание,  обсчет,  превышение  установленных  цен  продаж, в том  числе  продажа  уцененных  товаров  по  ценам,  существовавшим до их  уценки,  продажа  товара  низшего  сорта  по  цене  высшего, продажа  товаров,  вес  или  объем  которых  искусственно увеличен, завышение  количества  израсходованных  материалов, приписка выполненных работ,  завышение сложности изготовления изделий, выполнения работ и др.       В   законодательстве   также   отсутствует   определение  места  совершения  преступления,  в  связи  с чем ответственность за данное  преступление  наступает вне зависимости от места совершения обманных  действий.       Рассматриваемое преступление характеризуется прямым умыслом, то  есть   лицо,   совершившее   преступление,   сознавало  общественную  опасность  своего обмана, предвидело общественно опасные последствия  и желало их наступления.       Статья  257  Кодекса  состоит  из  двух  частей. Согласно части  первой  уголовная  ответственность  за обман потребителей наступает,  если обманные действия совершены двумя категориями лиц:       1)  работником индивидуального предпринимателя или юридического  лица,   осуществляющим  реализацию  товаров,  выполнение  работ  или  оказание услуг;       2)  индивидуальным  предпринимателем,  осуществляющим  такую же  деятельность (обман потребителей).       Кроме  того,  могут нести ответственность за обман потребителей  не   только   работники,  непосредственно  занимающиеся  реализацией  товаров,   но  и  работники,  в  круг  обязанностей  которых  входит  подготовка товара к реализации (повар, фасовщик).       Обман,  совершенный  лицом,  производящим  денежные  расчеты  в  организациях,  учреждениях, на предприятиях, не указанных выше, суды  квалифицируют не как обман, а как мошенничество.       Вместе   с  тем  уголовная  ответственность  наступает  в  двух  случаях.  Во-первых, если обманные действия совершены в течение года  после  наложения  административного взыскания за такое же нарушение.  От  этого  зависит  наличие  или отсутствие в действиях лица состава  преступления.  Большое значение имеет время совершения преступления.  Взыскание  признается наложенным с момента вынесения в установленном  законом   порядке   соответствующего   постановления   о   наложении  административного   взыскания.   Постановление  об  административном  взыскании  имеет  право выносить судья или иное должностное лицо. За  точку    отсчета    годичного    срока    берется   день   наложения  административного взыскания. Указанный годичный срок истекает в ноль  часов дня, начинающегося за соответствующим днем следующего года. По  истечении  годичного  срока  совершение  лицом  аналогичного  деяния  влечет   только   административную   ответственность.   Не  подлежит  уголовной  ответственности  лицо, если оно совершило административно  наказуемые  обманные действия, но не было поставлено в известность о  том, что на него наложено административное взыскание.       Во-вторых,  если  обманные  действия  совершены  в значительном  размере.  Обманом  потребителей  в  значительном  размере признается  обман,   размер   наживы  от  которого  превышает  половину  размера  минимальной  заработной  платы,  установленного  на  день совершения  преступления.       Обман   потребителей,   совершенный  впервые  и  на  сумму,  не  превышающую  половины минимальной заработной платы, установленной на  день  совершения  деяния,  влечет  административную ответственность.  Если  же  обман  потребителей  совершен  в  значительном размере (на  сумму, превышающую половину минимальной заработной платы) или хотя и  на  меньшую  сумму,  но  повторно  в  течение  года  после наложения  административного   взыскания   за   такое  же  нарушение,  действия  виновного подлежат квалификации по части первой ст. 257 Кодекса.       Преступления,  предусмотренные  частью  второй ст. 257 Кодекса,  относятся к категории тяжких.       Обман  потребителей квалифицируется по части второй при наличии  трех не связанных между собой признаков:       1.  Обманные действия совершены группой лиц по предварительному  сговору.  Преступление  признается  совершенным  по предварительному  сговору  группой  лиц, если хотя бы два лица совместно участвовали в  совершении   данного   преступления   в  качестве  его  исполнителей  (соисполнительство)  и исполнители заранее договорились о совместном  совершении  данного  преступления.  Если договоренность о совместном  совершении   преступления  отсутствовала,  лицо  не  привлекается  к  уголовной ответственности по части второй ст.257.       2.  Обманные  действия  совершены лицом, ранее судимым за обман  потребителей.   Таковым  считается  лицо,  ранее  судимое  за  обман  потребителей,   если   судимость   не   снята   или  не  погашена  в  установленном законом порядке.       3.  Обман  потребителей  совершен  в крупном размере. Обманом в  крупном   размере   признается  обман,  размер  наживы  от  которого  превышает в 5 и более раз размер минимальной зарплаты, установленной  на   день   совершения  преступления.  В  случае  обмана  нескольких  потребителей  действия  виновного  квалифицируются  из расчета общей  суммы   ущерба,  нанесенного  всем  потребителям,  а  не  каждому  в  отдельности.  Часть первая ст.257  Кодекса предусматривает следующие  виды  наказания:  штраф,  или  лишение  права  занимать определенные  должности    или    заниматься   определенной   деятельностью,   или  исправительные  работы  на  срок  до  2  лет,  или  арест на срок до  6 месяцев,  или  ограничение  свободы  на срок до 2 лет, или лишение  свободы  на  тот  же  срок  с  лишением  права занимать определенные  должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.       Часть  вторая  ст.257  Кодекса предусматривает наказание в виде  ограничения  свободы на срок до 5 лет или лишения свободы на срок от  2 до 6 лет с конфискацией имущества или без конфискации и с лишением  права  занимать  определенные  должности или заниматься определенной  деятельностью или без лишения.       Как  покушение  на  совершение  преступления по ст.257  Кодекса  расцениваются  действия  лица,  если  материалами дела доказано, что  умысел  виновного  был  направлен  на  совершение обмана, за который  предусмотрена  уголовная   ответственность  частью первой или второй   ст.257 УК,  но  по независящим от виновного обстоятельствам действия   не были доведены до конца  (несмотря  на  то,  что реально совершены  несколько   иные  (более  "мягкие")  обманные  действия).  Например,  материалами  уголовного  дела  доказано,  что  умысел  виновного был  направлен  на  совершение  обмана  потребителей  в  крупном размере.  Однако  виновный  смог  совершить обманные действия на сумму, размер  которой  является  значительным,  но произошло это по независящим от  виновного    обстоятельствам.   В   данном   случае   от   уголовной  ответственности лицо не освобождается.     20.11.2001 г.     Татьяна Семешко, адвокат Минской областной  юридической консультации № 1     От   редакции:   В   Уголовный   кодекс   Республики   Беларусь   от  09.07.1999  №  275-З  на  основании  Закона  Республики  Беларусь от  22.07.2003 № 227-З внесены изменения и дополнения.