Вопрос: Является ли объектом налогообложения полученная общественной организацией иностранная безвозмездная помощь?

        ВОПРОС:   Является   ли   объектом  налогообложения  полученная  общественной организацией иностранная безвозмездная помощь?          ОТВЕТ:  Согласно  Закону  Республики   Беларусь  от  22.12.1991   № 1330-ХII «О налогах  на  доходы  и  прибыль»  (далее  -  Закон) (в  редакции,  действовавшей  до  1  января  2004 г.) облагаемая налогом  прибыль  исчисляется  исходя  из  балансовой прибыли, представляющей  собой сумму прибыли от реализации продукции, товаров (работ, услуг),  иных   ценностей   (включая   основные  фонды,  товарно-материальные  ценности,   нематериальные  активы,  ценные  бумаги)  и  доходов  от  внереализационных  операций,  уменьшенных  на сумму расходов по этим  операциям.       В  состав  доходов  от  внереализационных  операций  включаются  доходы,   поступившие   в   собственность  получателя  от  операций,  непосредственно  не  связанных  с  производством  продукции  (работ,  услуг),  включая  безвозмездно  полученные  денежные средства и иные  ценности (в том числе основные фонды, товарно-материальные ценности,  нематериальные активы, ценные бумаги), кроме передачи этих ценностей  в пределах одного собственника.       Законом  в  редакции,  действовавшей  до 1 января 2002 г., было  определено,   что   имущество   и  денежные  средства,  безвозмездно  полученные  от  юридических  и  физических лиц Республики Беларусь и  других  государств  и  использованные  по  целевому  назначению,  не  включаются  в состав доходов от внереализационных операций для целей  налогообложения у общественных организаций, созданных в соответствии  с действующим законодательством.       Согласно  п.3  Декрета  от 12.03.2001 № 8 «О некоторых мерах по  совершенствованию  порядка  получения  и  использования  иностранной  безвозмездной  помощи»  (далее  -  Декрет  №  8) (до внесения в него  изменений)  льготы  по  налогам  и таможенным платежам для получения  иностранной   безвозмездной   помощи   предоставлялись   Президентом  Республики  Беларусь  по  представлению Департамента по гуманитарной  деятельности   при   Президенте  Республики  Беларусь  на  основании  письменных заявлений получателей.       Таким  образом,  с  15  апреля  2001 г. (день вступления в силу  Декрета  №  8) для всех получателей иностранной безвозмездной помощи  (включая  организации,  финансируемые  из  бюджета,  общественные  и  религиозные  организации  (объединения),  некоммерческие объединения  юридических  лиц  (ассоциации  и  союзы), созданные в соответствии с  действующим   законодательством)  льготы  по  налогам  и  таможенным  платежам предоставлялись Президентом Республики Беларусь.       В  связи  с принятием Декрета Президента Республики Беларусь от  19.04.2002 № 11 «Об отмене индивидуальных льгот по налогам, сборам и  таможенным  платежам и о совершенствовании государственной поддержки  юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей»  (далее - Декрет   № 11) утвержден Указ Президента от 02.07.2002  №  347,  вступивший в  силу с 1 января 2003 г.,  на  основании   которого   п.3 Декрета № 8  утратил силу.       В  то  же  время  согласно  подп.2.5  Декрета  № 11 иностранная  безвозмездная   помощь,   зарегистрированная   в   Департаменте   по  гуманитарной  деятельности  Управления  делами Президента Республики  Беларусь  и  направляемая  на  цели, определенные законодательством,  освобождалась  в  установленном  порядке  от  таможенных платежей, а  также  от  обложения  налогом  на  прибыль  и налогом на добавленную  стоимость.       Отметим,  что  данный порядок действовал до 13 декабря 2003 г.,  то  есть до вступления в силу Декрета Президента Республики Беларусь  от   28.11.2003  №  24  «О  получении  и  использовании  иностранной  безвозмездной помощи» (далее - Декрет № 24).       В  соответствии  с  п.3  Декрета № 24 иностранная безвозмездная  помощь,  направляемая  на  цели,  определенные  в  части  первой п.4  настоящего Декрета, освобождается от таможенных сборов за таможенное  оформление,  таможенных  пошлин,  налога  на  добавленную стоимость,  акцизов,  налога  на  прибыль  и подоходного налога с физических лиц  Управлением  делами Президента Республики Беларусь по согласованию с  Президентом Республики Беларусь.       При  этом  получатели  иностранной безвозмездной помощи обязаны  представить  в  таможенный  орган,  в зоне деятельности которого они  находятся,  и  (или) в инспекцию Министерства по налогам и сборам по  месту  постановки  их  на налоговый учет соответствующее заявление и  копии  удостоверения о регистрации иностранной безвозмездной помощи,  спецификации  на  иностранную  безвозмездную  помощь  в виде товаров  (имущества) с указанием их (его) наименования, количества, стоимости  и    плана  целевого   использования   (распределения)   иностранной  безвозмездной помощи, согласованного с Департаментом по гуманитарной  деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь.       Одновременно  согласно  Указу Президента Республики Беларусь от  22.10.2003    №    460    «О   международной   технической   помощи,  предоставляемой   Республике   Беларусь»   не  признаются  объектами  налогообложения   по   налогу   на   прибыль   получаемые  в  рамках  международной  технической  помощи  денежные средства, в том числе в  иностранной  валюте,  иное  имущество  (включая относимое к основным  фондам,  товарно-материальным  ценностям  и нематериальным активам),  полученные в качестве международной технической помощи.       Названным  Указом  определено,  что  международная  техническая  помощь   -   один  из  видов  помощи,  безвозмездно  предоставляемой  Республике  Беларусь  донорами  международной  технической  помощи в  целях    оказания    поддержки    в   социальных   и   экономических  преобразованиях,  охране  окружающей  среды,  ликвидации последствий  катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС,  развитии  инфраструктуры  путем  проведения исследований, обучения, обмена специалистами, аспирантами  и   студентами,   передачи  опыта  и  технологий,  денежных средств,  поставки  оборудования  и  других  товаров (имущества) по одобренным  проектам (программам) международной технической помощи.     03.03.2004 г.     Людмила Данилецкая, главный государственный налоговый инспектор   Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь     От  редакции: Пункт 2  Декрета  Президента  Республики  Беларусь  от  19.04.2002 № 11 «Об отмене индивидуальных льгот по налогам, сборам и  таможенным  платежам и о совершенствовании государственной поддержки  юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей»  на основании  Декрета   Президента   Республики   Беларусь   от   23.06.2004  №  5  дополнен подп.2.6.       В  пункт 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 28.11.2003  №  24 «О получении и использовании иностранной безвозмездной помощи»  на  основании Декрета Президента Республики Беларусь  от  06.09.2005  № 10 внесены дополнения.       Декрет  Президента Республики  Беларусь от  19.04.2002 № 11 «Об  отмене индивидуальных льгот по налогам, сборам и таможенным платежам  и о совершенствовании государственной  поддержки  юридических  лиц и  индивидуальных   предпринимателей»  на  основании  Указа  Президента  Республики Беларусь от 28.03.2006 № 182 утратил силу.       Декрет  Президента  Республики  Беларусь  от 12.03.2001  № 8 «О  некоторых   мерах   по   совершенствованию   порядка   получения   и  использования иностранной безвозмездной помощи» на основании Декрета  Президента Республики Беларусь от 28.11.2003 № 24 утратил силу.