Судебная практика: Осуществление иностранной организацией предпринимательской

Судебная практика: Осуществление иностранной организацией предпринимательской деятельности на территории Республики Беларусь через постоянное представительство

        ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИНОСТРАННОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ              ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ                    ЧЕРЕЗ ПОСТОЯННОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО                              Обстоятельства дела          Обществом  с  ограниченной  ответственностью (далее - ООО) были  заключены  с  иностранной  фирмой  договор  поставки  на переработку  давальческого сырья и договор комиссии, в соответствии с которым ООО  (комиссионер)  обязалось  по поручению иностранной фирмы (комитента)  за  вознаграждение  совершать  от  своего  имени  сделки  по оптовой  продаже   принадлежащего   комитенту  сахара  белого,  выработанного  предприятиями Республики Беларусь из давальческого сырья.       Реализация    товара    осуществлялась    ООО    по   договорам  купли-продажи,  заключенным  с юридическими лицами Украины. При этом  договоры  купли-продажи  были  заключены  и  исполнялись как в части  передачи  товара,  так  и  в части оплаты на территории Беларуси. По  мнению   инспекции  Министерства  по  налогам  и  сборам  Республики  Беларусь    (далее   -   ИМНС),   иностранная   фирма   осуществляла  хозяйственную  деятельность  в  Республике  Беларусь  через  ООО как  представительство,  которое  в  соответствии  с  договором  комиссии  реализовывало  принадлежащий  иностранной  фирме  товар, который был  получен  на  территории  Республики  Беларусь  из переработанного на  давальческих условиях сырья.       ООО не согласилось с решением ИМНС и обратилось в суд с иском о  признании недействительным такого решения.                         Позиция налоговых органов          Из представленных суду документов следовало, что ИМНС проведена  проверка  правильности  исчисления, полноты и своевременности уплаты  налогов  и  других  обязательных платежей в бюджет и государственные  целевые  фонды  иностранной  фирмой,  по  результатам  которой  было  принято  решение  о  доначислении  налогов и экономических санкций в  связи с осуществлением иностранной фирмой деятельности на территории  Республики Беларусь через постоянное представительство - ООО.                          Позиция судебных органов          Решением  хозяйственного  суда  ООО  отказано  в удовлетворении  заявленных  исковых  требований о признании недействительным решения  ИМНС.       Постановлением   кассационной  инстанции  решение  суда  первой  инстанции оставлено без изменений.       Надзорными инстанциями в принесении протеста на данные судебные  акты неоднократно отказывалось.                                Обоснование          Вышеперечисленные  факты  в силу  ст.7  Закона РБ от 22.12.1991  № 1330-XII  «О  налогах  на  доходы  и  прибыль»  (с  изменениями  и  дополнениями)  позволили суду признать ООО для целей налогообложения  постоянным представительством иностранного юридического лица.       Согласно  ст.1  Закона РБ от 20.12.1991 № 1323-XII «О налогах и  сборах,  взимаемых  в  бюджет  Республики Беларусь» (с изменениями и  дополнениями)  юридические  лица (включая предприятия с иностранными  инвестициями   и   иностранные   юридические   лица),   их  филиалы,  представительства  и другие обособленные подразделения независимо от  подчиненности и формы собственности, а также физические лица обязаны  вносить   в   бюджет  налоги  и  сборы  в  случаях,  предусмотренных  законодательством Республики Беларусь.     От редакции:  Согласно Закона  от  04.01.2003  № 184-З ст.1 утратила  силу.          Декретом  Президента  РБ  от  09.06.1998  №  9 «Об упорядочении  уплаты   налогов   по  деятельности  иностранных  юридических  лиц»,  действовавшим  на  момент возникновения правоотношений, установлено,  что  юридическое  лицо  Республики  Беларусь, признаваемое для целей  налогообложения   согласно   законодательству   Республики  Беларусь  постоянным  представительством иностранного юридического лица, через  которое  иностранное  юридическое  лицо осуществляет деятельность на  территории  республики,  проходит регистрацию (становится на учет) в  налоговых  органах  по  месту  своего нахождения и удерживает с сумм  платежей, причитающихся этому иностранному юридическому лицу, налоги  и   другие   обязательные   платежи,   подлежащие уплате   указанным  иностранным  юридическим  лицом  в  соответствии с законодательством  Республики   Беларусь.   При   их  неудержании  или  несвоевременном  удержании     на     постоянное     представительство    возлагается  ответственность, установленная законодательством Республики Беларусь  для   плательщиков   соответствующих  налогов  и  иных  обязательных  платежей.       Отказывая  истцу  в  удовлетворении  заявленных требований, суд  первой  инстанции  руководствовался  и  ст.8 Закона РБ «О налогах на  доходы  и прибыль», которой определено, что налогообложению подлежит  прибыль  иностранного  юридического лица, образуемая из источников в  Республике   Беларусь   за  счет  выручки  от  реализации  продукции  (товаров,  работ, услуг), поскольку материалы дела свидетельствуют о  том,  что  договоры комиссии заключались и исполнялись на территории  Республики  Беларусь.  Следовательно,  и  доходы  иностранная  фирма  получила  из  источников,  находящихся  на территории республики, за  счет выручки от реализации продукции (товаров, работ, услуг).       Суд  установил,  что  деятельность  ООО  на  основании договора  комиссии  не  является  его  обычной деятельностью, осуществляемой в  отношении  нескольких иностранных юридических лиц. Договоры комиссии  заключены ООО только с данной иностранной фирмой.       В  результате  рассмотрения  дела  суд пришел к заключению, что  вывод ИМНС о том, что иностранная фирма осуществляла деятельность на  территории  Республики  Беларусь  через  ООО  как представительство,  обоснован.       Решение  суда  трижды  обжаловалось в Высший Хозяйственный Суд.  Однако вышестоящие судебные инстанции поддержали решение суда первой  инстанции,  при  этом  подчеркнув  правильность  выводов суда первой  инстанции  о  том,  что  ООО является представительством иностранной  фирмы,   через   которое   последняя   осуществляла  деятельность  в  Республике Беларусь. Правомерен вывод суда первой инстанции и о том,  что  заключение  и исполнение договоров купли-продажи с иностранными  фирмами,   в   т.ч.   и  в  части  передачи  товара  и  его  оплаты,  осуществлялись   на   территории   Республики   Беларусь.   То  есть  иностранная   фирма   получила   прибыль  через  ООО  на  территории  Республики  Беларусь  и  из  находящихся  в республике источников, а  следовательно,  в  силу  п.1  ст.8  Закона РБ «О налогах на доходы и  прибыль»  эта прибыль является объектом налогообложения в Республике  Беларусь.     27.05.2005 г.     Ольга Позняк, специалист отдела обеспечения надзора   Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь     Журнал «Главный Бухгалтер. ГБ» № 21, 2005 г.     Для более детального изучения см. Вопрос                                    Пособие                                    Судебную практику                                    Судебную практику     От редакции: С 1 января  2006 г.  в  Закон  Республики  Беларусь  от   22.12.1991 № 1330-XII «О  налогах на  доходы и прибыль» на основании  Закона Республики Беларусь от 31.12.2005  № 80-З внесены изменения и  дополнения.       В Закон Республики Беларусь от 22.12.1991 № 1330-ХII «О налогах  на доходы и  прибыль» на  основании  Закона  Республики  Беларусь от  29.12.2006 № 190-З внесены дополнения и изменения.