Постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 29 декабря 2003 г. № 124

Стр. 24

  предприятия,  местонахождением  которого  является  жилое помещение,  проведению соответствующих проверок налоговыми органами -       налоговые органы      направляют     регистрирующему     органу  представление о ликвидации (прекращении  деятельности)  коммерческой  организации, индивидуального предпринимателя.       При   наличии  сведений  о  фактах неосуществления коммерческой  организацией или индивидуальным предпринимателем предпринимательской  деятельности  в  течение  6  месяцев  подряд  и  ненаправления  этой  организацией  или  индивидуальным предпринимателем налоговому органу  сообщения  о  причинах  неосуществления такой деятельности инспекция  МНС  по  месту  постановки  на  учет  коммерческой  организации  или  индивидуального  предпринимателя  обязана  провести проверку данного  факта    с    составлением   акта  проверки,  подтверждающего   факт  неосуществления  предпринимательской деятельности, по форме согласно  приложению 46 к настоящей Инструкции.                      217. При  наличии  задолженности  по  налогам,  пеням налоговый  орган вправе вносить предложения в соответствующие отделы внутренних  дел  о  приостановлении  выезда  за границу (в том числе и в случаях  выезда за границу на постоянное место жительства) плательщика (иного  обязанного  лица)  по  форме  согласно  приложению  47  к  настоящей  Инструкции, в том числе:       физических лиц;       учредителей (участников) организаций,  собственников  имущества  организаций, а также иных физических лиц, которые имеют право давать  обязательные для организации указания либо иным  образом  определять  ее действия,  - при наличии условий, с которыми законодательство или  учредительные   документы    организации    связывают    наступление  субсидиарной   ответственности   названных   лиц  по  обязательствам  организации до погашения ими образовавшейся задолженности.       218. В  случае выявления нарушений законодательства о налогах и  предпринимательстве и при условии,  что  общая  сумма  доначисленных  налогов   составляет   свыше   10%   от  сумм  налогов,  исчисленных  плательщиком  (иным  обязанным  лицом)  и  отраженных  в   налоговых  расчетах, представлявшихся в налоговые органы в проверенном периоде,  налоговый орган,  проводивший проверку, имеет право проинформировать  вышестоящий орган государственного управления,  которому подчиняется  проверенный плательщик  (иное  обязанное  лицо),  либо  собственника  (уполномоченное им лицо) проверенной организации о выявленных фактах  нарушений законодательства с указанием  обстоятельств  и  причин  их  возникновения  и внести предложения по их устранению и недопущению в  дальнейшем.       Информация в  вышестоящий  орган  либо  собственнику может быть  направлена   также   в   случае   установления   фактов   отсутствия  бухгалтерского   и   (или)  налогового  учета  либо  непредставления  документов бухгалтерского и (или) налогового учета для проверки.       219. В случае выявления  проверкой  нарушений  законодательства  Республики   Беларусь,   за  которые  предусмотрено  применение  мер  ответственности  для   всех   участников   хозяйственной   операции,  совершенной  с  нарушением установленного порядка,  налоговый орган,  принявший  решение  о  применении  экономических  санкций  (вынесший  постановление  о  наложении  административного взыскания),  обязан в  течение 5 рабочих дней  с  даты  вынесения  решения  (постановления)  известить   о  выявленных  нарушениях  налоговые  органы  Республики  Беларусь,  на учете в которых  находятся  другие  плательщики  (иные  обязанные лица) - участники хозяйственной операции.                                                РАЗДЕЛ X             ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ                                    ГЛАВА 51        ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ НА РЕШЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ          220. Обжалование  субъектами  предпринимательской  деятельности  решений  о  применении  экономических   санкций   осуществляется   в  соответствии с пунктом 30 Порядка.       Постановление   по  делу  об  административном   правонарушении  обжалуется в порядке, предусмотренном главой 12 ПИКоАП.                      221. Решение о  применении  экономических  санкций  может  быть  обжаловано  в  вышестоящий налоговый орган в течение 10 рабочих дней  со дня его получения (досудебный порядок урегулирования спора).       Жалоба на решение о применении экономических санкций подается в  письменной форме.  К жалобе должны быть приложены обосновывающие  ее  документы.       Лицо, подавшее  жалобу  в  вышестоящий  налоговый   орган,   до  принятия  решения  по  этой  жалобе  может  ее отозвать на основании  письменного заявления.       222. Подача  жалобы  приостанавливает  исполнение   решения   о  применении  экономических  санкций,  без снятия ареста с имущества и  отмены  постановления   о   приостановлении   операций   по   счетам  плательщика.   Решение   о  приостановлении  исполнения  обжалуемого  решения принимается руководителем налогового органа,  в связи с  чем  вышестоящий  налоговый  орган,  рассматривающий жалобу,  в течение 3  рабочих дней с даты регистрации  полученной  жалобы  письменно  либо  телефонограммой   извещает   инспекцию  МНС,  вынесшую  решение,  об  обжаловании решения.                      223. Пропуск срока подачи жалобы является основанием для отказа  в ее рассмотрении,  при этом досудебный порядок урегулирования спора  считается несоблюденным, за исключением пропуска срока подачи жалобы  по уважительной причине,  когда срок по  заявлению  лица,  подающего  жалобу, может быть восстановлен вышестоящим налоговым органом.       224. Вышестоящий  налоговый  орган  обязан  рассмотреть  жалобу  плательщика  (иного  обязанного  лица)  в  30-дневный срок со дня ее  поступления и по итогам  ее  рассмотрения  вправе  принять  одно  из  следующих решений:       оставить решение без изменения, а жалобу без удовлетворения;       отменить решение полностью или частично;       отменить решение и назначить дополнительную налоговую проверку;       внести изменение в решение.       225. Повторные жалобы по одному и тому же основанию, по которым  получен  ответ  и  не  имеются вновь открывшиеся обстоятельства,  не  рассматриваются.  В этом случае плательщик (иное обязанное  лицо)  в  30-дневный  срок  уведомляется  об  отказе в рассмотрении жалобы и о  прекращении дальнейшей переписки со  стороны  налоговых  органов  по  данному вопросу.       226. Решение  вышестоящего  органа  о  рассмотрении  жалобы  на  решение  инспекции  МНС  по  результатам проверки выносится по форме  согласно приложению 48 к настоящей Инструкции.  При этом вышестоящим  налоговым органом принимается решение с формулировками, приведенными  в пункте 224 настоящей Инструкции.       Постановление   о  рассмотрении жалобы на постановление по делу  об  административном  правонарушении  выносится  по  форме  согласно  приложению 55 к настоящей Инструкции.                      227. Копия  решения  о  рассмотрении жалобы в течение 5 дней со  дня  его  принятия  направляется   вышестоящим   налоговым   органом  плательщику (иному обязанному лицу) и инспекции МНС, решение которой  обжаловалось  плательщиком  (иным   обязанным   лицом),   либо   оба  экземпляра   решения  направляются  инспекции  МНС  с  поручением  о  вручении одного из экземпляров решения плательщику (иному обязанному  лицу) и осуществлении контроля за его исполнением.       Решение о  рассмотрении  жалобы   на   решение   о   применении  экономических санкций,  вынесенное нижестоящими налоговыми органами,  регистрируется в отдельном журнале регистрации  согласно  приложению  49 к настоящей Инструкции.        228. В случае отмены вышестоящим налоговым  органом  или  судом  решения  по  результатам  проверки  в  полном  объеме и отсутствия у  инспекции МНС основания  для  обжалования  решения  в  установленном  законодательством  порядке руководитель налогового органа на лицевой  стороне  поступившего  решения  в  адрес  начальника  отдела  учета,  анализа  и  взыскания  платежей  собственноручно учиняет запись:  "К  уменьшению  сумм  налогов,  сборов,  пеней,  экономических  санкций,  примененных   к  плательщику  (иному  обязанному  лицу)  по  решению  _________________________ ___________________ ____________________".       (дата и номер)            (подпись)             (дата)       В течение 15 рабочих дней с даты  получения  решения  инспекции  МНС  или хозяйственного суда плательщик (иное обязанное лицо) обязан  письменно информировать соответствующую инспекцию МНС  о  выполнении  всех требований,  внесенных проверяющими по результатам проверки (за  исключением  случая  полной   отмены   решения   налогового   органа  хозяйственным судом).       229. Обжалование решения налогового органа  по  актам  проверок  плательщиков    -   физических   лиц   осуществляется   в   порядке,  установленном главой 11 Кодекса.                                              Приложение 1                                          к Инструкции о порядке                                          организации и проведения                                          проверок налоговыми органами                                                          Примерная форма     УНП ________________                                     АКТ                     камеральной налоговой проверки     ____________________________________________________________________  (наименование, место нахождения плательщика (иного обязанного лица)     "__" _____________ 20__ г.             _____________________________                                            (место составления акта)          На основании  статей 64,  70,  подпункта 1.6 пункта 1 статьи 82  Общей части Налогового кодекса Республики Беларусь _________________                                                       (должность,  ____________________________________________________________________                    фамилия, инициалы проверяющего)  произвел проверку правильности исчисления, полноты и своевременности  уплаты налогов,  сборов  (пошлин),  иных  платежей в бюджет,  прочих  вопросов, отнесенных   к   компетенции   налоговых    органов,    по  представленным _____________________________________________________                   (наименование плательщика (иного обязанного лица)  ____________________________________________________________________  в инспекцию МНС по _________________________________________________                              (наименование района, города)  налоговым декларациям  (расчетам),  бухгалтерским  балансам,  другим  документам, представленным   плательщиком  (иным  обязанным  лицом),  связанным с   налогообложением,   и   документам   о    деятельности  плательщика (иного обязанного лица),  имеющимся у налогового органа,  за _________________________________________________________________                 (указать период - месяц, квартал, год)       Камеральная налоговая   проверка    проводится    без    выдачи  предписания на ее проведение.       Проверкой установлено, что ____________________________________                                   (указать наименование плательщика  ____________________________________________________________________                        (иного обязанного лица)       1. В  нарушение  положений  статей  45, 46, подпунктов 1.1-1.4,  1.6,  1.10  пункта  1  статьи  22  Общей  части  Налогового  кодекса  Республики Беларусь ________________________________________________                                   (указываются точная  ____________________________________________________________________       (до абзаца) норма, вид, дата принятия (издания) акта, его  ____________________________________________________________________   регистрационный номер (кроме законов Республики Беларусь, кодексов  ____________________________________________________________________   Республики Беларусь), название акта, требования которого нарушены)