06.11.2017
Комментарий к постановлению Министерства экономики Республики Беларусь от 04.11.2003 № 215 «О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке формирования и применения цен и тарифов»
КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 04.11.2003 № 215 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ ЦЕН И ТАРИФОВ» Министерством экономики РБ принято постановление от 04.11.2003 № 215, которым внесены изменения и дополнения в Положение о порядке формирования и применения цен и тарифов, утвержденное постановлением Минэкономики РБ от 22.04.1999 № 43 (далее - Положение № 43). Внесенные изменения и дополнения направлены прежде всего на реализацию мероприятий по дальнейшей либерализации ценообразования, поэтапному переходу к применению свободных цен, приведению отдельных норм Положения № 43 в соответствие с законодательством. Субъектам хозяйствования следует обратить внимание на то, что исключено обязательное требование о применении при одногородних поставках, то есть в пределах одного населенного пункта, отпускных цен на товары, сформированных на условиях франко-склад предприятия. Комментируемым постановлением устанавливается норма, дающая право субъектам хозяйствования формировать отпускные цены на производимые ими товары и товары, произведенные на давальческих условиях, независимо от того, одногородние это поставки или иногородние, с учетом или без учета расходов по доставке произведенных товаров до покупателя. При этом, если ранее субъекты хозяйствования, осуществляющие торговую деятельность, имели право увеличивать отпускные цены, сформированные на условиях франко-отправления (склад), на размер расходов по доставке при получении товаров только от иногородних поставщиков, то с принятием данного постановления такая возможность появляется и в отношении товаров, поставляемых в пределах одного населенного пункта (п.2.2 Положения № 43). В связи с принятием постановления Совета Министров РБ от 27.02.2003 № 273 «Об уровне рентабельности товаров (работ, услуг) организаций и индивидуальных предпринимателей, включенных в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках» в п.2.4 Положения № 43 внесено соответствующее изменение. И, что очень важно для субъектов хозяйствования - монополистов, данным пунктом закрепляется право при формировании отпускных цен дифференцировать рентабельность в разрезе наименований товаров одной товарной позиции, сохраняя установленный предельный норматив рентабельности в целом по позиции. Расширены возможности субъектов хозяйствования в применении скидок, предусмотренных п.2.5 Положения № 43, с установленных отпускных цен. Если ранее Положением № 43 перечислялись конкретные условия, в зависимости от которых могли быть предоставлены покупателю скидки, - сроки платежа и выполнения работ, объемы поставки, сезонный характер товара, то в настоящее время субъект хозяйствования сам будет определять эти условия и соответственно размеры скидок. При этом субъект обязан, и это требование всегда предъявлялось к нему, определить порядок применения скидок в зависимости от условий поставки товаров. Приказом или распоряжением руководителя организации необходимо определить конкретные размеры скидок по конкретным условиям поставки. Наряду с ранее установленной нормой о применении скидок с установленных отпускных цен постановлением в п.2.5 Положения № 43 введена новая норма, касающаяся права всех товаропроизводителей определять для организаций, осуществляющих оптовую торговлю, условия поставки товаров в розничную торговую сеть по установленным ими отпускным ценам. Оптовики, получая товары на этих условиях, будут возмещать свои затраты за счет предоставляемой в их пользу оптовой скидки, размер ее определяется по соглашению сторон. В отличие от порядка применения скидок в зависимости от условий поставки, которые приводят к уменьшению отпускных цен, при предоставлении оптовой скидки отпускная цена, по которой товар реализуется покупателю, не уменьшается на ее размер и субъекты хозяйствования, осуществляющие розничную торговлю, будут взимать торговые надбавки в полном объеме к отпускным ценам, установленным указанными выше субъектами. Данная норма позволит организациям розничной торговли приобретать товар по одинаковым отпускным ценам как у производителя, так и у оптовой организации. От редакции журнала: Рассмотрим изложенный выше порядок на примере. Организация-производитель отпускает оптовой организации товар по отпускной цене 5000 руб. и предоставляет в ее пользу скидку в размере 10%. В накладной в гр.4 «Цена единицы продукции изготовителя (импортера) (отпускная, розничная), руб.» производитель указывает отпускную цену 5000 руб. В отдельной строке указывается предоставляемая скидка. По отпускной цене производителя товар оптовой организацией отпускается в розничную торговлю. В накладной для розничной торговли в гр.4 указывается также отпускная цена производителя. Розничная торговля формирует розничную цену исходя из отпускной цены организации-производителя, то есть 5000 руб. Постановление, не изменяя по сути действующую норму п.2.5 Положения № 43 о праве предприятий-изготовителей формировать розничные цены, конкретизирует, в какой форме и в каких случаях реализуется право предприятий-изготовителей самим устанавливать и применять розничные цены и определять применение установленных цен иными субъектами хозяйствования. Поскольку в последнее время в республике все большее распространение получила розничная торговля товарами, бывшими в употреблении (магазины second hand), постановлением установлен порядок формирования на них розничных цен с учетом необходимости возмещения дополнительных затрат, не связанных непосредственно с торговой деятельностью, но которые несет субъект хозяйствования, чтобы придать им товарный вид (расходы на химчистку, ремонт, приобретение пятновыводителей и др.). Возникающие на практике вопросы о порядке формирования цен у субъектов хозяйствования - импортеров, реализующих товары иностранного производства в розничной торговле, разрешаются дополнением, внесенным в п.3.1 Положения № 43 принятым постановлением. Те субъекты хозяйствования, которые единолично осуществляют и импорт этих товаров, и розничную торговлю ими, формируют конечную розничную цену и при этом не должны забывать, что ее уровень должен быть обоснован расчетом. Если же они формируют отпускную цену импортера, при реализации этих товаров в своей розничной сети они обязаны составить реестр розничных цен. Комментируемым постановлением внесено уточнение к ранее действовавшему требованию к субъектам хозяйствования, осуществляющим оптовую торговую деятельность, производящим расфасовку товаров в одноразовые упаковочные материалы в соответствии с нормативно-технической документацией предприятий-изготовителей. Так как этим субъектам предоставлено право увеличивать отпускные цены, сформированные предприятиями-изготовителями, на сумму расходов по фасовке, то есть по сути устанавливать новый уровень цен, они должны обосновать расчетом размер этих расходов, а вновь полученную цену поместить в прейскурант. В дальнейшем при поставке расфасованного товара оптовики в товарно-транспортных накладных должны будут сделать ссылку на этот прейскурант как на документ, обосновывающий уровень применяемой цены (п.4.1 Положения № 43). От редакции журнала: Рассмотрим вышеизложенное на примере. Оптовая организация приобрела 10 000 кг сахара по цене 1000 руб. за 1 кг и производит его фасовку в одноразовые упаковочные пакеты по 1 кг. Расходы на фасовку составили 350 000 руб., в том числе: упаковочный материал - 30 х 10 000 = 300 000 руб., зарплата с начислениями - 40 000 руб., амортизация оборудования - 10 000 руб. Сумма расходов на 1 кг составила 35 руб. Новая цена 1 кг сахара - 1035 руб. Эту цену оптовая организация помещает в прейскурант и указывает в накладных в гр.4. К этой же цене взимается и оптовая надбавка. Розничные организации при фасовке к розничной цене товаров добавляют цену приобретения одноразовых упаковочных материалов, если такая упаковка не предусмотрена проектно-технической документацией предприятий-изготовителей. От редакции журнала: Рассмотрим вышеизложенное на примере. Розничная организация приобрела конфеты по отпускной цене 10 000 руб. за 1 кг и производит их фасовку в одноразовые упаковочные пакеты по 300 г. Такая упаковка нормативно-технической документацией предприятия-изготовителя не предусмотрена. Розничная цена конфет составляет 12 600 руб. за 1 кг. Цена упаковочного пакета - 30 руб. В магазине пакет конфет (300 г) будет реализовываться по цене 3810 руб. (12 600 / 1000 х 300 + 30). Постановлением расширен перечень товаров отечественного и иностранного производства, по которым торговые надбавки определяются исходя из конъюнктуры рынка (приложение 6 к Положению № 43). При этом следует обратить внимание, что оптовая надбавка по этим товарам так же, как и торговая, будет определяться исходя из конъюнктуры. Утвержденный перечень содержит как наименования конкретных товаров, так и товарных групп, поэтому, для того чтобы установить, включается ли в товарную группу тот или иной товар, следует воспользоваться товарным словарем, изданным Статкомитетом СНГ в 1992 г., в котором указывается подробный перечень товаров, входящих в ту или иную товарную группу. Помимо перечисленных выше изменений и дополнений, содержащих существенные нововведения, комментируемым постановлением в некоторые подпункты внесены коррективы, направленные на исключение разночтений, возникающих при применении на практике установленных норм. 30.12.2003 г. Тамара Алейникова, экономист Журнал «Главный Бухгалтер» № 1, 2004 г. От редакции: С 3 июня 2004 г. в Положение о порядке формирования и применения цен и тарифов, утвержденное постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 22.04.1999 № 43, на основании постановления Министерства экономики от 30.04.2004 № 119 внесены изменения и дополнения. С 1 сентября 2004 г. в Положение о порядке формирования и применения цен и тарифов, утвержденное постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 22.04.1999 № 43, на основании постановления Министерства экономики от 06.08.2004 № 191 внесены изменения и дополнения (за исключением подп.1.2 п.1 постановления, требования которого не распространяются на цены на товары иностранного производства, отгруженные или оплаченные на 1 сентября 2004 г.). В Положение о порядке формирования и применения цен и тарифов, утвержденное постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 22.04.1999 № 43, на основании постановления Министерства экономики от 30.12.2004 № 276 внесены изменение и дополнения. С 10 марта 2006 г. в Положение о порядке формирования и применения цен и тарифов, утвержденное постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 22.04.1999 № 43, на основании постановления Министерства экономики от 08.02.2006 № 24 внесены изменения и дополнения.