Комментарий к постановлению Министерства экономики Республики

Комментарий к постановлению Министерства экономики Республики Беларусь от 04.11.2003 № 215 «О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке формирования и применения цен и тарифов»

      КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ     БЕЛАРУСЬ ОТ 04.11.2003 № 215 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ      В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ ЦЕН И ТАРИФОВ»          Министерством  экономики РБ принято постановление от 04.11.2003  №  215, которым внесены изменения и дополнения в Положение о порядке  формирования и применения цен и тарифов, утвержденное постановлением  Минэкономики  РБ  от  22.04.1999  №  43  (далее  -  Положение № 43).  Внесенные   изменения   и  дополнения  направлены  прежде  всего  на  реализацию  мероприятий по дальнейшей либерализации ценообразования,  поэтапному переходу к применению свободных цен, приведению отдельных  норм Положения № 43 в соответствие с законодательством.       Субъектам  хозяйствования  следует обратить внимание на то, что  исключено  обязательное  требование  о  применении  при одногородних  поставках,  то  есть в пределах одного населенного пункта, отпускных   цен  на товары, сформированных на условиях франко-склад предприятия.  Комментируемым  постановлением  устанавливается  норма, дающая право  субъектам  хозяйствования формировать отпускные цены на производимые  ими   товары  и  товары,  произведенные  на  давальческих  условиях,  независимо  от  того,  одногородние  это поставки или иногородние, с  учетом  или  без учета расходов по доставке произведенных товаров до  покупателя.   При   этом,   если   ранее   субъекты  хозяйствования,  осуществляющие   торговую   деятельность,  имели  право  увеличивать  отпускные   цены,   сформированные  на  условиях  франко-отправления  (склад), на размер расходов по доставке при получении товаров только  от  иногородних  поставщиков,  то  с принятием данного постановления  такая  возможность  появляется и в отношении товаров, поставляемых в  пределах одного населенного пункта (п.2.2 Положения № 43).       В  связи  с  принятием  постановления  Совета  Министров  РБ от  27.02.2003  №  273  «Об уровне рентабельности товаров (работ, услуг)  организаций   и   индивидуальных   предпринимателей,   включенных  в  Государственный    реестр    хозяйствующих   субъектов,   занимающих  доминирующее  положение  на  товарных рынках» в п.2.4 Положения № 43  внесено  соответствующее изменение. И, что очень важно для субъектов  хозяйствования - монополистов, данным пунктом закрепляется право при  формировании отпускных цен дифференцировать рентабельность в разрезе  наименований  товаров одной товарной позиции, сохраняя установленный  предельный норматив рентабельности в целом по позиции.       Расширены  возможности  субъектов  хозяйствования  в применении  скидок,  предусмотренных  п.2.5  Положения  №  43,  с  установленных  отпускных  цен.  Если ранее Положением № 43 перечислялись конкретные  условия,   в   зависимости   от  которых  могли  быть  предоставлены  покупателю  скидки,  -  сроки  платежа  и  выполнения  работ, объемы  поставки,  сезонный  характер  товара,  то в настоящее время субъект  хозяйствования  сам  будет  определять  эти условия и соответственно  размеры  скидок.  При  этом  субъект обязан, и это требование всегда  предъявлялось   к  нему,  определить  порядок  применения  скидок  в  зависимости  от условий поставки товаров. Приказом или распоряжением  руководителя  организации  необходимо  определить конкретные размеры  скидок по конкретным условиям поставки.       Наряду  с  ранее  установленной  нормой  о  применении скидок с  установленных  отпускных  цен  постановлением в п.2.5 Положения № 43  введена  новая  норма,  касающаяся  права  всех товаропроизводителей  определять для организаций, осуществляющих оптовую торговлю, условия  поставки  товаров  в  розничную  торговую  сеть по установленным ими  отпускным  ценам.  Оптовики,  получая товары на этих условиях, будут  возмещать  свои  затраты за счет предоставляемой в их пользу оптовой  скидки,  размер  ее  определяется по соглашению сторон. В отличие от  порядка применения скидок в зависимости от условий поставки, которые  приводят  к  уменьшению  отпускных  цен,  при предоставлении оптовой  скидки  отпускная  цена, по которой товар реализуется покупателю, не  уменьшается  на  ее размер и субъекты хозяйствования, осуществляющие  розничную  торговлю, будут взимать торговые надбавки в полном объеме  к  отпускным ценам, установленным указанными выше субъектами. Данная  норма  позволит организациям розничной торговли приобретать товар по  одинаковым  отпускным  ценам  как  у  производителя, так и у оптовой  организации.     От редакции журнала: Рассмотрим изложенный выше порядок на примере.       Организация-производитель  отпускает  оптовой организации товар  по  отпускной  цене  5000  руб. и предоставляет в ее пользу скидку в  размере 10%. В накладной в гр.4 «Цена единицы продукции изготовителя  (импортера)  (отпускная,  розничная),  руб.» производитель указывает  отпускную   цену   5000   руб.   В   отдельной   строке  указывается  предоставляемая   скидка.  По  отпускной  цене  производителя  товар  оптовой  организацией  отпускается в розничную торговлю. В накладной  для  розничной  торговли  в  гр.4  указывается  также отпускная цена  производителя. Розничная торговля формирует розничную цену исходя из  отпускной цены организации-производителя, то есть 5000 руб.          Постановление,  не  изменяя  по  сути  действующую  норму п.2.5  Положения   №   43  о  праве  предприятий-изготовителей  формировать  розничные  цены,  конкретизирует,  в  какой  форме и в каких случаях  реализуется  право  предприятий-изготовителей  самим устанавливать и  применять  розничные  цены и определять применение установленных цен  иными субъектами хозяйствования.       Поскольку   в   последнее   время   в  республике  все  большее  распространение  получила  розничная  торговля  товарами,  бывшими в  употреблении   (магазины  second  hand),  постановлением  установлен  порядок  формирования  на  них  розничных цен с учетом необходимости  возмещения  дополнительных  затрат,  не  связанных непосредственно с  торговой  деятельностью,  но  которые  несет субъект хозяйствования,  чтобы  придать  им  товарный  вид  (расходы  на  химчистку,  ремонт,  приобретение пятновыводителей и др.).       Возникающие  на  практике  вопросы о порядке формирования цен у  субъектов    хозяйствования   -   импортеров,   реализующих   товары  иностранного   производства   в   розничной   торговле,  разрешаются  дополнением,   внесенным   в   п.3.1   Положения   №   43   принятым  постановлением.   Те  субъекты  хозяйствования,  которые  единолично  осуществляют  и  импорт  этих  товаров,  и  розничную  торговлю ими,  формируют конечную розничную цену и при этом не должны забывать, что  ее  уровень  должен  быть  обоснован расчетом. Если же они формируют  отпускную  цену  импортера,  при  реализации  этих  товаров  в своей  розничной сети они обязаны составить реестр розничных цен.       Комментируемым   постановлением   внесено   уточнение  к  ранее  действовавшему требованию к субъектам хозяйствования, осуществляющим  оптовую  торговую  деятельность,  производящим  расфасовку товаров в  одноразовые     упаковочные     материалы     в    соответствии    с  нормативно-технической  документацией предприятий-изготовителей. Так  как  этим  субъектам предоставлено право увеличивать отпускные цены,  сформированные  предприятиями-изготовителями,  на  сумму расходов по  фасовке, то есть по сути устанавливать новый уровень цен, они должны  обосновать  расчетом  размер  этих расходов, а вновь полученную цену  поместить  в  прейскурант.  В дальнейшем при поставке расфасованного  товара   оптовики  в  товарно-транспортных  накладных  должны  будут  сделать  ссылку  на этот прейскурант как на документ, обосновывающий  уровень применяемой цены (п.4.1 Положения № 43).     От редакции журнала: Рассмотрим вышеизложенное на примере.       Оптовая   организация  приобрела  10  000  кг  сахара  по  цене   1000 руб. за 1 кг и производит его фасовку в одноразовые упаковочные  пакеты  по  1  кг.  Расходы на фасовку составили 350 000 руб., в том   числе: упаковочный  материал - 30 х 10 000  = 300 000 руб., зарплата   с начислениями - 40 000 руб., амортизация оборудования - 10 000 руб.  Сумма  расходов  на  1 кг составила 35 руб. Новая цена 1 кг сахара -  1035  руб.  Эту  цену  оптовая  организация помещает в прейскурант и  указывает  в  накладных  в гр.4.  К этой же цене взимается и оптовая  надбавка.          Розничные  организации  при  фасовке  к  розничной цене товаров  добавляют цену приобретения одноразовых упаковочных материалов, если  такая  упаковка  не предусмотрена проектно-технической документацией  предприятий-изготовителей.     От редакции журнала: Рассмотрим вышеизложенное на примере.       Розничная  организация  приобрела  конфеты  по  отпускной  цене   10  000  руб.  за  1  кг  и  производит  их  фасовку  в  одноразовые   упаковочные  пакеты  по 300 г. Такая упаковка нормативно-технической   документацией предприятия-изготовителя  не  предусмотрена. Розничная    цена  конфет  составляет  12  600  руб.  за  1 кг. Цена упаковочного   пакета   -   30  руб.   В   магазине  пакет  конфет  (300  г)  будет   реализовываться по цене 3810 руб. (12 600 / 1000 х 300 + 30).          Постановлением   расширен  перечень  товаров  отечественного  и  иностранного производства, по которым торговые надбавки определяются  исходя  из  конъюнктуры  рынка  (приложение 6 к Положению № 43). При  этом следует обратить внимание, что оптовая надбавка по этим товарам  так  же,  как  и торговая, будет определяться исходя из конъюнктуры.  Утвержденный  перечень содержит как наименования конкретных товаров,  так и товарных групп, поэтому, для того чтобы установить, включается  ли  в  товарную  группу  тот или иной товар, следует воспользоваться  товарным  словарем,  изданным Статкомитетом СНГ в 1992 г., в котором  указывается  подробный  перечень  товаров,  входящих  в  ту или иную  товарную группу.       Помимо  перечисленных  выше  изменений и дополнений, содержащих  существенные нововведения, комментируемым постановлением в некоторые  подпункты    внесены    коррективы,   направленные   на   исключение  разночтений,  возникающих  при  применении на практике установленных  норм.     30.12.2003 г.     Тамара Алейникова, экономист     Журнал «Главный Бухгалтер» № 1, 2004 г.     От   редакции:   С  3  июня   2004  г.   в   Положение   о   порядке  формирования и применения цен и тарифов, утвержденное постановлением  Министерства  экономики  Республики  Беларусь от 22.04.1999 № 43, на  основании  постановления  Министерства экономики от 30.04.2004 № 119  внесены изменения и дополнения.       С  1  сентября  2004  г.  в  Положение о порядке формирования и  применения  цен  и тарифов, утвержденное постановлением Министерства  экономики  Республики  Беларусь  от  22.04.1999  №  43, на основании  постановления  Министерства  экономики  от  06.08.2004 № 191 внесены  изменения  и  дополнения (за исключением подп.1.2 п.1 постановления,  требования   которого   не   распространяются   на  цены  на  товары  иностранного  производства, отгруженные или оплаченные на 1 сентября  2004 г.).       В  Положение о порядке формирования и применения цен и тарифов,  утвержденное   постановлением   Министерства   экономики  Республики  Беларусь от 22.04.1999 № 43, на основании постановления Министерства  экономики от 30.12.2004 № 276 внесены изменение и дополнения.       С  10  марта  2006  г.  в  Положение  о  порядке формирования и  применения  цен  и тарифов, утвержденное постановлением Министерства  экономики  Республики  Беларусь  от  22.04.1999  №  43, на основании  постановления  Министерства  экономики  от  08.02.2006  № 24 внесены  изменения и дополнения.